Приложение N 3. Положение о городских службах гражданской обороны и службах гражданской обороны организаций

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 29 марта 2011 г. N 534 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Постановлению
Главы города Сочи
от 01.12.2008 N 1252

Положение
о городских службах гражданской обороны и службах гражданской обороны организаций

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2011 г.

1. Служба гражданской обороны (далее по тексту соответственно - службы ГО города Сочи и службы ГО предприятий, организаций, учреждений) - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных, независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности), к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.

2. Службы ГО города Сочи и службы ГО предприятий, организаций, учреждений предназначены для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Службы гражданской обороны в городе Сочи создаются на территориальном (в городе) и объектовом (на предприятиях, в учреждениях и организациях) уровнях.

Они решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны как в мирное, так и в военное время.

3. Службы ГО города Сочи и службы ГО предприятий, организаций, учреждений в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления, а также собственными положениями.

4. В зависимости от наличия базы и местных условий на территориальном и объектовом уровне могут создаваться следующие службы ГО города Сочи и службы ГО предприятий, организаций и учреждений:

- служба оповещения и связи;

- служба охраны общественного порядка;

- противопожарная служба;

- медицинская служба;

- служба энергоснабжения и светомаскировки;

- инженерная служба;

- служба убежищ и укрытий;

- служба торговли и питания;

- автотранспортная служба;

- служба газоснабжения;

- коммунально-техническая служба;

- служба снабжения горючими и смазочными материалами;

- техническая служба.

5. Службы ГО города Сочи создаются, а начальники служб, их заместители и начальники штабов служб гражданской обороны назначаются постановлением Главы города Сочи.

Службы ГО организаций создаются, а начальники указанных служб назначаются приказом руководителей соответствующих организаций.

При начальниках служб ГО создаются штабы служб гражданской обороны (далее по тексту соответственно - штабы служб ГО города Сочи и штабы служб ГО организаций), которые могут состоять из отделов, отделений и групп.

6. Службы гражданской обороны создаются:

оповещения и связи - на базе организаций электросвязи, радиосвязи, телевидения и радиовещания.

Задачами службы являются: обеспечение органов управления гражданской обороны связью в мирное и военное время; организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи и находящихся в ведении штабов служб ГО города Сочи и штабов служб ГО организаций, а также поддержание их в постоянной боевой готовности; организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения по указаниям соответствующих штабов служб ГО города Сочи и штабов служб организаций;

охраны общественного порядка - на базе органов внутренних дел, а также прочих охранных организаций и служб безопасности.

Задачами служб являются: поддержание общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций, на объектах экономики при авариях и катастрофах, в местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения как в мирное время, так и в очагах поражения в военное время, а также для охраны собственности и организации комендантской службы;

противопожарные - на базе органов и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, на базе органов и подразделений пожарной охраны других министерств и ведомств, на базе добровольных и нештатных команд, дружин и групп на объектах экономики.

Задачами служб являются: осуществление контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости города Сочи и объектов экономики; локализация и тушение пожаров при проведении спасательных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при авариях и катастрофах;

медицинские - на базе органов и учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора.

Задачами служб являются: осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны для организации и осуществления лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава формирований, своевременное оказание медицинской помощи пораженным больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, минимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

энергоснабжения - на базе органов управления и предприятий энергетики и электрификации и предприятий, обеспечивающих их работу; на объектах экономики - на базе структурных подразделений соответствующего профиля.

Задачами служб являются: обеспечение устойчивой работы энергосетей в мирное и военное время, ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях, работы автономных источников электроэнергии и обеспечение ею действий формирований при проведении спасательных работ в зонах ЧС и в очагах поражения; участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке объектов экономики города Сочи;

- инженерные - на базе строительных, строительно-монтажных и других организаций. На объектах экономики - на базе структурных подразделений, связанных с ремонтно-строительными работами.

Задачами служб являются: обеспечение организации и осуществления контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время, разработки и осуществления планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время, подготовки и организации действий соответствующих формирований служб, привлекаемых к спасательным и восстановительным работам, а также для инженерного обеспечения действий сил ГО в исходных районах при выдвижении к очагам поражения и на объектах работ, а в мирное время - проведение работ и инженерного обеспечения мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, по борьбе с массовыми лесными пожарами;

- убежищ и укрытий - на базе жилищно-эксплуатационных органов, подразделений территориальных органов управления подчиненных им организаций, а также соответствующих подразделений объектов экономики.

Задачами служб являются: обеспечение учета фонда защитных сооружений независимо от ведомственной принадлежности объектов; контроль за постоянной готовностью защитных сооружений к приему укрываемых людей; систематический контроль за правильным содержанием помещений защитных сооружений, сохранностью защитных конструкций, устройств и жилищно-технического оборудования, его эксплуатацией и использованием для нужд объектов и обслуживания населения; разработка и корректировка планов накопления фонда защитных сооружений на военное время; создание и подготовка формирований по обслуживанию убежищ и укрытий;

- материально-техническая - на базе снабженческих и снабженческо-сбытовых органов управления, организаций. На объектах экономики - на базе снабженческих и сбытовых структурных подразделений.

Задачами служб являются: обеспечение материально-техническими средствами и строительными материалами, необходимыми для выполнения мероприятий по защите населения и объектов экономики;

- торговли и питания - на базе потребительской кооперации и предприятий торговли независимо от форм собственности.

Задачами служб являются: осуществление мероприятий по накоплению и созданию резервного фонда продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости; организация закладки запасов продовольствия в убежища и пункты управления, питания личного состава формирований, работающего в зоне чрезвычайной ситуации и в очагах поражения, а также эвакуированных и пострадавших; обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки;

- автотранспортные - на базе территориально-транспортных органов управления, подведомственных им организаций, участвующих в организации и осуществлении автомобильных пассажирских и грузовых перевозок. На объектах экономики - на базе транспортных подразделений.

Задачами служб являются: осуществление перевозки материалов для строительства защитных сооружений, рассредоточение и эвакуация населения, подвоз (вывоз) рабочих смен в загородную зону, материальных ценностей, оборудования, продовольствия, других материальных средств, подвоз сил и средств при проведении спасательных и аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС и в очагах поражения, а также эвакуация из них пострадавших людей;

- газоснабжения - на базе органов организаций, осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание газопроводов.

Задачами служб являются: организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости газоснабжения города Сочи и объектов экономики; ликвидация аварий в системе газоснабжения; создание и подготовка формирований службы;

- защиты животных и растений - на базе территориальных органов управления агропромышленного профиля, организаций сельскохозяйственного назначения, частных фермерских хозяйств и иных субъектов хозяйственной деятельности, занимающихся сельскохозяйственным производством.

Задачами служб являются: обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в военное время путем проведения мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, источников воды и кормов в сельскохозяйственных организациях, в военное время - осуществление ветеринарной и фитопатологической разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживания посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства, а в мирное время - осуществление локализации очагов массового заболевания животных и растений и ликвидации последствий связанной с этим чрезвычайной ситуации;

- коммунально-технические - на базе организаций жилищно-коммунального хозяйства, мелиорации и водного хозяйства.

Задачами служб являются: осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы городских сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий на этих сетях, производство дезактивации и дезинфекции зараженной территории, различных сооружений, техники и транспортных средств;

- снабжения горючими и смазочными материалами - на базе органов организаций по обеспечению нефтепродуктами, на базе нефтебаз.

Задачами служб являются: обеспечение горючими и смазочными материалами автотранспорта и другой техники, привлекаемых к проведению мероприятий ГО, с использованием для этих целей стационарных и подвижных автозаправочных станций.

- технические - на базе организаций, осуществляющих производственно-техническое обслуживание техники, привлекаемой для нужд гражданской обороны.

Задачами служб являются: ремонт техники, вышедшей из строя в ходе выполнения мероприятий гражданской обороны; эвакуация поврежденной и неисправной техники в ремонтные организации; снабжение ремонтных организаций и формирование служб ГО города Сочи запасными частями и другими необходимыми материалами.

7. Управление службами гражданской обороны заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны начальника службы и его штаба деятельностью формирований службы, в обеспечении их готовности, в организации взаимодействия между сходными по профилю деятельности организациями, входящими в соответствующую службу ГО, в направлении их усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.

Основой управления службами ГО являются решения начальников служб ГО и вышестоящих начальников служб ГО, а также планы обеспечения мероприятий гражданской обороны данных служб.

8. Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны службами осуществляется на основе планов ГО соответствующих министерств, ведомств Российской Федерации, планов ГО Краснодарского края, города Сочи и планов ГО организаций.

Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны, определяющие организацию и порядок выполнения ими специальных мероприятий гражданской обороны при приведении их в готовность и в военное время, разрабатываются начальниками служб в соответствии с требованиями методических указаний и рекомендаций МЧС России.

Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны служб ГО объектов экономики подписываются начальником службы ГО, согласовываются с начальником штаба ГО объекта и утверждаются руководителем объекта экономики.

Планы служб ГО города Сочи разрабатываются в 3-х экземплярах и находятся:

- в службе ГО города Сочи;

- в соответствующей службе ГО Краснодарского края;

- в муниципальном казенном учреждении "Служба спасения города Сочи";

Планы служб ГО объекта экономики разрабатываются в 2-х экземплярах и находятся:

- в службе ГО объекта;

- в соответствующей службе ГО города Сочи.

9. Задачи, организация и деятельность служб определяются Положением о службах, которое разрабатывается муниципальным казенным учреждением "Служба спасения города Сочи";

Положения о службах ГО объекта экономики согласовываются с начальниками соответствующих служб ГО города Сочи, с начальниками штабов ГО объекта и утверждаются руководителями объектов экономики.

10. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав служб ГО, несут начальники служб, а также руководители предприятий, учреждений и организаций, на базе которых созданы эти службы.

Директор муниципального казенного учреждения "Служба спасения города Сочи"

А.И. Щербинин