Приложение. Муниципальная программа "Продвижение курортно-рекреационного потенциала и туристских возможностей курорта Анапа"

Приложение

Муниципальная программа
"Продвижение курортно-рекреационного потенциала и туристских возможностей курорта Анапа"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 20 февраля 2015 г. N 759)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября, 30 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 30 декабря 2015 г. N 5947 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования город-курорт Анапа "Продвижение курортно-рекреационного потенциала и туристских возможностей курорта Анапа"

Координатор муниципальной программы	управление по санаторно-курортному комплексу и туризму администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - управление по санаторно-курортному комплексу и туризму)
Координаторы подпрограмм	не предусмотрены
Участники муниципальной программы	не предусмотрены
Подпрограммы муниципальной программы	не предусмотрены
Ведомственные целевые программы	не предусмотрены
Цели муниципальной программы	поэтапный переход на круглогодичное функционирование курорта Анапа планомерное развитие рекреационных возможностей курорта
Задачи муниципальной программы	увеличение объема туристского потока; эффективный маркетинг и активное продвижение санаторно-курортного и туристского продукта курорта Анапа; развитие курортных территорий города Анапы; создание благоприятного инвестиционного климата; создание и развитие инфраструктуры для въездного иностранного туризма
Перечень целевых показателей муниципальной программы	увеличение туристического потока отдыхающих; увеличение налоговых поступлений в бюджет от предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Анапа; повышение коечной емкости курорта Анапа
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	объем финансирования муниципальной программы на 2015 - 2017 годы составляет 9 444,2 тыс. рублей из средств местного бюджета муниципального образования город-курорт Анапа, в том числе по годам: 2015 год - 2 244,2 тысяч рублей 2016 год - 3 200,0 тысяч рублей 2017 год - 4 000,0 тысяч рублей.
Контроль за выполнением муниципальной программы	контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Необходимость разработки муниципальной программы связана с реализацией органами местного самоуправления мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта курорта Анапа, в соответствии с целевым позиционированием курорта.

Туристский продукт представляет собой набор услуг в области проживания, питания, лечения, транспорта, дополнительных услуг.

Основу турпродукта курорта Анапа составляет санаторно-курортное лечение. Развитие санаторно-курортного комплекса возможно только при комплексном применении всего имеющегося лечебно-рекреационного потенциала: гидроминеральной и грязевой базы, пляжей, туристских ресурсов и другое. Среди природных факторов развития курорта Анапа большое значение имеют пляжи. От Высокого берега недалеко от морского порта начинается песчаный пляж, который тянется более чем на 45 километров вдоль Витязевского лимана и далее к станице Благовещенской. Песчаный берег заканчивается у обрывистого мыса Железный Рог у Тамани. Это и есть знаменитая Анапская пересыпь.

Развитие курортного сервиса, особенно семейного, предполагает наличие развитой индустрии отдыха от игровых автоматов до парка аттракционов и зарубежных круизов.

На курорте Анапа имеются предпосылки для развития делового туризма: организация семинаров, конференций, выставок и т.д. В экономике отдельных стран деловой туризм сопоставим с нефтяным бизнесом. Российский рынок делового туризма является достаточно перспективным, однако в настоящее время находится в стадии развития. Предприятия санаторно-курортного комплекса в процессе реконструкции предусматривают создание конференц-залов большой и малой вместимости, конгресс-холлов, современных бизнес-комнат для деловых переговоров. Планируется создание выставочного центра.

Санаторно-курортный комплекс является основной бюджетообразующей отраслью города. Анализ основных показателей развития отрасли за последние годы показал, что число средств размещения из года в год растет. При этом повышается уровень комфортности номерного фонда.

Уникальный рекреационный потенциал, способствующий развитию практически всех видов туризма, привлекает в Краснодарский край все большее количество инвесторов.

В связи с этим существует необходимость проводить рекламную кампанию по позиционированию курорта Анапа в соответствии со спецификой курорта и особенностями его целевой аудитории.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальное образование город-курорт Анапа одна из наиболее динамично развивающихся территорий Краснодарского края с четко выраженной туристско-рекреационной спецификой. Анализ основных социально-экономических показателей выявил положительные тенденции развития практически по всем отраслям и секторам экономики. Создание туристско-рекреационного кластера позволит курорту Анапа приобрести статус эксклюзивности и повысит его инвестиционную привлекательность для российских и западных инвестиционных компаний.

Кроме того, муниципальное образование город-курорт Анапа имеет реальную возможность развития следующих конкурентных преимуществ, выгодно отличающих его от остальных муниципальных образований Краснодарского края:

создание федерального детского центра благодаря развитию детского курортного комплекса и выгодному географическому положению;

создание сельскохозяйственного и транспортного сектора в рамках туристско-рекреационного кластера;

повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования за счет создания благоприятного бизнес-пространства;

создание благоприятных условий для развития бизнеса;

организация и продвижение курортного и туристского продукта курорта Анапа на общероссийском и мировом уровнях.

Благодаря этому курорт Анапа имеет возможность и потенциал для последующего роста.

Сроки реализации муниципальной программы для достижения указанных целей и задач: 2015 - 2017 годы.

Целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе муниципального образования город-курорт Анапа "Продвижение курортно-рекреационного потенциала и туристских возможностей курорта Анапа".

3. Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы

Подпрограммы в муниципальной программе не предусмотрены.

Ведомственные целевые программы в муниципальной программе не предусмотрены.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе муниципального образования город-курорт Анапа "Продвижение курортно-рекреационного потенциала и туристских возможностей курорта Анапа".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 30 декабря 2015 г. N 5947 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию муниципальной программы, составляет 9 444,2 тыс. рублей, в том числе:

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Общий объем финансовых ресурсов	В том числе по годам реализации
		2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
Местный бюджет	9 444,2	2 244,2	3 200,0	4 000,0

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации муниципальной программы оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями не предусмотрено.

6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно и осуществляется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Типовой методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Эффективность реализации муниципальной программы придается высокой в случае, если ее значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если ее значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если ее значение составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

Текущее управление муниципальной программой осуществляет ее координатор, который:

обеспечивает разработку муниципальной программы; формирует структуру муниципальной программы и перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности участников муниципальной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;

несет ответственность за достижение целевых пока отелей муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений участников муниципальной программы:

проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой участниками муниципальной программы;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать: сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому из основных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

сведения о фактическом выполнении основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;

сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателем реализации муниципальной программы и основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной программой; оценку эффективности муниципальной программы.

Исполняющий обязанности начальника управления по санаторно-курортному комплексу и туризму администрации муниципального образования город-курорт Анапа

И.С. Анохина