Приложение N 4

Приложение N 4
к изменениям, утвержденным
постановлением администрации
муниципального образования
Кавказский район
от 13.04.2015 г. N 748

Подпрограмма
"Доступная среда в муниципальном образовании Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Социальная поддержка граждан"

Паспорт подпрограммы
"Доступная среда в муниципальном образовании Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Социальная поддержка граждан"

Координатор подпрограммы	управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы	Управление образования администрации муниципального образования Кавказский район Отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район Отдел физкультуры и спорта администрации муниципального образования Кавказский район
Цель подпрограммы	создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района
Задачи подпрограммы	обеспечение доступности муниципальных объектов в сфере образования, культуры и спорта Кавказского района для инвалидов и других маломобильных групп населения района
Перечень целевых показателей подпрограммы	доля муниципальных объектов в сфере образования, оснащенных пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района, в общем количестве объектов в сфере образования Кавказского района, нуждающихся в оснащении (без учета детских дошкольных учреждений); доля муниципальных объектов в сфере культуры, оснащенных пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения района, в общем количестве объектов в сфере культуры Кавказского района, нуждающихся в оснащении; доля муниципальных объектов в сфере физической культуры и спорта, оснащенных пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта Кавказского района, нуждающихся в оснащении.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2015 - 2017 годы, Этапы реализации не предусмотрены.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы составят 633,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 633,5 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 600,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 33,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 33,5 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в социальной сфере муниципального образования Кавказский район

Согласно статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государственные и муниципальные расходы на проведение мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

По результатам социологических исследований наиболее критически доступность социальной инфраструктуры в Российской Федерации оценивают инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата: 60 процентам из них приходится преодолевать барьеры при использовании общественного транспорта, 58 процентам - при посещении различных организаций, 48 процентам - при совершении покупок. Более 67 процентов инвалидов по зрению отмечают трудности или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.

Не исключение Краснодарский край и Кавказский район.

По результатам проведенного анкетирования за 9 месяцев 2014 г. по выявлению мнения инвалидов об уровне доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории муниципального образования Кавказский район 59,1 % опрошенных инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата (54,8 % - опрошенных инвалидов-колясочников) оценивают уровень безбарьерной среды отрицательно, порой невозможно преодолеть барьеры при использовании общественного транспорта, движения по тротуарам, пешеходным переходам, при посещении различных организаций, учреждений социальной сферы, при совершении покупок. 44,7 % инвалидов по зрению отмечают трудности посещения большинства приоритетных объектов.

По состоянию на 1 января 2015 года численность населения Кавказского района превышает 124 тыс. человек, из них

- 11538 (9,3 % от общего количества) являются инвалидами различных групп и степеней;

- 4556 граждан (3,7 %) в возрасте старше 70 лет и, с большой степенью вероятности, испытывающих трудности при передвижении, инвалидов по зрению, стоящих на учете в ВОС - около 300 человек (0,2 %).

Таким образом, численность инвалидов и других маломобильных групп населения района составляет более 13 процентов населения района, поэтому вопрос обеспечения им беспрепятственного доступа к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности имеет первоочередное значение.

По состоянию на 1 января 2015 года в районе не полностью созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности.

Значительная часть ранее введенного в эксплуатацию жилья, магазинов, поликлиники, больниц, других объектов социального значения не учитывает посещение гражданами с ограниченными возможностями.

Таким образом, принятие подпрограммы позволит увеличить долю муниципальных объектов Кавказского района в сфере образования, культуры, спорта и здравоохранения, оснащенных пандусами и специальным оборудованием для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района, в общем количестве, объектов в сфере образования, культуры, спорта и здравоохранения Кавказского района, нуждающихся в оснащении.

Подпрограммой предполагается развитие сфер образования, культуры, спорта, здравоохранения, представляющей собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района, повышение уровня и качества их жизни, социальную адаптацию инвалидов и возможно более полную их интеграцию в жизнь общества.

Поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня их жизни и формирование комфортной среды их жизнедеятельности были, есть и остаются приоритетными направлениями государственной политики.

Приоритетами реализуемой в Кавказском районе государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

формирование "эталонных зон", путем определения единичных объектов на территории муниципального образования;

определение приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности, обеспечение доступа к которым необходимо для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района;

формирование паспортов доступности вышеуказанных объектов;

получение субсидий из краевого бюджета местным бюджетом на софинансирование подпрограммы по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района.

2. Цели, задачи, целевые показатели, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района.

Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач подпрограммы:

обеспечение доступности муниципальных объектов в сфере образования, культуры, здравоохранения, объектов спорта и органов местного самоуправления района для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2017 году увеличить долю муниципальных объектов в сфере образования, культуры, здравоохранения, объектов спорта и органов местного самоуправления Кавказского района, оснащенных пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района, в общем количестве объектов в сфере образования, культуры, здравоохранения, объектов спорта и органов местного самоуправления района, нуждающихся в оснащении.

Кроме того, реализация подпрограммы позволит добиться создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к подпрограмме.

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.

Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы представлен таблицей

N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
				2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Подпрограмма муниципального образования Кавказский район "Доступная среда в муниципальном образовании Кавказский район"	всего	633,5	633,5	0,0	0,0
		в том числе: федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		краевой бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	600,0	600,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	33,5	33,5	0,0	0,0

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:

- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Координатор подпрограммы и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Муниципальный заказчик:

- заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке на основании положений Федерального Закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд";

- проводит анализ выполнения мероприятий;

- несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

- осуществляет согласование с координатором муниципальной подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

- формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Исполнитель:

- обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;

- представляет отчетность координатору муниципальной программы о результатах выполнения мероприятия подпрограммы (основного мероприятия).

Денежные средства, выделенные на реализацию подпрограммы, расходуются исполнителями в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы муниципального образования Кавказский район

С.В. Филатова

Приложение N 1
к подпрограмме "Доступная среда
в муниципальном образовании
Кавказский район"

Цели, задачи и целевые показатели
подпрограммы "Доступная среда в муниципальном образовании Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Социальная поддержка граждан"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения		Статус*	Значение показателей
					2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3		4	5	6	7
1	Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан"
1.1	Подпрограмма N 5 "Доступная среда в муниципальном образовании Кавказский район"
	Цель: создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района
	Задача: обеспечение доступности муниципальных объектов в сфере образования, культуры и спорта Кавказского района для инвалидов и других маломобильных групп населения района
	Целевой показатель: доля муниципальных объектов в сфере образования, оснащенных пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района, в общем количестве объектов в сфере образования Кавказского района, нуждающихся в оснащении (без учета детских дошкольных учреждений);		%	3	84,5	94,5	100,0
	Целевой показатель: доля муниципальных объектов в сфере культуры, оснащенных пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения района, в общем количестве объектов в сфере культуры Кавказского района, нуждающихся в оснащении		%	3	100.0	100,0	100,0
	Целевой показатель: доля муниципальных объектов в сфере физической культуры и спорта, оснащенных пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта Кавказского района, нуждающихся в оснащении		%	3	43,0	43,0	100,0

Заместитель главы муниципального образования Кавказский район

С.В. Филатова

Приложение N 2
к подпрограмме "Доступная среда
в муниципальном образовании
Кавказский район"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Доступная среда в муниципальном образовании Кавказский район"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам			Непосредственный результат реализации мероприятия	Участник муниципальной программы
				2015 год	2016 год	2017 год
1	2	4	5	6	7	8	9	10
1	Цель: создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Кавказского района
2	Задача: обеспечение доступности муниципальных объектов в сфере образования, культуры, объектов спорта и органов местного самоуправления Кавказского района для инвалидов и других маломобильных групп населения района
3	Мероприятие N 1 Обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям образования инвалидов и других категорий граждан маломобильных групп населения Кавказского района	всего	400,0	400,0	0,0	0,0	Обеспечение беспрепятственного доступа в здание МБОУ СОШ N 2 Оснащение пандусами учреждений образования Приведение в соответствие с СП 59.13330.2012 санитарного узла МБОУ ДОД ДХШ г. Кропоткина Установка пандусов в МБОУ ДОД ДЮСШ "Смена", установка кнопки вызова помощи в МБОУ ДОД ДЮСШ "Спартак" и МБОУ ДОД ДЮСШ "Олимп"	Управление образования администрации МО Кавказский район
		краевой бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	400,0	400,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1	Мероприятие N 1.1 Оборудование входной площадки в здание МБОУ СОШ N 2	всего	250,0	250,0	0,0	0,0
		краевой бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	250,0	250,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2	Мероприятие N 1.2 Оснащение пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями образовательных учреждений	всего	150,0	150,0	0,0	0,0
		краевой бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	150,0	150,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Мероприятие N 2 Оснащение пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями учреждений дополнительного предпрофессионального образования	всего	133,5	133,5	0,0	0,0		Отдел культуры администрации МО Кавказский район
		краевой бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	100,0	100,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	33,5	33,5	0,0	0,0
5	Мероприятие N 3 Оснащение пандусами, специальным оборудованием и приспособлениями учреждений дополнительного образования спортивной направленности	всего	100,0	100,0	0,0	0,0		Отдел по физической культуре и спорту МО администрации Кавказский район
		краевой бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	100,0	100,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по подпрограмме	всего	633,5	633,5	0,0	0,0
		краевой бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	600,0	600,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	33,5	33,5	0,0	0,0

Заместитель главы муниципального образования Кавказский район

С.В. Филатова