Приложение. Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории города Сочи

Приложение
к постановлению
администрации города Сочи
от 13.08.2014 N 1612

Порядок
предоставления субсидий малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории города Сочи

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования на территории города Сочи (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 976-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, организации проведения в Краснодарском крае мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1204 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - государственная программа), от 3 июня 2014 года N 546 "Об утверждении порядков расходования субвенций и предоставления субсидий за счёт средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и устанавливает правила предоставления субсидий малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории города Сочи.

1.2. Субсидии на оказание мер государственной поддержки малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории город Сочи предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы, за счет средств краевого бюджета, передаваемых бюджету города Сочи в рамках реализации мероприятий государственной программы.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком претендентами на получение субсидий являются:

- граждане, проживающие на территории города Сочи и ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с действующим законодательством;

крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в области производства сельскохозяйственной продукции на территории города Сочи;

индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающие требованиям Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность менее 1 года и имеющие соответствующий вид деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - код 01.1-"Растениеводство", код 01.2 - "Животноводство", код 01.3 - "Растениеводство в сочетании с животноводством".

1.4. Предоставление субсидий для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (далее - претенденты или получатели субсидий), осуществляется при соблюдении следующих условий:

- регистрация претендента в налоговых органах и осуществление им деятельности на территории города Сочи (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

- не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета города Сочи, а также просроченной задолженности перед банками и иными кредиторами;

- не имеющим задолженности по платежам в бюджеты всех уровней на 1-е число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

- не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо не ограничиваемым в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

- регистрация земельного участка на территории города Сочи предоставленного и используемого гражданином для ведения личного подсобного хозяйства;

- наличие соглашения, определенного приложением N 26 к Порядку, о предоставлении субсидии, заключённого между претендентом и управлением сельского хозяйства, продовольствия и промышленности администрации города Сочи (далее - уполномоченный орган), обязательным условием которого является согласие заявителя на осуществление администрацией города Сочи (далее - орган местного самоуправления) и органами государственного муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

При несоблюдении указанных критериев претенденты не могут являться претендентами на получение субсидий.

1.5. Предоставление претендентами документов на получение субсидий осуществляется в уполномоченный орган, находящегося по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Советская, 40, кабинеты 24, 25.

2. Виды и ставки субсидий

В соответствии с настоящим Порядком предоставление субсидий осуществляется на возмещение части затрат понесенных:

2.1. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями:

2.1.1. На приобретение:

- племенных сельскохозяйственных животных, предназначенных для воспроизводства, приобретенных с 1 января 2013 года;

- товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, конематок, овцематок, ремонтных телок, ремонтных свинок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства, приобретенных с 1 января 2013 года.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного и товарного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, предоставляются при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору, а также заключения с уполномоченным органом соглашения о сохранности приобретённого поголовья сельскохозяйственных животных в течение 3 лет со дня приобретения и его учёта в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного и товарного поголовья свиней предоставляются при условии соблюдения заявителем уровня зоосанитарной защиты свиноводческого объекта соответствующего 4 компартменту.

2.1.2. на приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки, приобретенных с 1 января 2013 года.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, предоставляются при условии документального подтверждения факта полного расчета согласно договору, а также заключения с уполномоченным органом соглашения о сохранности приобретённого поголовья молодняка в течение 3 месяцев со дня приобретения.

2.1.3. на производство мяса крупного рогатого скота, реализованного с 1 января 2013 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края (в перерасчете на 1 кг живого веса).

2.1.4. на производство молока, реализованного (в физическом весе) с 1 января 2013 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края;

2.1.5. на оплату услуг по искусственному осеменению крупного рогатого скота, овец и коз с 1 января 2013 года.

2.1.6. на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства с 1 января 2013 года.

Система капельного орошения в зависимости от технологических потребностей может включать: водозабор в виде насосной станции, емкость для накопления воды, узел очистки воды с гидроподкормщиком, фильтр, магистральный трубопровод, распределительный трубопровод, поливные трубопроводы, капельницы, водораспределительную и регулирующую арматуру.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства предоставляются по завершению их монтажа.

2.1.7. на строительство теплиц для ведения овощеводства защищенного грунта с 1 января 2012 года.

Субсидии на возмещение части затрат на строительство теплиц предоставляются по завершению их монтажа и при условии заключения соглашения между органом местного самоуправления и получателем субсидии об их эксплуатации в течение не менее 5 лет.

2.1.8. на содержание маточного поголовья племенных овец пород мясного направления: "южная мясная", "романовская", "эдильбаевская", при условии наличия данного поголовья на 1 января 2014 года и сохранения его на дату обращения за предоставлением субсидий.

При повторном предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья племенных овец данных пород, предоставление платёжных документов подтверждающих их приобретение не требуется.

2.2. гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:

2.2.1. на приобретение:

племенных сельскохозяйственных животных, предназначенных для воспроизводства, приобретенных с 1 января 2013 года;

- товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства, приобретенных с 1 января 2013 года.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного и товарного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, предоставляются при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору, а также заключения с уполномоченным органом соглашения о сохранности приобретённого поголовья сельскохозяйственных животных в течение 3 лег со дня приобретения и его учёта в нехозяйственных книгах администраций сельских (поселкового) округов органа местного самоуправления.

2.2.2. на приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки, приобретенных с 1 января 2013 года.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, предоставляются при условии документального подтверждения факта полного расчета согласно договору, а также заключения с уполномоченным органом соглашения о сохранности приобретённого поголовья молодняка в течение 3 месяцев со дня приобретения.

2.2.3. на производство мяса крупного рогатого скота, реализованного с 1 января 2013 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края (в перерасчете на 1 кг живого веса);

2.2.4. на производство молока, реализованного (в физическом весе) с 1 января 2013 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края;

2.2.5. на оплату услуг по искусственному осеменению крупного рогатого скота, овец и коз с 1 января 2013 года;

2.2.6. на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта с 1 января 2012 года;

Субсидии на возмещение части затрат на строительство теплиц предоставляются по завершению их монтажа и при условии заключения соглашения между уполномоченным органом и получателем субсидии об их эксплуатации в течение не менее 5 лет;

2.2.7. на содержание маточного поголовья племенных овец пород мясного направления: "южная мясная", "романовская", "эдильбаевская", при условии наличия данного поголовья на 1 января 2014 года и сохранения его на дату обращения за предоставлением субсидий;

При повторном предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья племенных овец данных пород, представление платёжных документов подтверждающих их приобретение не требуется.

2.3. Объемы приобретённого поголовья сельскохозяйственных животных, продукции, товаров, а также произведённых работ и услуг за период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года, подлежат субсидированию в 2014 году за исключением объемов, просубсидированных в указанный период 2012 и 2013 годов.

2.4. Расчет причитающихся претенденту сумм субсидии на соответствующие виды расходов осуществляется исходя из размеров ставок субсидий, определенных приложениями N 1 и N 2 к Порядку.

3. Порядок приема и рассмотрения документов на получение субсидий

3.1. Претендент на получение субсидий подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий но форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - заявление).

3.2. Уполномоченный орган регистрирует заявления претендентов в порядке их поступления в специальном журнале регистрации заявлений (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован, подписан, скреплен печатью уполномоченного органа.

3.3. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение субсидий, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - документы). Расчет субсидий производится по формам согласно приложениям N 5 - 19 к настоящему Порядку.

Основанием для отказа в приёме документов является представление претендентом документов не в полном объеме, освоение лимитов бюджетных обязательств, выделенных из краевого бюджета на эти цели на текущий финансовый год.

3.4. Днем подачи заявления считается день представления претендентом документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.5. Уполномоченный орган рассматривает заявления в порядке их поступления.

3.6. Уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале проверяет полноту и правильность оформления заявления и предоставленных документов, после чего принимает решение о предоставлении субсидий претенденту или об отказе в их предоставлении.

3.7. В случае отказа в предоставлении субсидий уполномоченный орган в течение 10 дней после рассмотрения представленных документов направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является представление претендентом документов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком и (или) не соответствие претендента критериям установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, а также освоение лимитов бюджетных обязательств, выделенных из краевого бюджета на эти цели на текущий финансовый год, нарушение ветеринарно-санитарных правил содержания сельскохозяйственных животных и птицы.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Предоставление субсидий производится в пределах средств, выделенных из краевого бюджета бюджету города Сочи.

4.2. После принятия решения о предоставлении субсидий уполномоченный орган составляет заявку на предоставление средств краевого бюджета и не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет её в министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в 2 (двух) экземплярах.

4.3. Уполномоченный орган представляет в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города Сочи сводные реестры получателей субсидий по формам согласно приложениям N 20 и 21 к настоящему Порядку и документы в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 настоящего Порядка.

4.4. Администрация города Сочи перечисляет средства, выделенные из краевого бюджета, бюджету города Сочи на предоставление субсидий малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории города Сочи, получателям субсидий на счета таких получателей субсидий, открытых в российских кредитных организациях в течение 8 (восьми) рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий в отношении соответствующего получателя субсидий.

4.5. Проверка уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения претендентами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Ответственность за целевое использование полученных субсидий, а также достоверность представляемых сведений для получения субсидий возлагается на получателей субсидии.

5.2. В случае нарушения получателями условий, установленных при предоставлении субсидии, предоставления недостоверных, подложных сведений, уполномоченный орган вправе отказать в предоставлении субсидий.

5.2.1. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке: управление сельского хозяйства, продовольствия и промышленности администрации города Сочи в течение 7 (семи) календарных дней с момента выявления нецелевого использования субсидий и/или нарушения получателем условий предоставления субсидий прекращает предоставление субсидий и направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет города Сочи. Требование о возврате субсидий в случае их нецелевого использования и нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, должно быть исполнено получателем в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения указанного требования.

5.2.2. В случае неисполнения получателем субсидий обязанностей по возврату субсидий в бюджет города Сочи в срок, установленный настоящим Порядком, уполномоченный орган направляет соответствующую информацию в департамент по финансам и бюджету администрации города Сочи для принятия мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае неисполнения получателем обязанностей по их возврату в срок, установленный в пункте 5.2 настоящего Порядка, применяются меры по взысканию субсидии в соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российского Федерации и иными положениями действующего законодательства.

5.4. Уполномоченный орган принимает меры по взысканию с получателей субсидий, полученных по недостоверным документам, использованных не по целевому назначению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

6. Отчетность и ответственность уполномоченного органа

6.1. Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 7 (седьмого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края отчет о расходах средств, выплаченных на цели указанные в настоящем Порядке.

6.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием субсидий и несет ответственность за целевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Начальник управления сельского хозяйства, продовольствия и промышленности администрации города Сочи

В.В. Пластуненко