Постановление Администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края от 10 декабря 2014 г. N 2047 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 4 мая 2012 года N 764 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Переоформление права постоянного бессрочного пользования" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования Тихорецкий район
от 10 декабря 2014 г. N 2047
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 4 мая 2012 года N 764 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Переоформление права постоянного бессрочного пользования"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования Тихорецкий район от 3 марта 2016 г. N 238 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях уточнения положений административного регламента предоставления муниципальной услуги "Переоформление права постоянного бессрочного пользования" и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2009 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 4 мая 2012 года N 764 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Переоформление права постоянного бессрочного пользования" следующие изменения:

1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Тихорецкий район Г.П. Грузину".

1.2. В приложении:

1) в разделе 1:

в пункте 1.3:

абзац первый после слов "(далее - МФЦ)" дополнить словами "либо администрацией муниципального образования Тихорецкий район (далее - Администрация) по выбору Заявителя";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Местонахождение МФЦ: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Энгельса, 76 д - Энгельса 76 е, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - tihoreck.e-mfc.ru, адрес электронной почты: tihoresk.e-mfc@yandex.ru Почтовый адрес для направления заявления и всех необходимых документов: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Энгельса, 76д - Энгельса 76е. Телефоны: 8 (86196) 7-54-79, 7-20-61. Местонахождение Администрации: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Октябрьская, 38, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.admin-tih.ru (далее - официальный сайт), адрес электронной почты: tikhorezky@mo.krasnodar.ru Почтовый адрес для направления заявления и всех необходимых документов: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. Октябрьская, 38. Телефоны: (86196) 7-26-40, факс (86196) 7-34-30.";

абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: "График приема граждан и юридических лиц: понедельник - четверг с 9-00 до 13-00.";

2) в разделе 2:

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги

60 дней со дня приема и регистрации заявления о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов";

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги (указывается перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Муниципальной услуги)

Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"; Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 года N 1101-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края"; Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования Тихорецкий район, утвержденное решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года N 61, протокол N 3";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

1. Документы и информация, которые Заявитель предоставляет самостоятельно: заявление по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту; копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (при предъявлении оригинала); копия документа, удостоверяющего личность представителя физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица (при предъявлении оригинала); копии учредительных документов юридического лица, заверенные Заявителем; документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица или его представителя, наделенного соответствующими полномочиями; копия оформленной в установленном порядке доверенности, заверенная нотариально, (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению Заявителя - физического лица); копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права здания, строения, сооружения, если право на них в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке); копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП; сообщение Заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров. 2. Документы, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 30 дней до даты подачи заявления; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее 30 дней до даты подачи заявления; выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке); выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок (при наличии зарегистрированных прав в соответствии с действующим законодательством на такой участок) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок; кадастровый паспорт земельного участка; справка об уровне урожайности (в случае переоформления прав на земельный участок сельскохозяйственного назначения)";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Несоответствие лица, подавшего заявление о предоставлении Муниципальной услуги, условиям, предъявляемым к заявителям в соответствии с пунктом 1.2 Административного регламента; предоставленные Заявителем документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством и настоящим административным регламентом; непредставление Заявителем одного или более из документов или информации, указанных в подпункте 1 пункта 2.6 Административного регламента; здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом Заявителем земельном участке, не является линейным объектом (не соответствует требованиям норм статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"); наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок; изъятие земельного участка из оборота; установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельного участка; резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд; отсутствие полномочий Управления по распоряжению земельным участком; несоответствие характеристик земельного участка требованиям гражданского, земельного, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам"

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги

15 минут";

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления Муниципальных услуг в электронной форме

нет";

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (представлены в виде блок-схемы в приложении N 2):

прием заявления и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;

подготовка и заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.

3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.

Основанием для предоставления Муниципальной услуги является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в Администрацию.

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в Администрации в течение 1 рабочего дня в системе электронного документооборота.

Заявление и прилагаемые к нему документы передаются в Управление.

Специалист Управления, ответственный за делопроизводство в Управлении, регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы.

Срок административной процедуры - 3 дня.

Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

Основанием для начала процедуры является получение начальником Управления заявления и прилагаемых к нему документов.

Начальник Управления назначает специалиста Управления, ответственного за предоставление Муниципальной услуги (далее - Специалист), и передает ему заявление и прилагаемые к нему документы.

Специалист в течение трех рабочих дней обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов о предоставлении организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, документов.

На основании документов, представленных Заявителем и полученных в порядке межведомственного взаимодействия, Специалист подготавливает проект постановления Администрации о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (далее - Постановление Администрации) и обеспечивает его согласование в порядке делопроизводства или, при наличии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

Постановление Администрации регистрируется сотрудником общего отдела Администрации в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации, и передается Специалисту.

Уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в семидневный срок, со дня его подписания начальником Управления Специалист направляет Заявителю почтой, либо выдает на руки, или передает с сопроводительным письмом в МФЦ для выдачи Заявителю.

Результат административной процедуры: Постановление Администрации или уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

Срок административной процедуры - 27 дней.

3.4. Подготовка и заключение договора аренды земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является вступление в силу Постановления Администрации.

Специалист подготавливает проект договора аренды земельного участка или купли-продажи земельного участка и в 4 экземплярах направляет Заявителю почтой либо выдает на руки, или направляет с сопроводительным письмом в МФЦ для выдачи Заявителю.

Результат административной процедуры: договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка.

Срок административной процедуры - 30 дней.

3.5. В случае выявления Заявителем в Постановлении Администрации, уведомлении об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, проекте договора или договоре опечаток и ошибок, Заявитель вправе представить в Администрацию заявление об исправлении таких опечаток и ошибок.

Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок, проводит проверку указанных в таком заявлении сведений.

В случае подтверждения допущенных опечаток и ошибок в Постановлении Администрации, уведомлении об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, проекте договора аренды земельного участка или договоре аренды земельного участка, Специалист в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, обеспечивает подготовку, согласование и регистрацию проекта Постановления Администрации о внесении изменений в постановление Администрации, осуществляет исправление опечаток и ошибок в проекте договора либо подготовку проекта дополнительного соглашения к договору в случае, если договор подписан на момент выявления в нем опечаток и ошибок, или осуществляет исправление опечаток и ошибок в уведомлении об отказе в предоставлении Муниципальной услуги";

4) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими Управления Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления постоянно в соответствии с Положением об управлении муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, утвержденным решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года N 59, протокол N 3, должностной инструкцией начальника Управления путем проведения проверок.

4.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом работы Управления не чаще чем один раз в три года.

Внеплановые проверки проводятся в случае обращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения прав и законных интересов Заявителя в результате принятого решения и (или) действия (бездействия).

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения Административного регламента, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, муниципальные служащие и иные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления письменных обращений";

5) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) начальника Управления и (или) муниципальных служащих Управления при предоставлении Муниципальной услуги (далее - жалоба) в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в форме электронного документа.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленными статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Тихорецкий район для предоставления Муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Тихорецкий район для предоставления Муниципальной услуги у Заявителя;

5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Тихорецкий район;

6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Тихорецкий район;

7) отказ Управления, начальника Управления и (или) муниципального служащего, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в Администрацию. Почтовый адрес для направления жалобы: 352120, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица Октябрьская, дом 38.

5.4. Жалоба на решение, принятое муниципальным служащим Управления, и (или) действие (бездействие) муниципального служащего Управления, предоставляющего Муниципальную услугу, рассматривается заместителем главы муниципального образования Тихорецкий район либо по его поручению начальником Управления.

Жалоба на решение, принятое начальником Управления, и (или) действие (бездействие) начальника Управления, предоставляющего Муниципальную услугу, рассматривается заместителем главы муниципального образования Тихорецкий район.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием официального сайта, Единого портала либо портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (pgu.krasnodar.ru), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, начальника Управления и (или) муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) начальника Управления и (или) муниципального служащего Управления;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) начальника Управления и (или) муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, начальника Управления и (или) муниципального служащего Управления, предоставляющего Муниципального услугу, в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы муниципального образования Тихорецкий район и (или) начальник Управления принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Тихорецкий район;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ за подписью заместителя главы муниципального образования Тихорецкий район или начальника Управления, предоставляющего Муниципальную услугу, о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, заместитель главы муниципального образования Тихорецкий район незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Тихорецкую межрайонную прокуратуру".

6) Приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

7) Приложение N 3 исключить.

2. Управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (Тищенко) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Тихорецкие вести" и его размещение на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования Тихорецкий район

А.А. Перепелин