Приложение. Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории города Сочи на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

Приложение
к постановлениюадминистрации города Сочи
от 14.08.2014 N 1630

Порядок
предоставления субсидий малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории города Сочи на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

1. Порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории города Сочи на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - Порядок), разработан в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации), приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 февраля 2013 года N 53 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460 (далее - приказ Минсельхоза Российской Федерации) и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1204 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

2. Получателями субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, а также по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - субсидии), являются крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на территории города Сочи, а также граждане, проживающие на территории города Сочи и ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с действующим законодательством (далее - претенденты и (или) получатели субсидий).

3. Распорядителем средств (субвенций), полученных из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученными претендентами, является администрация города Сочи.

4. Выплата субсидий осуществляется на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным и использованным на цели, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации:

4.1. Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

с 1 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2007 года на срок до 2, лет - на приобретение горючесмазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании Сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и не древесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4.2. Крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

с 1 января 2005 года на срок до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн, рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горючесмазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;

с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и не древесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4.3. Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (займам), заключенным:

с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

с 1 января 2005 года на срок до 8 лет, - на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;

с 1 января 2007 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 2 лет, - на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;

с 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;

с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и не древесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4.4. Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами 4.1, 4.2 и 4.3 пункта 4 настоящего Порядка при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные этими подпунктами.

5. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2005 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым и третьим подпункта 4.1. пункта 4 Порядка, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 2 года;

с 1 января 2007 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацем четвертым подпункта 4.1 пункта 4 Порядка, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 год.

6. При определении предельного срока продления договора в соответствии с пунктом 5 Порядка не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 4 Порядка.

7. Субсидии претендентам, ведущим деятельность на территории города Сочи, предоставляются за счет субвенций, источником обеспечения которых являются средства краевого бюджета.

8. Расчет размера субсидий по кредитным договорам (договорам займа) заключенным по 31 декабря 2012 года включительно осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа) в размере 95% из средств федерального бюджета и 5% из средств краевого бюджета. По кредитным договорам (договорам займа) заключенным с 1 января 2013 года расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа) в размере двух третей из средств федерального бюджета и одной трети из средств краевого бюджета.

В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

9. В том случае если претендент привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

Сумма субсидий в совокупности не должна превышать фактические затраты претендентов на уплату процентов по кредитам (займам).

В случае если сумма субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), рассчитанная по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), больше суммы субсидий, рассчитанной по процентной ставке кредитного договора (договора займа), к возмещению принимаются фактические затраты, распределенные в пропорциональном отношении согласно размерам субсидии, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) предоставляются претендентам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Субсидии не предоставляются за период, в котором допущено несоблюдение сроков погашения основного долга и начисленных процентов, в соответствии с условиями кредитного договора (договора займа). Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

11. Предоставление претендентами документов на получение субсидий осуществляется в управлении сельского хозяйства, продовольствия и промышленности администрации города Сочи (далее - уполномоченный орган):

- по месту ведения хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- по месту регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива;

- по месту нахождения земельного участка, предоставленного и используемого гражданином для ведения личного подсобного хозяйства.

12. Для регистрации заявления на возмещение части затрат на уплату процентов с даты получения кредита (займа) претендентом представляются единовременно в уполномоченный орган следующие документы:

1) копия паспорта и заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) выписка из похозяйственной книги об учёте личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

3) заверенные кредитной организацией: копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счёта заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

4) копии платежных документов и выписок по ссудному и расчетному счетам заемщика, подтверждающих оплату процентов и основного долга по кредиту (займу), заверенные кредитной организацией;

5) документ с указанием номера счёта заёмщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

13. Для предоставления субсидии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления претендентом документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, запрашивает в уполномоченных государственных органах, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, следующие документы и сведения в отношении заявителя:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

- сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

При подаче заявления о предоставлении субсидий справка действительна в течение одного месяца с даты, на которую налогоплательщик не имел задолженности.

Заявитель вправе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе, которые должны быть сшиты совместно с документами, указанными в пункте 12 настоящего Порядка и пронумерованы.

В случае предоставления копий указанных документов, они должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерацией порядке.

14. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов и регистрирует заявления претендентов в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа (допускается организация регистрации заявлений претендентов в автоматизированной программе).

Уполномоченный орган направляет претенденту в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Основанием для отказа в рассмотрении заявления является представление претендентом документов не в полном объеме, представление документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, освоение лимитов бюджетных обязательств, выделенных из краевого бюджета на эти цели на соответствующий финансовый год.

15. Для получения субсидии претендентом представляются в уполномоченный орган следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих целевое использование кредита или займа согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (по мере использования кредита или займа).

По кредитам (займам), принятым к субсидированию до начала текущего финансового года, целевое использование которых соответствует условиям субсидирования текущего года, указанные документы повторно не предоставляются;

2) заверенные кредитной организацией копии платежных документов и выписок по ссудному и расчетному счетам заемщика, подтверждающих оплату процентов и основного долга по кредиту (займу);

3) расчет размера субсидии по форме согласно приложениям N 3 или N 4 к настоящему Порядку (в двух экземплярах).

Представленные претендентом документы для получения субсидий должны быть рассмотрены уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.

В случае отказа в предоставлении претенденту субсидии уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом претенденту в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

Выплата субсидий осуществляется по мере предоставления документов, подтверждающих фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам) в течение финансового года, в пределах объемов бюджетных средств, установленных муниципальному образованию город-курорт Сочи на текущий финансовый год, при условии заключения соглашений с заявителями согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

16. Уполномоченный орган вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать российские кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий.

По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками субсидии могут перечисляться одновременно нескольким претендентам, у которых в указанной организации открыты счета.

Платежный документ составляется на общую сумму субсидий, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией субсидий, отраженных в реестре для зачисления на счета претендентов.

Уполномоченный орган после проверки представленных документов вправе оформлять расчет причитающихся субсидий из краевого и федерального бюджетов, для группы заемщиков по форме, определенной банком (кредитным кооперативом) и согласованной с министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - министерство), на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах согласно приложениям N 8 и N 9 к настоящему Порядку.

17. Для перечисления средств в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи на возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), уполномоченный орган на основании пакета документов формирует заявки на перечисление субвенций из средств краевого и федерального бюджетов по формам, утверждённым приказом министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - Министерство) от 9 июня 2014 года N 192 "Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края по порядку расходования местными бюджетами субвенций из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае в 2014 году" и ежеквартально направляет их в Министерство не позднее 7-го числа месяца следующего за отчётным кварталом.

Для перечисления субсидий на расчётные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, уполномоченный орган предоставляет в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города Сочи сводные реестры получателей субсидий из средств краевого и федерального бюджетов согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Порядку.

18. Муниципальное образование город-курорт Сочи после получения средств, выделенных из краевого бюджета бюджету города Сочи на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, перечисляет поступившие средства на счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях.

19. Уполномоченный орган ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство отчет о расходах бюджета города Сочи, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого и федерального бюджетов, использованные на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

20. Субсидия предоставляется претенденту при условии заключения претендентом с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, обязательным условием которого является согласие претендента на осуществление уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

21. Проверка уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения претендентами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Получатель субсидий несет ответственность за достоверность предоставленных документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

В случае нарушения получателями условий, установленных при предоставлении субсидии, предоставления недостоверных, подложных сведений, уполномоченный орган вправе отказать в предоставлении субсидий.

Субсидии, полученные по недостоверным, подложным сведениям, подлежат возврату получателем в бюджет города Сочи в течение 15 календарных дней с даты его уведомления.

В случае неисполнения получателем субсидий обязанностей по возврату субсидий в бюджет города Сочи в срок, установленный настоящим Порядком, уполномоченный орган направляет соответствующую информацию в департамент по финансам и бюджету администрации города Сочи для принятия мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Уполномоченный орган принимает меры по взысканию с получателей субсидий, полученных по недостоверным документам, использованных не по целевому назначению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

Начальник управления сельского хозяйства, продовольствия и промышленности администрации города Сочи

В.В. Пластуненко