Приложение. Порядок предоставления юридическим лицам субсидий в целях возмещения недополученных доходов организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, строительство и (или) реконструкция которых выполнена в рамках реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 991, и (или) краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта"

Приложение
к постановлению администрации
города Сочи
от 8 июля 2014 г. N 1291

Порядок
предоставления юридическим лицам субсидий в целях возмещения недополученных доходов организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, строительство и (или) реконструкция которых выполнена в рамках реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991, и (или) краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723, являющихся объектами муниципальной собственности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления юридическим лицам субсидий в целях возмещения недополученных доходов организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, строительство и (или) реконструкция которых выполнена в рамках реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991, и (или) краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723, являющихся объектами муниципальной собственности (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, строительство и (или) реконструкция которых выполнена в рамках реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991, и (или) краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723, являющихся объектами муниципальной собственности (далее - Субсидии), и определяет категории и (или) критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение Субсидий, порядок возврата Субсидий в бюджет города Сочи в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидий остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении Субсидий, и иные условия, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Главным распорядителем средств бюджета города Сочи по расходам на предоставление Субсидий является департамент городского хозяйства администрации города Сочи (далее - Департамент).

1.3. Получателем бюджетных средств является муниципальное казенное учреждение города Сочи "Управление капитального ремонта" (далее - Учреждение).

1.4. Соисполнителем в рамках настоящего Порядка является орган, уполномоченный на осуществление функций по регулированию тарифов организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Регулирующий орган).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту в бюджете города Сочи и доведенных Учреждению на соответствующий финансовый год, в том числе предоставленных из краевого бюджета в форме Субсидий с непревышением целевого показателя, установленного Программой.

1.6. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.7. Субсидии предоставляются юридическим лицам - хозяйствующим субъектам любой организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - Организации).

1.8. Субсидии предоставляются Организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникших со дня начала содержания и эксплуатации объекте" водоснабжения и водоотведения, строительство и (или) реконструкция которых выполнена в рамках реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991, и (или) краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723, являющихся объектами муниципальной собственности.

1.9. Отчетный период для предоставления субсидий - квартал.

2. Цели предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Организациям в целях возмещения недополученных доходов организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, строительство и (или) реконструкция которых выполнена в рамках реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991, и (или) краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723, являющихся объектами муниципальной собственности.

3. Категории и (или) критерии отбора получателей Субсидий

3.1. Субсидии предоставляются Организациям, принявшим, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, от администрации города Сочи во временное владение и (или) пользование объекты водоснабжения и водоотведения, строительство и (или) реконструкция которых выполнена в рамках реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 991, и (или) краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 723, являющиеся объектами муниципальной собственности (далее - Объекты).

3.2. Отбор Организаций - претендентов на получение Субсидий осуществляется:

3.2.1. При соблюдении следующих условий:

- установление органом регулирования в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" Организациям тарифов (далее - тариф):

а) в сфере холодного водоснабжения:

тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);

б) в сфере водоотведения:

тариф на водоотведение;

- определение органом регулирования размера недополученных доходов (не компенсируемых тарифной выручкой) по Объектам на период регулирования;

- регистрация и (или) осуществление деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи;

- ненахождение в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;

- отсутствие задолженности по налоговым платежам;

- наличие документов, устанавливающих право владения и (или) пользования Объектом.

3.2.2. При представлении следующих документов:

- копий учредительных документов Организации, заверенных руководителем Организации;

- копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенной руководителем Организации;

- копии свидетельства о государственной регистрации Организации, заверенной руководителем Организации;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет Организации, заверенной руководителем Организации;

- документов, подтверждающих полномочия руководителя Организации;

- документов, подтверждающих право владения и (или) пользования Объектом;

- справки об отсутствии задолженности по налоговым платежам, заверенная органами Федеральной налоговой службы, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи справки не более чем на 30 дней;

- документов, об утверждении для Организации тарифов и размеров недополученных доходов на период регулирования, определенные Регулирующим органом.

4. Условия и порядок предоставления Субсидии

4.1. Организатором проведения процедуры отбора Организаций - претендентов на получение Субсидий, является Департамент.

4.2. Для определения Организации, имеющей право на получение Субсидий, Департамент своим приказом создает комиссию по рассмотрению документов (далее - Комиссия) в составе не менее пяти человек:

- председателя Комиссии - директора Департамента или его заместителя;

- заместителя председателя Комиссии - директора Учреждения или его заместителя;

- членов комиссии - сотрудников Департамента и Учреждения;

- секретаря Комиссии - сотрудника Учреждения. Секретарь Комиссии или сотрудник Учреждения, его замещающий по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, является ответственным за ведение журнала регистрации документов для предоставления Субсидий (далее - Журнал) (утверждается приказом Департамента).

4.3. Комиссия является постоянно действующей, принимает и рассматривает документы Организаций - претендентов на получение Субсидий по мере их поступления. Информационное и документальное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем и членами Комиссии.

4.4. Секретарь Комиссии регистрирует документы, представленные

Организациями - претендентами на получение Субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка, в день и в порядке их поступления в Журнале и не позднее одного рабочего с даты регистрации направляет их служебной запиской членам Комиссии.

4.5. Члены комиссии в течение пяти рабочих дней рассматривают представленные документы, проверяют полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

4.6. Комиссия не позднее семи рабочих дней со дня регистрации документов проводит заседание, на котором рассматривает документы Организации - претендента на получение Субсидий на соответствие критериям отбора и условиям предоставления Субсидий и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

На заседании Комиссии ведется протокол, в котором отражаются ход заседания, рассмотрение документов и принятые решения.

4.7. Заседание Комиссии признается правомочным при присутствии председателя или заместителя председателя Комиссии, не менее половины членов Комиссии, секретаря Комиссии.

4.8. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. В случае равенства голосов, голос председателя считается решающим.

4.9. Организацией, имеющей право на получение Субсидий, признается организация, которая соответствует критериям отбора и условиям предоставления Субсидий, представившая в полном объеме и надлежащем составе и качестве документы, определенные Разделом 3 настоящего Порядка.

4.10. Документы Организаций - претендентов на получение Субсидий, не соответствующих критериям отбора и условиям предоставления Субсидий, отклоняются Комиссией.

4.11. Решение о предоставлении или непредоставлении Субсидий утверждается приказом Департамента.

4.12. В случае ненадлежащей комплектации и (или) оформления документы, представленные Организациями - претендентами на получение Субсидий, подлежат возврату Департаментом с письменным отказом.

При этом секретарь Комиссии делает соответствующую запись в Журнале не позднее восьмого рабочего дня с даты регистрации.

Организации - претенденты на получение Субсидии имеют право повторно внести надлежащим образом оформленные и скомплектованные документы.

Повторное представление и рассмотрение документов осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения документов, поданных впервые.

4.13. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Департамент в письменной форме уведомляет Организацию - претендента на получение Субсидий о принятии решения о предоставлении Субсидий или о мотивированном отказе (с возвратом представленных документов) в предоставлении Субсидий.

4.14. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий и возврата документов Организации - претенденту на получение Субсидий является:

- непредставление Организацией - претендентом на получение Субсидий документов, предусмотренных Разделом 3 настоящего Порядка, представление их не в полном объеме или ненадлежащем оформлении;

- предоставление недостоверных сведений;

- несоблюдение условий, установленных пунктом 3.2.1. настоящего Порядка;

- отсутствие у Департамента и Учреждения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, бюджетные обязательства по которым не приняты;

- достижение Департаментом и Учреждением предельного значения целевого показателя, установленного Программой.

4.15. В течение одного рабочего дня с даты подписания приказа о предоставлении Субсидии Департамент и Учреждение заключают с Организацией договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор) по утвержденной форме (утверждается приказом Департамента).

4.16. Субсидии предоставляются Организации в соответствии с фактически понесенными и экономически обоснованными затратами в разрезе каждого Объекта, в пределах расходов, определенных органом, уполномоченным на осуществление функций по регулированию тарифов организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения и рассчитывается по формуле:

- размер Субсидии;

- сумма фактически понесенных и экономически обоснованных затрат, связанных с обеспечением функционирования Объекта по основному назначению, начиная с момента начала эксплуатации по 1 число месяца следующим за отчетным периодом;

- сумма расходов, предусмотренная в тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, за период с даты начала эксплуатации объекта по 1 число месяца следующим за отчетным периодом;

- сумма недополученных доходов ранее оплаченная в предыдущих периодах.

4.17. Организация в целях получения Субсидии до 10 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, предоставляет Учреждению следующие документы:

- заявление на предоставление Субсидии по утвержденной форме (утверждается приказом Департамента);

- Договор;

- расчет размера возмещения Организации недополученных доходов, за истекший период (в случае первого предоставления Субсидий), по утвержденной форме (утверждается приказом Департамента), заверенные руководителем и плавным бухгалтером Организации (по видам услуг).

- к расчету прилагаются копии документов, подтверждающие объем фактической валовой выручки Организации за отчетный период (по видам услуг), заверенные руководителем и главным бухгалтером Организации.

4.18. Секретарь Комиссии регистрирует заявления в установленном порядке в Журнале.

4.19. Не позднее одного рабочего дня с даты регистрации заявлений, Учреждение своим приказом создает рабочую группу из сотрудников Учреждения, которая в течение трех рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в отчетах и приложенных к ним документах, указанных в пункте 4.17 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении с возвратом документов) Субсидии за отчетный (истекший) период и в письменной форме уведомляет Организацию о принятом решении (отказ подлежит обязательному мотивированию).

4.20. Основанием для отказа в перечислении Субсидий и возврата документов Организации является:

- непредставление Организацией документов, предусмотренных пунктом 4.17. настоящего Порядка, представление их не в полном объеме или ненадлежащем оформлении;

- предоставление недостоверных сведений;

- несоблюдение условий, установленных пунктом 3.2.1. настоящего Порядка.

4.21. Организация имеет право повторно внести надлежащим образом оформленные и скомплектованные документы.

Повторное представление и рассмотрение документов осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения документов, поданных впервые.

4.22. Субсидии предоставляются Организациям в порядке очередности регистрации в Журнале заявлений на предоставление Субсидий.

Перечисление Организации суммы Субсидии осуществляется получателем бюджетных средств до 20 числа месяца, следующего за истекшим, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с учетом фактического поступления Субсидий из краевого бюджета.

4.23. Сумма Субсидии, перечисляемая Организации, может корректироваться по итогам данных бухгалтерской отчетности за истекший квартал.

Учет суммы, подлежащей корректировке (уменьшение или увеличение), осуществляется при составлении расчета за месяц, следующий за истекшим кварталом.

При наличии оснований для корректировки в утвержденные формы расчетов размера возмещения Организации недополученных доходов вводятся дополнительные столбцы с сальдовыми показателями (+ или).

Сумма корректировки обосновывается приложением копий подтверждающих документов бухгалтерской отчетности и первичных учетных документов, заверенных руководителем и главным бухгалтером Организации.

4.24. Представление Организацией документов в целях получения Субсидии за декабрь 2014 года осуществляется до 24 января 2015 года.

Предоставление Департаментом Организации Субсидии за декабрь 2014 года осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты возврата межбюджетных субсидий, не использованных в 2014 году, в доход бюджета города Сочи в 2015 году для использования на те же цели.

4.25. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета Учреждения, открытого в департаменте по финансам и бюджету администрации города Сочи, на счет Организации, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации.

4.26. Для перечисления Субсидий Учреждение представляет в департамент по финансам и бюджету администрации города Сочи следующие документы:

- договор на предоставление Субсидий;

- расчет размера предоставляемой Субсидии, подписанный руководителем и главным бухгалтером Организации и утвержденный директором Учреждения (или лицом, исполняющим обязанности Директора), согласованный директором Департамента (или лицом, исполняющим обязанности Директора), с указанием:

наименования Организации;

периода, за который предоставляется субсидия;

суммы Субсидии, подлежащей перечислению за истекший месяц (период в случае первого предоставления Субсидий);

суммы корректировки объема Субсидии в соответствии с пунктом 4.23 настоящего Порядка;

суммы итого к перечислению с учетом корректировки;

- платежное поручение.

4.27. Перечисление Субсидии осуществляется управлением по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи в строгом соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Сочи и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Сочи и настоящим Порядком.

5. Контроль за использованием Субсидии

5.1. Директор Департамента и директор Учреждения назначают ответственных должностных лиц, осуществляющих функции по контролю за соблюдением настоящего Порядка.

5.2. Контроль за целевым использованием предоставляемых Организациям Субсидий осуществляют комиссионное Учреждение и Департамент.

5.3. Департамент и Учреждение комиссионное и орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Организациями настоящего Порядка, условий и целей предоставления Субсидий.

6. Порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и их остатков

6.1. Ответственность за целевое использование полученных Субсидий, а также достоверность представляемых сведений для получения Субсидий возлагается на Организации, с которыми заключены договоры на предоставление Субсидий.

6.2. Возврат Субсидий осуществляется в следующем порядке: Департамент в течение 7 календарных дней с момента выявления нецелевого использования Субсидий и (или) нарушения Организацией условий предоставления Субсидий прекращает предоставление Субсидий и направляет Организации требование о возврате Субсидий в бюджет города Сочи. Требование о возврате Субсидий в случае их нецелевого использования и нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, должно быть исполнено Организацией в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

6.3. В случае отсутствия у Организации потребности в полном объеме в выделенной в текущем финансовом году Субсидии остаток Субсидии, в котором отсутствует потребность, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения такого обстоятельства путем перечисления Организацией указанных средств в бюджет города Сочи.

6.4. Остаток не использованной в текущем году Субсидии, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели. Остаток неиспользованных Субсидий при установлении отсутствия потребности в них у получателя Субсидии подлежит возврату в бюджет Краснодарского края с уведомлением главного распорядителя средств.