Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 29 августа 2014 г. N 1720 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация в МАУ МФЦ города Сочи заявления и прилагаемых к нему документов на оказание муниципальной услуги.

3.1.2. Передача Дела в Департамент и МБУ города Сочи "ЦГТ" на исполнение.

3.1.3. Регистрация Департаментом совместно с МБУ города Сочи "ЦГТ" заявления и представленных документов.

3.1.4. Рассмотрение МБУ города Сочи "ЦГТ" заявления и представленных документов.

3.1.5. Направление запросов, в том числе межведомственных.

3.1.6. Представление документов и информации по запросам, в том числе межведомственным.

3.1.7. Подготовка МБУ города Сочи "ЦГТ" проекта разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - Разрешение) к согласованию или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.8. Согласование проекта Разрешения.

3.1.9. Подписание Главой города Сочи Разрешения.

3.1.10. Передача Разрешения или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в МАУ МФЦ города Сочи для выдачи заявителю.

3.1.11. Направление Департаментом совместно с МБУ города Сочи "ЦГТ" копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.1.12. Предоставление документов и информации заявителем.

3.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Прием и регистрация в МАУ МФЦ города Сочи заявления и прилагаемых к нему документов на оказание муниципальной услуги.

Основанием для начала приема документов от заявителя на получение муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов.

Прием документов осуществляется в МАУ МФЦ города Сочи специалистом отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи, ответственным за прием документов, согласно графику работы, указанному в пункте 1.3 настоящего административного регламента.

Специалист МАУ МФЦ города Сочи, осуществляющий прием документов:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания запрашиваемой заявителем муниципальной услуги, установленного настоящим административным регламентом;

- готовит папку, в которую комплектуются документы и отчетность по предоставляемой муниципальной услуге (далее - Дело);

- отражает факт начала работ по конкретному Делу в информационной системе;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

Специалист отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи при проверке документов должен удостовериться, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Специалист отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи:

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, ставит штамп "с подлинником сверено" (если по требованию настоящего административного регламента не требуются нотариально удостоверенные копии документов), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, даты. Заявитель на копии указывает "Копия верна", ставит свою фамилию и инициалы, подпись и дату. Если заявитель обращается от имени доверителя по доверенности, он указывает на копии перед фамилией слова "по доверенности";

- копирует и сканирует документы по видам услуг, предназначенных для электронного документооборота, сличает представленные экземпляры, ставит штамп "с подлинником сверено" (если по административному регламенту оказания услуги не предусмотрены нотариально удостоверенные копии документов) и заверяет штампом ответственного специалиста МАУ МФЦ города Сочи с указанием его фамилии, инициалов и даты;

- при отсутствии полного комплекта документов специалист запрашивает у заявителя (представителя заявителя) недостающие документы и предлагает обратиться повторно с приложением недостающих документов. Отказ в приёме документов возможен только с согласия заявителя. При этом по требованию заявителя МАУ МФЦ города Сочи выдает письменный отказ;

- в случае отсутствия полного комплекта документов и если заявитель настаивает на принятии документов в данном виде, специалист приглашает начальника отдела приема и выдачи документов, заявитель собственноручно указывает в расписке "Причины возможного отказа мне разъяснены и понятны", дата, подпись, фамилия, имя, отчество, что удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов начальник отдела. Если посетитель от подписи отказался, начальник отдела в присутствии посетителя ставит отметку "Предупрежден о возможности отказа, от подписи отказался" и удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов;

- осуществляет регистрацию заявления, указанного в приложение N 1 к настоящему административному регламенту, в информационной интегрированной системе МАУ МФЦ города Сочи. Программой такой системы присваивается регистрационный номер заявления, указываются дата и время приема заявления;

- готовит расписку в двух экземплярах. Один экземпляр расписки с регистрационным номером, датой и подписью специалиста, принявшего комплект документов, выдается на руки заявителю.

Выдача заявителю расписки подтверждает факт приема специалистом МАУ МФЦ города Сочи комплекта документов от заявителя.

Конечным результатом данной административной процедуры является получение МАУ МФЦ города Сочи заявления вместе с документами, выдача заявителю расписки в принятии документов, содержащей сведения о регистрационном входящем номере, дате и времени приема документов.

Допускается прием по почте заявления от заинтересованного лица для получения муниципальной услуги.

Заинтересованное лицо вправе направить заявление с приложением документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего административного регламента, посредством почтового отправления с описью вложения.

3.2.2. Передача Дела в Департамент и МБУ города Сочи "ЦГТ" на исполнение.

Сформированное Дело вместе с реестром приема-передачи документов передается в Департамент и МБУ города Сочи "ЦГТ" на исполнение в течение текущего рабочего дня.

В случае если Дело сформировано после 15 часов 30 минут, передача Дела в Департамент и МБУ города Сочи "ЦГТ" осуществляется на следующий рабочий день.

В случае если Дело сформировано в пятницу после 14:30, передача Дела в Департамент и МБУ города Сочи "ЦГТ" осуществляется в понедельник.

Конечным результатом данной административной процедуры является передача сформированного МАУ МФЦ города Сочи Дела в Департамент и МБУ города Сочи "ЦГТ". Срок выполнения указанных мероприятий составляет 1 (один) день.

3.2.3. Регистрация Департаментом совместно с МБУ города Сочи "ЦГТ" заявления и представленных документов.

С момента передачи Дела непосредственно службе, предоставляющей муниципальную услугу, документы заявителя обрабатываются согласно установленной блок-схеме (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

Заявление с приложенными к нему документами регистрируется МБУ города Сочи "ЦГТ", передается в Департамент для получения резолюции и в установленном порядке направляется в МБУ города Сочи "ЦГТ" для предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом данной административной процедуры является передача сформированного МАУ МФЦ города Сочи Дела в МБУ города Сочи "ЦГТ". Указанные мероприятия выполняются в течение текущего рабочего дня с момента получения Дела.

3.2.4. Рассмотрение МБУ города Сочи "ЦГТ" заявления и представленных документов.

МБУ города Сочи "ЦГТ" проводит анализ полученных документов. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги МБУ города Сочи "ЦГТ" осуществляет проведение мероприятий, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.

Конечным результатом данной административной процедуры является комплектование папки исходно-разрешительной документации документами, направление запросов, в том числе межведомственных, в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Срок выполнения указанных мероприятий составляет 1 (один) день.

3.2.5. Направление запросов, в том числе межведомственных.

Специалист МБУ города Сочи "ЦГТ", ответственный за рассмотрение документов, в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента по собственной инициативе, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", формирует и направляет запросы, в том числе межведомственные, в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги в срок, не превышающий 1 (одного) дня с момента поступления Дела на рассмотрение:

1) в Федеральную налоговую службу Российской Федерации - о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Росреестр) - о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок и объекты капитального строительства;

3) в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю - о предоставлении сведений из Реестра федерального имущества о правах и обременениях на земельный участок;

4) в департамент имущественных отношений Краснодарского края - о предоставлении сведений из Реестра государственной собственности Краснодарского края о правах и обременениях на земельный участок;

5) в департамент имущественных отношений администрации города Сочи - о предоставлении сведений из Реестра муниципальной собственности города Сочи о правах и обременениях на земельный участок;

6) в управление проектов городского развития администрации города Сочи - информацию о наличии (отсутствии) договоров инвестирования (инвестиционных соглашений), заключенных между администрацией города Сочи и заявителем;

7) в архивный отдел администрации города Сочи - запрос архивных документов;

8) в администрации внутригородских районов города Сочи - запрос архивных документов.

Направление межведомственных запросов осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо по иным электронным каналам.

Также допускается направление запросов в бумажном виде (по факсу либо посредством курьера).

Конечным результатом данной административной процедуры является направление специалистом, ответственным за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, запросов, в том числе межведомственных, в органы либо организации, указанные в настоящем пункте Административного регламента.

3.2.6. Предоставление документов и информации по запросам, в том числе межведомственным.

Органы либо организации, указанные в подпункте 3.2.5 пункта 3.2 Административного регламента, представляют документы и информацию по запросам, указанным в подпункте 3.2.5 пункта 3.2 Административного регламента, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запросов, в том числе межведомственных, в указанный орган либо организацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на такие запросы не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Непредставление (несвоевременное представление) органами либо организациями, указанными в подпункте 3.2.5 пункта 3.2 Административного регламента, документов и информации по запросам, в том числе межведомственным, указанным в подпункте 3.2.5 пункта 3.2 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за информацию, содержащуюся в выписках (уведомлениях об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), кадастровых паспортах и кадастровых выписках на земельные участки несут организации, учреждения и службы, предоставившие сведения.

Конечным результатом данной административной процедуры является предоставление органами либо организациями, указанными в подпункте 3.2.5 пункта 3.2 Административного регламента, документов и информации по запросам, указанным в подпункте 3.2.5 пункта 3.2 Административного регламента, в сроки, установленные Административным регламентом, если иные сроки подготовки и направления ответа на запрос, в том числе межведомственный, не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Краснодарского края.

3.2.7. Подготовка МБУ города Сочи "ЦГТ" проекта разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - Разрешение) к согласованию или отказа в предоставлении муниципальной услуги

Специалист МБУ города Сочи "ЦГТ", ответственный за подготовку разрешения на строительство, реконструкцию, проводит анализ полученных документов, а также проверку наличия достаточных сведений для исполнения административной процедуры по выдаче разрешения на строительство,

реконструкцию и осуществляет проведение мероприятий, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги:

1) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, сведениям, содержащимся в ИСОГД, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

2) комплектует папку исходно-разрешительной документации с перечнем представленных документов;

3) заносит предварительные данные в реестр разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

По результатам проверки документации, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, МБУ города Сочи "ЦГТ" формирует пакет документов с проектом бланка Разрешения и направляет в Департамент для принятия решения.

В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего административного регламента, МБУ города Сочи "ЦГТ" уведомляет о выявленных основаниях Департамент, и последним принимается решение о подготовке мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги для дальнейшего направления в МАУ МФЦ города Сочи.

Конечным результатом данной административной процедуры является подписание директором Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, отказа в предоставлении муниципальной услуги либо согласование проекта бланка Разрешения и принятие решения о направлении проекта Разрешения на согласование. Срок выполнения указанных мероприятий не может превышать 3 (трех) дней.

3.2.8. Согласование проекта Разрешения.

Пакет документов с проектом бланка Разрешения, согласованного Департаментом, направляется на согласование в установленном порядке:

- в правовое управление администрации города Сочи, срок согласования не может превышать 1 (одного) дня;

- заместителю Главы города Сочи, координирующему работу по вопросам правовых и земельно-имущественных отношений либо лицу, исполняющему его обязанности, срок согласования не может превышать 1 (одного) дня;

- первому заместителю (заместителю) Главы города Сочи, координирующему работу по вопросам строительства, архитектуры, градостроительной деятельности либо лицу, исполняющему его обязанности, срок согласования не может превышать 1 (одного) дня;

Конечным результатом данной административной процедуры является согласование проекта Разрешения либо отказ в согласовании проекта Разрешения в срок, не превышающий 3 (трех) дней.

3.2.9. Подписание Главой города Сочи Разрешения.

При получении согласованного проекта Разрешения МБУ города Сочи "ЦГТ" оформляет бланк Разрешения и передает в Департамент.

Департамент передает согласованный пакет документов с бланком Разрешения для его подписания Главе города Сочи либо лицу, исполняющему его обязанности, срок -1 (один) день.

После подписания бланка Разрешения Главой города Сочи Департамент производит запись в бланке о дате подписания и сроке действия Разрешения и передает в МБУ города Сочи "ЦГТ" для дальнейшего внесения данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Сочи, в реестр выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и присвоения номера Разрешению. С момента выполнения мероприятий, указанных в настоящем подпункте, услуга считается предоставленной.

МБУ города Сочи "ЦГТ" оформляет пакет исходно-разрешительной документации с зарегистрированным экземпляром бланка разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и осуществляет внесение сведений о подготовленном и выданном Разрешении в документальный и электронный архивы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Сочи.

Конечным этапом данной административной процедуры является регистрация и присвоение номера бланку разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, подписанного Главой города Сочи либо лицом, исполняющим его обязанности, либо подготовка мотивированного отказа в оказании муниципальной услуги в течение текущего рабочего дня.

3.2.10. Передача Разрешения или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в МАУ МФЦ города Сочи для выдачи заявителю.

МБУ города Сочи "ЦГТ" передает зарегистрированный оригинал бланка разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в МАУ МФЦ города Сочи по реестру приема-передачи дел для выдачи заявителю.

В день поступления в МАУ МФЦ города Сочи Разрешения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, ответственный сотрудник МАУ МФЦ города Сочи в зависимости от способа информирования, выбранного заявителем при подаче документов (устно по телефону, смс-оповещением, либо по электронной почте), информирует заявителя о необходимости прибыть в МАУ МФЦ города Сочи для получения Разрешения либо мотивированного отказа.

В случае если заявитель не отвечает на телефонные звонки, ответственный исполнитель готовит на его имя письменное приглашение.

Срок подготовки письменного приглашения не может превышать 1 (одного) дня.

В случае если заявитель в течение трех месяцев после письменного уведомления не прибывает в МАУ МФЦ города Сочи для получения Разрешения либо мотивированного отказа, такие документы направляются в МБУ города Сочи "ЦГТ", которое отправляет заявителю (на почтовый адрес, указанный в заявлении) по почте с описью вложения посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Конечным результатом данной административной процедуры является выдача заявителю Разрешения либо мотивированного отказа, что подтверждается соответствующей распиской, либо направление заявителю по почте таких документов, срок - 1 (один) день.

3.2.11. Направление Департаментом совместно с МБУ города Сочи "ЦГТ" копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Департамент совместно с МБУ города Сочи "ЦГТ" в течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, направляют копию такого разрешения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

Конечным результатом данной административной процедуры является получение соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии Разрешения.

3.2.12. Представление документов и информации заявителем.

Заявитель в течение 10 (десяти) дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Департамент и МБУ города Сочи "ЦГТ" сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Сочи.

Конечным результатом данной административной процедуры является размещение Департаментом совместно с МБУ города Сочи "ЦГТ" сведений, указанных в настоящем пункте, в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Сочи и получение заявителем документа, подтверждающего безвозмездную передачу данных сведений.