Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду и безвозмездное пользование"

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального
имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду
и безвозмездное пользование"
(утв. постановлением администрации муниципального образования
Тихорецкий район от 17 февраля 2012 г. N 252)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду и безвозмездное пользование" (далее - Административный регламент, Муниципальная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район, за исключением земельных участков, управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Управление).

1.2. Описание заявителей.

Заявителями являются физические и юридические лица (далее - Заявители).

1.3. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, выдача документов по результатам оказания Муниципальной услуги осуществляются муниципальным казенным учреждением муниципального образования Тихорецкий район "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Местонахождение МФЦ: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Энгельса, 76д - Энгельса 76е, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - tihoreck.e-mfc.ru, адрес электронной почты: tihoreck.e-mfc.ru@yandex.ru. Почтовый адрес для направления заявления и всех необходимых документов: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Энгельса, 76д - Энгельса 76е. Телефоны: 8 (86196) 7-54-79, 7-20-61.

Рассмотрение документов для предоставления Муниципальной услуги осуществляется Управлением.

Почтовый адрес: 352120, Россия, Краснодарский край, город Тихорецк, ул. Подвойского, 119.

График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, пятница - день обработки документов (не приемный день)

Телефон: 8-(86196)-5-41-90, 8-(86196)-5-21-35.

Адрес электронной почты: ms32@diok.ru.

Информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги Заявитель может получить:

на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район www.admin-tih.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru;

путем направления письменного обращения, в том числе в форме электронного документа;

по телефону 8(86196) 5-41-90 (Управление), 8(86196) 7-54-79, 7-20-61 (МФЦ);

на информационных стендах, расположенных в помещении, предназначенном для предоставления Муниципальной услуги.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При информировании по обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение по желанию Заявителя направляется или в форме электронного документа или на почтовый адрес Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

При информировании по телефону муниципальные служащие (или сотрудники МФЦ), ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны сообщить Заявителю следующую информацию:

порядок, сроки и сведения о ходе предоставления Муниципальной услуги;

почтовый адрес и адрес электронной почты;

перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, а также в приеме и рассмотрении заявления;

На информационных стендах, официальном сайте и Едином портале размещается следующая информация:

текст Административного регламента;

форма заявления;

почтовый адрес и адрес электронной почты;

номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги;

иная информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги.

1.4. Организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги:

Тихорецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Росреестр).

Почтовый адрес: 352120, Россия, Краснодарский край, город Тихорецк, ул. Калинина, 33/ Майская, 1.

График работы: понедельник, среда, пятница с 8.00 до 17.00, вторник, четверг с 8.00 до 19.00, суббота с 8.00 до 13.00.

Телефон: 8(86196) 7-32-70.

Адрес электронной почты: oo_14@frskuban.ru.

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

Подразделы стандарта предоставления Муниципальной услуги	Содержание подразделов стандарта предоставления Муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги	Предоставление муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду и безвозмездное пользование
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу	Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Управление)
2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги	Заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район; заключение договора безвозмездного пользования муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район (далее - Договор); отказ в предоставлении Муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги	Прием заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов - 1 рабочий день
	Рассмотрение заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду и безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов главой муниципального образования Тихорецкий район (далее - Глава) - 1 рабочий день
	Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов начальником Управления и принятие решения о способе предоставления муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район - 1 рабочий день. Направление заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение комиссией по приватизации муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район, в случае предоставления Муниципальной услуги путем проведения торгов - 3 рабочих дня с момента принятия решения начальником Управления
	Предоставление Муниципальной услуги без проведения торгов - 30 рабочих дней с момента регистрации заявления в МФЦ
	Предоставление Муниципальной услуги путем проведения торгов - 65 дней с момента получения заявления и приложенных к нему документов комиссией по приватизации муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район
	Отказ в предоставлении Муниципальной услуги - 30 рабочих дней с момента регистрации заявления в МФЦ
2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги (указывается перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Муниципальной услуги)	Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; Положение о порядке владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район, утвержденное решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года N 60, протокол N 3; Положение об управлении муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, утвержденное решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года N 59, протокол N 3
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги	Заявление о предоставлении объектов муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование (по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту), К заявлению прилагаются следующие документы: физическими лицами: копия документа, удостоверяющего личность; выписка из ЕГРИП, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления (для индивидуальных предпринимателей). юридическими лицами: копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, документа, подтверждающего постановку на учет в налоговом органе и присвоение индивидуального номера налогоплательщика. выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления в письменной форме решение уполномоченного органа юридического лица о крупности сделки; документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (его представителя); заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица. В случае предоставления права аренды или безвозмездного пользования на муниципальное имущество путем проведения торгов, Заявителем дополнительно предоставляются: заявление на участие в торгах (по форме, согласно приложению N 2 к настоящему регламенту); документы, указываемые в извещении о проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (далее - Официальный сайт)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги	Нет
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги	Не представлены документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента при подаче заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду и безвозмездное пользование; представитель Заявителя не имеет необходимых полномочий
2.9. Размер платы взимаемой с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги, и способ ее взимания	Бесплатно
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги	Время ожидания в очереди при подаче запроса не должно превышать 30 минут. Время ожидания в очереди при получении результата не должно превышать 20 минут
2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги	1 рабочий день
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой Муниципальной услуги	Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются информационными стендами, вывесками, указателями. Сотрудники учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять справочную информацию Заявителю. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Помещения оборудуются столами, стульями, бумагой, канцелярскими принадлежностями. В помещениях предусматривается наличие средств пожаротушения и доступных мест общего пользования (туалетов)
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг	Оперативность и достоверность предоставляемой информации; возможность получения информации о ходе выполнения услуги на любом этапе; отсутствие обоснованных жалоб; доступность информационных материалов
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме	Прием заявлений о предоставлении Муниципальной услуги и прилагаемых документов, выдача результатов в МФЦ. Предоставление муниципальных услуг на базе МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом МФЦ и постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район, которым определен перечень муниципальных услуг предоставляемых на базе МФЦ

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (представлены в виде блок-схемы в приложении N 3):

прием заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду и безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов Главой;

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов начальником Управления и принятие решения о способе предоставления муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район;

предоставление Муниципальной услуги без проведения торгов;

предоставление Муниципальной услуги путем проведения торгов;

отказ в предоставлении Муниципальной услуги.

3.2. Прием заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов.

Основанием для предоставления Муниципальной услуги является обращение Заявителя в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду и безвозмездное пользование с приложением документов, указанных в пункте 2.6 к настоящему Административному регламенту.

Сотрудник МФЦ, уполномоченный на прием заявлений, передает заявление и прилагаемые к нему документы в общий отдел администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Администрация) не позднее 1 рабочего дня следующего за днем регистрации заявления.

При получении заявления специалист, ответственный за делопроизводство в Администрации, регистрирует его в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их на рассмотрение Главе.

Срок административной процедуры - 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является принятие заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов.

3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду и безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов Главой.

Основанием проведения процедуры является получение Главой заявления с приложенными документами.

Глава в течение 1 рабочего дня ставит резолюцию и в порядке делопроизводства направляет поступившие документы на рассмотрение в Управление.

Срок административной процедуры - 1 рабочий день.

Результат административной процедуры - передача заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов в Управление.

3.4. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов начальником Управления и принятие решения о способе предоставления муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район.

Основанием для начала процедуры является получение начальником Управления заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов.

Начальник Управления назначает специалиста Управления, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, и передает ему заявление о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование и прилагаемые к нему документы.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления - 1 рабочий день.

Результат административной процедуры - передача на исполнение заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов специалисту Управления, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.

3.5. Предоставление Муниципальной услуги без проведения торгов.

В случаях, указанных в статье 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование осуществляется без проведения торгов.

Специалист Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, подготавливает и обеспечивает согласование в порядке делопроизводства постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район о предоставлении муниципального имущества.

На основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район о предоставлении муниципального имущества, специалист Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, подготавливает договор аренды муниципального имущества или договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, обеспечивает его подписание начальником Управления и направляет его в МФЦ, для дальнейшего вручения Заявителю.

Максимальный срок административной процедуры - 30 рабочих дней с даты регистрации в МФЦ заявления о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в аренду или безвозмездное пользование.

Результат административной процедуры - заключение договора аренды муниципального имущества или договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

3.6. Предоставление Муниципальной услуги путем проведения торгов.

При отсутствии оснований для предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Закона о защите конкуренции, специалист Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней направляет заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование и приложенные к нему документы в комиссию по приватизации муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район (далее - Комиссия).

Комиссия определяет дату торгов и определяется начальный размер арендной платы за муниципальное имущество, согласно отчету независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы муниципального имущества.

Специалист Управления, ответственный за предоставление информации о торгах на Официальном сайте, подготавливает и обеспечивает опубликование на Официальном сайте информационного сообщения (извещения) о проведении торгов.

Комиссия подводит итоги торгов, признает победителя торгов на право заключения договора, результат оформляется итоговым протоколом.

Протоколы заседаний комиссии для заключения договора в течение 1 дня с даты заседания комиссии размещаются на Официальном сайте.

Специалист Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов подготавливает договор аренды, обеспечивает его подписание начальником Управления и передает в МФЦ для дальнейшего вручения Заявителю.

Результат административной процедуры - заключение договора аренды муниципального имущества или договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Общий срок административной процедуры предоставления Муниципальной услуги путем проведения торгов - 65 дней с момента получения Комиссией заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование и приложенных к нему документов.

3.7. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги.

Основанием проведения административной процедуры является решение начальника Управления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги при выявлении причин, указанных в пункте 2.8 Административного регламента.

Специалистом Управления, ответственным за предоставление Муниципальной услуги подготавливает мотивированное письменное сообщение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, обеспечивает его подписание начальником Управления и передает в МФЦ, для дальнейшего вручения Заявителю.

Результат административной процедуры - выдача Заявителю письменного сообщения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

Срок административной услуги - 30 дней с момента регистрации в МФЦ заявления и приложенных к нему документов.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими Административного регламента, в том числе полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления или должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - должностное лицо).

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом плановых и внеплановых проверок. Порядок и периодичность осуществления проверок устанавливается должностным лицом. Проверка может проводиться должностным лицом по обращению (жалобе) Заявителя. В ходе проведения проверок должностное лицо выявляет нарушения и принимает меры к их устранению и недопущению.

Ежегодно, по итогам проведения мониторинга исполнения административных регламентов, сектор по административной реформе управления экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования Тихорецкий район проводит выборочную проверку исполнения административных регламентов.

За действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления Муниципальной услуги, муниципальные служащие несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) должностным лицом при проведении проверок, должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) отраслевого (функционального) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих отделов (управлений) администрации муниципального образования Тихорецкий район, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) муниципальных служащих в ходе предоставления Муниципальной услуги, в результате которых нарушены права Заявителя на получение Муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему Муниципальной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление и регистрация жалобы (претензии) Заявителя в администрацию муниципального образования Тихорецкий район, либо жалобы (претензии), поступившей в ходе личного приема главы муниципального образования Тихорецкий район, заместителя главы муниципального образования Тихорецкий район, курирующего соответствующую сферу деятельности.

5.4. Заявители имеют право на ознакомление с документами и материалами, относящимися к предмету жалобы (претензии), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Жалоба (претензия) рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие) муниципальных служащих отделов (управлений) администрации муниципального образования Тихорецкий район, принятые (осуществленные) в ходе предоставления Муниципальной услуги, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.6. В ходе рассмотрения жалобы (претензии) должностные лица принимают решение об удовлетворении жалобы (претензии) или об отказе в ее удовлетворении. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) Заявителю направляется письменный ответ.

5.7. Ответ на жалобу (претензию) не направляется в случаях, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Начальник управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район

Г.П. Грузина