Раздел 1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития в сфере экономического развития и инновационной экономики муниципального образования Кавказский район

Раздел 1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития в сфере экономического развития и инновационной экономики муниципального образования Кавказский район

Несмотря на стабильный рост объемов промышленного производства, развитие платных услуг и товарооборота, транспорта и связи, уровень развития экономики муниципального образования Кавказский район не соответствует потенциалу и потребностям населения района. Остается ряд важных и нерешенных проблем. Серьезные проблемы накопились в социальной сфере. Повышение качества предоставления социальных услуг населению требует укрепления материально-технической базы.

Также основными проблемами экономики являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий, отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.

Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику муниципального образования Кавказский район.

Одним из основных приоритетов социальной и экономической политики Российской Федерации является содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Развитие предпринимательства - одна из ключевых задач экономической политики администрации муниципального образования Кавказский район.

Администрацией района совместно со специалистами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата и созданию положительного образа предпринимателя в муниципальном образовании.

Малый и средний бизнес муниципального образования Кавказский район в течение ряда лет развивается с положительной динамикой, обеспечивая жителей района рабочими местами, необходимыми товарами и услугами, внося свою долю в формирование бюджета муниципального образования Кавказский район.

Динамичное развитие экономики муниципального образования Кавказский район, насыщение рынка товарами и услугами и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Кавказский район во многом зависит не только от деятельности предприятий крупного бизнеса, свой значительный вклад вносят и субъекты малого и среднего предпринимательства.

В результате реализации мероприятий муниципальной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в 2013 году в муниципальном образовании Кавказский район достигнут высокий темп роста в развитии малого и среднего предпринимательства.

В рамках повышения эффективности муниципального управления одной из ключевых задач является повышение качества жизни населения. Одним и ведущих показателей, характеризующим качество жизни, является качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям.

Наиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, как повышение качества государственных и муниципальных услуг, является предоставление услуг на базе многофункционального центра по принципу "одного окна".

С момента открытия МКУ "МФЦ МО Кавказский район" за предоставлением государственных и муниципальных услуг в 2010 году обратились более 7117 заявителей, в 2011 году - 52847 заявителей, в 2012 году- 86887 заявителей, в 2013 году - 98816 заявителей. Таким образом, прослеживается рост потребности заявителей в предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Вместе с тем существует ряд проблем в области предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации необходимо:

- обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;

- увеличить долю граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;

- сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут.

Достижение данных показателей осуществляется путем развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 года N 135 утверждена методика расчета показателя: доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. В соответствии с методикой количество "окон" в многофункциональном центре рассчитывается исходя из норматива: одно окно на 5000 жителей соответствующего населенного пункта.

По состоянию на 1 августа 2014 г. в МКУ "МФЦ МО Кавказский район" прием заявителей осуществляют 20 "окон": из них 8 - осуществляют прием по принципу "одного окна, 12 - окна организаций федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих предоставление государственных услуг на базе МФЦ. Кроме того 8 августа 2014 года в ст. Казанская было открыто территориально обособленное структурное подразделение (офис) МКУ "МФЦ МО Кавказский район" на 2 окна. До конца 2014 года планируется открыть еще одно территориально обособленное структурное подразделение (офис) в ст. Темижбекская на 2 окна, а также 9 окно непосредственно в МКУ "МФЦ МО Кавказский район". В соответствии со Схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций, утвержденной главой муниципального образования Кавказский район, до конца 2015 года запланировано открыть дополнительно 14 окон, обеспечивающих предоставление услуг по принципу "одного" окна.

Запланированное в подпрограмме количество "окон" МФЦ направлено на обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг и должно охватить к 2015 году 90 процентов населения Кавказского района.