Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение разработки градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи на 2014 - 2017 гг."

Приложение
к постановлению
администрации города Сочи
от 09.01.2014 N 18

Муниципальная программа
"Обеспечение разработки градостроительной и землеустроительной
документации муниципального образования город-курорт
Сочи на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 27 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 27 октября 2014 г. N 2146 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Муниципальной программы "Обеспечение разработки
градостроительной и землеустроительной документации муниципального
образования город-курорт Сочи на 2014 - 2017 годы"

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение разработки градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)
Координатор муниципальной программы	Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи
Координаторы подпрограмм муниципальной программы	Не предусмотрены
Подпрограммы муниципальной программы	Не предусмотрены
Ведомственные целевые программы	Не предусмотрены
Иные исполнители отдельных мероприятий муниципальной программы	Муниципальное бюджетное учреждение города Сочи "Центр геоинформационных технологий".
Цели муниципальной программы	Обеспечение устойчивого территориального развития города Сочи, создание комфортной, благоприятной среды жизнедеятельности населения посредством разработки документов территориального планирования, градостроительной и землеустроительной документации с учетом развития инженерной, транспортной, и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды.
Задачи муниципальной программы	Организация работы по разработке и актуализации документов территориального планирования города Сочи, подготовке градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи. Оказание муниципальной услуги в области градостроительства.
Перечень целевых показателей муниципальной программы.	Количество внесенных изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования Количество проектов зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон объектов культурного наследия Количество сформированных земельных участков под строительство объектов социальной инфраструктуры Количество сформированных земельных участков для многодетных семей Количество сформированных земельных участков под многоквартирными домами Количество сформированных земельных участков в рамках программы по переселению из аварийных домов, ветхого жилья Количество сформированных земельных участков для предоставления на торгах Количество сформированных земельных участков под кладбищами на территории города Сочи Количество разработанной документации по планировке территории города Сочи Количество муниципальных услуг Количество внесенных изменений в генеральный план муниципального образования город-курорт Сочи Количество документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для предоставления земельных участков гражданам, утратившим жилые строения в результате схода оползня в селе Барановка Хостинского района города Сочи Количество документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для предоставления земельных участков многодетным семьям Количество подготовленной и утвержденной документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания) Количество сформированных земельных участков под детскими спортивно-игровыми площадками Количество уточненных границ земельных участков под многоквартирными домами, признанными в установленном порядке аварийными Количество подготовленных схем планировочной организации и выполнения комплекса кадастровых работ для последующего строительства детского дошкольного и общеобразовательного учреждения Количество сформированных земельных участков, занятых объектами культурного наследия Количество сформированных земельных участков, занимаемых олимпийскими объектами
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составляет 295585,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 74067,40 тыс. рублей; 2015 год - 59279,30 тыс. рублей; 2016 год - 61869,30 тыс. рублей; 2017 год - 100369,30 тыс. рублей.
Контроль за исполнением муниципальной программы	Администрация города Сочи, Городское Собрание Сочи

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Сочи

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования являются основой для сбалансированного развития территории и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, а также для осуществления рационального землепользования, создания благоприятной среды жизнедеятельности населения.

Градостроительная деятельность является основой территориального планирования, составной частью процесса управления развитием территории города Сочи и должна обеспечить устойчивое развитие территории города Сочи, безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности населения, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрану и рациональное использование природных ресурсов.

Программа разработана на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации и конкретизирует его положения применительно к условиям территориального развития города Сочи в части осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, территориального планирования города Сочи и планировке территории.

Условием осуществления градостроительной деятельности на территории города Сочи, механизмом комплексного рассмотрения и выработки решений по проблемам градостроительного развития города Сочи является разработка документов территориального планирования, градостроительной документации: внесение изменений в Генеральный план городского округа Сочи и Правила землепользования - и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, заявленная в мероприятиях Программы.

Генеральный план городского округа Сочи утвержден решением Городского Собрания Сочи от 14 июля 2009 года N 89. Данный документ выполнен в масштабе 1:2500, кроме того в утвержденном генеральном плане не были учтены зоны охраны культурного наследия, зоны особо охраняемых природных территорий и зон с особыми условиями использования территорий. В связи с этим в Генеральный план городского округа Сочи необходимо внести соответствующие изменения.

Для принятия градостроительных решений необходима разработка проектов планировки территории на внутригородские районы, документации по планировке территории на кварталы.

Мероприятия по разработке документации по планировке территории города Сочи необходимы в целях приведения в соответствие функционального зонирования территории города Сочи в Правилах землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи.

Приоритетным направлением работы администрации города Сочи является формирование земельных участков для предоставления льготным категориям граждан, многодетным семьям, создание резерва городских земель в целях сохранения и развития земель общего пользования, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, а также выставления их на торги.

Эффективное решение обозначенных задач и направлений возможно только в рамках программно-целевого подхода, так как масштабность и ресурсоемкость мероприятий делают их решение невозможным без объединения в рамках программы "Обеспечение разработки градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи".

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью программы является обеспечение устойчивого территориального развития города Сочи, создание комфортной, благоприятной среды жизнедеятельности населения посредством разработки документов территориального планирования, градостроительной и землеустроительной документации с учетом развития инженерной, транспортной, и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды.

Задачей программы является организация работы по разработке и актуализации документов территориального планирования города Сочи, подготовке градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи, оказание муниципальных услуг в области градостроительства.

Реализация задачи программы позволит ускорить развитие инвестиционных процессов, сохранить экологическое благополучие населения и защитить окружающую природную среду, историко-культурное наследие, определить основные направления социально-экономического развития территории муниципального образования город-курорт Сочи.

Программа "Обеспечение разработки градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи" реализуется с 2014 по 2017 годы.

3. Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием
источников и объемов финансирования, сроков их реализации
и муниципальных заказчиков

Перечень мероприятий, предусмотренных программой, представлен в приложении к программе.

4. Перечень отдельных мероприятий муниципальной подпрограммы
с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации
и муниципальных заказчиков

Не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 27 октября 2014 г. N 2146 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета города Сочи составляет 295585,30 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 74067,40 тыс. рублей;

- 2015 год - 59279,30 тыс. рублей;

- 2016 год - 61869,30 тыс. рублей;

- 2017 год - 100369,30 тыс. рублей.

Расчет стоимости проектных работ произведен в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 года N 260 "Об утверждении справочников базовых цен на проектные работы в строительстве", справочником базовых цен на проектные работы для строительства "Градостроительная документация", утвержденным постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 7 июня 1995 года N 18-56.

К базовым ценам на разработку отдельных видов градостроительной документации применены повышающие и понижающие коэффициенты, установленные данными справочниками, в соответствии с трудоемкостью работ, срочностью и др.

ГАРАНТ:

Справочник фактически прекратил действие

Приказом Минрегиона России от 28 мая 2010 г. N 260 утвержден Государственный сметный норматив "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 27 октября 2014 г. N 2146 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Целевые показатели	Ед. изм.	Значение целевых показателей
		2014	2015	2016	2017
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи	Количество	-	-	-	1
Внесение изменений в генеральный план муниципального образования город-курорт Сочи	Количество	1	-	-	1
Разработка документации по планировке территории города Сочи	Количество	-	-	-	2
Подготовка документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для предоставления земельных участков гражданам, утратившим жилые строения в результате схода оползня в селе Барановка Хостинского района города Сочи	Количество	1	-	-	-
Проекты зон охраны объектов культурного наследия на территории города Сочи	Количество	-	-	-	2
Формирование земельных участков под строительство объектов социального назначения	Количество	10	-	-	80
Формирование земельных участков для многодетных семей	Количество	-	-	-	150
Подготовка документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для предоставления земельных участков многодетным семьям	Количество	1	-	-	-
Формирование земельных участков под многоквартирными домами	Количество	60	-	-	110
Формирование земельных участков в рамках программы по переселению из аварийных домов, ветхого жилья	Количество	22	-	-	165
Формирование земельных участков под кладбищами	Количество	8	-	-	40
Формирование земельных участков для предоставления на торгах	Количество	2	-	-	40
Подготовка документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания)	Количество	2	-	-	-
Формирование земельных участков под детскими спортивно-игровыми площадками	Количество	8	-	-	-
Уточнение границ земельных участков под многоквартирными домами, признанные в установленном порядке аварийными	Количество	20	-	-	-
Формирование земельного участка для размещения детской площадки	Количество	1	-	-	-
Подготовка схемы планировочной организации и выполнение комплекса кадастровых работ для последующего строительства детского дошкольного и общеобразовательного учреждения	Количество	1	-	-	-
Формирование земельных участков под объектами культурного наследия	Количество				30
Формирование земельных участков, занимаемых олимпийскими объектами	Количество				10
Оказание муниципальных услуг населению	Количество	2700	3300	3300	3300

7. Механизм реализации муниципальной программы, включающий, в том числе,
методику оценки эффективности программы

Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, выполнение работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Текущее управление осуществляется координатором Программы - департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи.

Координатор Программы:

обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий Программы;

формирует структуру Программы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;

организует реализацию Программы, координацию деятельности иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Программы на основании предложений муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий Программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов, иных исполнителей отдельных мероприятий Программы;

представляет в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;

проводит оценку эффективности Программы;

готовит годовой отчет о ходе реализации Программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные Программой.

Координатор Программы ежеквартально, до 5 числа (за исключением отчетного периода за год), представляет в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи отчетность об объемах и источниках финансирования Программы в разрезе мероприятий.

В целях обеспечения текущего контроля координатор Программы представляет в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи в месячный срок со дня доведения до главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города Сочи лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Программы, утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика.

Муниципальный заказчик:

заключает договоры в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

ежемесячно и (или) ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы;

несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Программы в сроки, установленные координатором Программы представляет координатору Программы утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий Программы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков.

Ответственный за выполнение мероприятий Программы:

заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

ежемесячно и (или) ежеквартально представляет отчетность координатору Программы о результатах выполнения мероприятий Программы (подпрограммы);

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Программы. В сроки, установленные координатором Программы представляет координатору Программы утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий Программы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков;

осуществляет иные полномочия, установленные Программой.

Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют администрация города Сочи и Городское Сочи.

Директор департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи

А.А. Зачитайлов