Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование и в собственность за плату (бесплатно)"

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,
на которых расположены здания, строения, сооружения в аренду, безвозмездное
срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование
и в собственность за плату (бесплатно)"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
Тихорецкий район от 15 февраля 2012 г. N 230)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование и в собственность за плату (бесплатно)" (далее - Административный регламент, Муниципальная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления Муниципальной услуги управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Управление).

1.2. Описание заявителей.

Заявителями являются физические и юридические лица, правообладатели зданий, строений, сооружений, расположенных на испрашиваемых земельных участках (далее - Заявители).

1.3. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, выдача документов по результатам оказания Муниципальной услуги осуществляются муниципальным казенным учреждением муниципального образования Тихорецкий район "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Местонахождение МФЦ: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Энгельса, 76д - Энгельса 76е, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - tihoreck.e-mfc.ru, адрес электронной почты: tihoreck.e-mfc.ru@yandex.ru. Почтовый адрес для направления заявления и всех необходимых документов: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Энгельса, 76д - Энгельса 76е. Телефоны: 8 (86196) 7-54-79, 7-20-61.

Рассмотрение документов для предоставления Муниципальной услуги осуществляется Управлением.

Почтовый адрес: 352120, Россия, Краснодарский край, город Тихорецк, ул. Подвойского, 119.

График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, пятница - день обработки документов (неприемный день).

Телефон: 8-(86196)-5-41-90, 8-(86196)-5-21-35.

Адрес электронной почты: ms32@diok.ru.

Информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги Заявитель может получить:

на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район www.admin-tih.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru;

путем направления письменного обращения, в том числе в форме электронного документа;

по телефону 8(86196) 5-41-90 (Управление), 8(86196) 7-54-79, 7-20-61 (МФЦ);

на информационных стендах, расположенных в помещении, предназначенном для предоставления Муниципальной услуги.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При информировании по обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение по желанию Заявителя направляется или в форме электронного документа или на почтовый адрес Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

При информировании по телефону муниципальные служащие (или сотрудники МФЦ), ответственные за предоставление Муниципальной услуги, обязаны сообщить Заявителю следующую информацию:

порядок, сроки и сведения о ходе предоставления Муниципальной услуги;

почтовый адрес и адрес электронной почты;

перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, а также в приеме и рассмотрении заявления;

На информационных стендах, официальном сайте и Едином портале размещается следующая информация:

текст Административного регламента;

форма заявления;

почтовый адрес и адрес электронной почты;

номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги;

иная информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги.

1.4. Организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги:

Тихорецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Росреестр).

Почтовый адрес: 352120, Россия, Краснодарский край, город Тихорецк, ул. Калинина, 33/ Майская, 1.

График работы: понедельник, среда, пятница с 8.00 до 17.00, вторник, четверг с 8.00 до 19.00, суббота с 8.00 до 13.00.

Телефон: 8(86196) 7-32-70.

Адрес электронной почты: oo_14@frskuban.ru.

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

Подразделы стандарта предоставления Муниципальной услуги	Содержание подразделов стандарта предоставления Муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги	Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование и в собственность за плату (бесплатно)
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу	Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги	Предоставление земельного участка в собственность за плату (бесплатно); предоставление права аренды на земельный участок; предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование; предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; отказ в предоставлении Муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги	Срок предоставления Муниципальной услуги при предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование или в собственность за плату - 2 месяца. Срок предоставления Муниципальной услуги при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или в собственность бесплатно - 1 месяц
2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги (указывается перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Муниципальной услуги)	Земельный кодекс Российской Федерации; Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"; Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования Тихорецкий район, утвержденное решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года N 61, протокол N 3. Положение об управлении муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, утвержденное решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года N 59, протокол N 3
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги	Заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту; документы, указанные в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги	Нет
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги	Не представлены документы, указанные в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту; представитель Заявителя не имеет необходимых полномочий; заявление подано гражданином, не имеющим законных оснований для подачи заявления; изъятие земельного участка из оборота; отсутствие возможности использования территории в испрашиваемых целях с учетом экологических, градостроительных норм; резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги, и способ её взимания	Бесплатно
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги	Время ожидания в очереди - не более 30 минут. Время ожидания в очереди - не более 20 минут
2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги	1 рабочий день
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой Муниципальной услуги	Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются информационными стендами, вывесками, указателями. Сотрудники учреждения, предоставляющие Муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять справочную информацию Заявителю. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов Муниципальной услуги оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Помещения оборудуются столами, стульями, бумагой, канцелярскими принадлежностями. В помещениях предусматривается наличие средств пожаротушения и доступных мест общего пользования (туалетов)
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг	Оперативность и достоверность предоставляемой информации; возможность получения информации о ходе выполнения услуги на любом этапе; отсутствие обоснованных жалоб; доступность информационных материалов
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме	Прием заявлений о предоставлении Муниципальной услуги и прилагаемых документов, выдача результатов в МФЦ. Предоставление муниципальных услуг на базе МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом МФЦ и постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район, которым определен перечень муниципальных услуг предоставляемых на базе МФЦ

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (представлены в виде блок-схемы в приложении N 5):

прием заявления и прилагаемых к нему документов;

направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов начальником Управления, принятие решения о предоставлении земельного участка или отказа в предоставлении Муниципальной услуги;

заключение договора купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка.

3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.

Основанием для предоставления Муниципальной услуги является обращение Заявителя в МФЦ с заявлением на имя Главы муниципального образования Тихорецкий район (далее - Глава) о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или собственность.

Сотрудник МФЦ, уполномоченный на прием заявлений, передает заявление и прилагаемые к нему документы в общий отдел администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Администрация) не позднее 1 рабочего дня следующего за днем регистрации заявления в МФЦ.

При получении заявления специалист, ответственный за делопроизводство в Администрации, регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их на рассмотрение Главе.

Срок административной процедуры - 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является принятие заявления о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или собственность и прилагаемых к нему документов.

3.3. Направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение.

Принятое заявление и прилагаемые документы передаются сотрудником Администрации на рассмотрение главе муниципального образования Тихорецкий район не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов.

Глава рассматривает поступившие документы Заявителя и направляет их на рассмотрение в Управление.

Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 рабочих дня.

Результат административной процедуры - направление заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение в Управление.

3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении земельного участка или отказа в предоставлении Муниципальной услуги.

Основанием для начала процедуры является получение начальником Управления заявления и прилагаемых к нему документов.

Начальник Управления назначает специалиста Управления, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, и передает ему заявление и прилагаемые к нему документы.

При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, сотрудник Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги подготавливает уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, обеспечивает его подписание начальником Управления и направляет в МФЦ, для последующей выдачи Заявителю.

При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, сотрудник Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка Заявителю и обеспечивает его согласование в порядке делопроизводства, установленном постановлением главы муниципального образования Тихорецкий район.

Подписанное постановление Администрации о предоставлении земельного участка поступает в общий отдел Администрации для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения. Копия постановления передается сотруднику Управления, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.

В случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, 3 экземпляра постановления о предоставления земельного участка в собственность бесплатно или о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, Управление, в течение 1 рабочего дня, направляет в МФЦ для выдачи Заявителю.

Срок исполнения административной процедуры - 1 месяц с момента регистрации в МФЦ заявления о предоставлении земельного участка в аренду или собственность.

Результат административной процедуры:

постановление Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование, в собственность за плату или в собственность бесплатно;

уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

3.5. Заключение договора купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка.

Основанием для заключения с Заявителем договора купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка является получение сотрудником Управления, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, изданного постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование или собственность и прилагаемых к нему документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды, безвозмездного срочного пользования или договора купли-продажи земельного участка).

Сотрудник, уполномоченный на предоставление Муниципальной услуги, подготавливает договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договор безвозмездного срочного пользования (в случае предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование) или договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату) и обеспечивает его подписание начальником Управления.

Подписанный начальником Управления договор в 4 экземплярах сотрудник Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, передает в МФЦ, для подписания Заявителем.

Один экземпляр договора, подписанный Заявителем, специалист МФЦ направляет в Управление, 3 экземпляра выдает Заявителю.

Срок административной процедуры - 1 месяц с момента издания постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование или собственность.

Результат административной процедуры - выдача Заявителю договора аренды, безвозмездного срочного пользования или купли-продажи земельного участка.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими Административного регламента, в том числе полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления или должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - должностное лицо).

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом плановых и внеплановых проверок. Порядок и периодичность осуществления проверок устанавливается должностным лицом. Проверка может проводиться должностным лицом по обращению (жалобе) Заявителя. В ходе проведения проверок должностное лицо выявляет нарушения и принимает меры к их устранению и недопущению.

Ежегодно, по итогам проведения мониторинга исполнения Административных регламентов, сектор по административной реформе управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования Тихорецкий район проводит выборочную проверку исполнения Административных регламентов.

За действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления Муниципальной услуги, муниципальные служащие несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) должностным лицом при проведении проверок, должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Администрации, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих администрации муниципального образования Тихорецкий район, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) муниципальных служащих в ходе предоставления Муниципальной услуги, в результате которых нарушены права Заявителя на получение Муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему Муниципальной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление и регистрация жалобы (претензии) Заявителя в администрацию муниципального образования Тихорецкий район, либо жалобы (претензии), поступившей в ходе личного приема главы муниципального образования Тихорецкий район, заместителя главы муниципального образования Тихорецкий район, курирующего соответствующую сферу деятельности.

5.4. Заявители имеют право на ознакомление с документами и материалами, относящимися к предмету жалобы (претензии), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Жалоба (претензия) рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие) муниципальных служащих отделов (управлений) администрации муниципального образования Тихорецкий район, принятые (осуществленные) в ходе предоставления Муниципальной услуги, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.6. В ходе рассмотрения жалобы (претензии) должностные лица принимают решение об удовлетворении жалобы (претензии) или об отказе в ее удовлетворении. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) Заявителю направляется письменный ответ.

5.7. Ответ на жалобу (претензию) не направляется в случаях, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Начальник управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район

Г.П. Грузина