Приложение N 1. Порядок организации ярмарок, агропромышленных выставок-ярмарок на территории муниципального образования город Новороссийск

Приложение N 1

Порядок
организации ярмарок, агропромышленных выставок-ярмарок
на территории муниципального образования город Новороссийск
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Новороссийск от 25 апреля 2013 г. N 2782)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным Законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 19 марта 2011 года N 2195-КЗ "Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории Краснодарского края", постановления главы администрации Краснодарского края от 6 марта 2013 года N 208 "Об установлении требований к организации выставок-ярмарок, продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, выставках-ярмарках на территории Краснодарского края" и устанавливает основные требования к организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, выставках-ярмарках организованных на территории муниципального образования город Новороссийск.

1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.1. Ярмарка - форма торговли, осуществляемой в заранее установленное время и в заранее установленном месте подавшими соответствующую заявку участниками, осуществляющими деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

1.2. Агропромышленная выставка-ярмарка (далее - выставка-ярмарка) - форма публичной демонстрации достижений, обмена опытом, внедрения прогрессивных методов сельскохозяйственного производства, а также торговли сельскохозяйственной продукции, осуществляемых в заранее установленное время и в заранее установленном месте;

1.3. Выставочный стенд на выставке-ярмарке (далее - стенд) - специально оборудованная, легко возводимая конструкция, а также иное приспособление, используемое для размещения и демонстрации товаров (работ, услуг);

1.4. Торговое место на ярмарке, выставке-ярмарке - специально оборудованное, легко возводимое, оснащенное прилавком место, а также палатка, автолавка, автомагазин, лоток и иные специальные приспособления для демонстрации и розничной реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг);

1.5. Участники ярмарки - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), осуществляющие деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке.

1.6. Организаторы ярмарки - администрация муниципальное образование город Новороссийск, ул. Советов, 18, тел./факс 646733; Юридические лица, индивидуальные предприниматели.

1.7. Ярмарочная площадка - место, определенное организатором для проведения ярмарки (земельный участок или имущественный комплекс, в составе которого могут быть здания (капитальные строения).

1.8. Участники выставки-ярмарки - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие личные подсобные хозяйства), занимающиеся животноводством, растениеводством, переработкой и производством товаров и биопродуктов, рыбоводством, садоводством, виноградарством, цветоводством, пчеловодством, производством товаров народного потребления, производством средств механизации, оборудования, средств защиты, обучением технологии ведения бизнеса в агропромышленном комплексе, ландшафтным дизайном, осуществляющие деятельность по демонстрации и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на выставке-ярмарке.

2. Ярмарки, выставки-ярмарки подразделяются на следующие виды:

2.1. В зависимости от специализации ярмарки, выставки-ярмарки могут быть специализированными (с продажей отдельных товарных групп, выполнением отдельных видов работ, оказанием отдельных видов услуг) и универсальными.

2.2. В зависимости от условий торговли ярмарки, выставки-ярмарки могут быть розничными, оптовыми и оптово-розничными.

2.3. В зависимости от периодичности проведения ярмарки, выставки-ярмарки могут быть сезонными (организуемыми в целях продажи сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг и приуроченными к определенным периодам, временам года, сезонам), разовыми (в том числе праздничные ярмарки, выставки-ярмарки) и периодичными (в том числе ярмарки, выставки-ярмарки выходного дня).

3. В целях организации деятельности ярмарок, выставок-ярмарок организаторы осуществляют:

3.1. Составление и утверждение Плана проведения ярмарок, выставок-ярмарок.

3.2. Определяет режим работы и порядок предоставления торговых месте на ярмарках, выставках-ярмарках для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

3.3. Утверждают схему размещения торговых мест.

3.4. Организатор выставки-ярмарки разрабатывает и утверждает дизайн-проект выставочной экспозиции, концепцию выставки-ярмарки, план организационных мероприятий по подготовке и проведению выставки-ярмарки.

4. Организаторы ярмарки направляют заявку на проведение ярмарки, выставки-ярмарки (далее также - заявка) в управление торговли и потребительского рынка муниципального образования город Новороссийск, за исключением случая, когда организатором ярмарки, выставки-ярмарки является администрация муниципального образования город Новороссийск.

5. Заявка на проведение разовой или сезонной ярмарки , выставки-ярмарки организаторами подается не позднее чем за 20 календарных дней до предполагаемой даты проведения ярмарки, выставки-ярмарки в управление торговли и потребительского рынка муниципального образования город Новороссийск.

6. Заявка на проведение периодичной ярмарки, выставки-ярмарки организаторами подается до 1 декабря года, предшествующего году, в течение которого планируется проведение ярмарки, выставки-ярмарки. В этом случае администрация муниципального образования город Новороссийск принимает решение о проведении ярмарки, выставки-ярмарки которое действует в течение одного календарного года.

7. Заявка на проведение ярмарки, выставки-ярмарки должна содержать информацию о специализации ярмарки, сроке, времени и месте проведения ярмарки, примерном количестве участников ярмарки, а также:

7.1. Для юридического лица - информацию о полном и сокращенном (в случае, если имеется) наименовании юридического лица, в том числе фирменном наименовании, об организационно-правовой форме юридического лица, месте его нахождения (юридический адрес).

7.2. Для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество и его почтовый адрес.

8. К заявке на проведение ярмарки, выставки-ярмарки прилагаются:

8.1. Юридическим лицом - копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

8.2. Индивидуальным предпринимателем - копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.

9. Управление торговли и потребительского рынка муниципального образования город Новороссийск рассматривает заявку и принимает решение о проведении (об отказе в проведении) ярмарки, выставки-ярмарки в течение семи дней со дня ее подачи.

10. Основанием для отказа в проведении ярмарки, выставки-ярмарки является непредставление либо неполное представление сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8.

11. Предоставление торговых мест на ярмарке, выставке-ярмарке осуществляется на договорной основе в порядке, определяемом организатором ярмарки.

12. Лица, желающие принять участие в ярмарке, не позднее двух календарных дней до дня проведения ярмарки, лица, желающие принять участие в выставке-ярмарке, не позднее одного месяца до дня проведения выставки-ярмарки должны подать организатору ярмарки, выставки-ярмарки соответственно сведения:

12.1. О видах и наименовании товаров (работ, услуг) для продажи на ярмарке, выставке-ярмарке.

12.2. О количестве (общем весе) товарных единиц для продажи на ярмарке, выставке-ярмарке.

12.3. О необходимой площади торгового места на ярмарке, выставке-ярмарке.

12.4. Об использовании транспортного средства (в случае торговли (выполнения работ, оказания услуг) с использованием транспортного средства).

12.5. Фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.

12.6. Фамилии, имени и отчества гражданина, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность; также следует предоставить справку о наличии подсобного хозяйства, выданную администрацией внутригородского района, сельского округа по месту его жительства или свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

13. Предоставленное организатором ярмарки торговое место не может быть передано участником ярмарки третьему лицу.

14. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке, выставке-ярмарке участник ярмарки, выставки-ярмарки обязан:

14.1. Осуществлять продажу товаров с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, ветеринарным и фитосанитарным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды, правилами продажи отдельных видов товаров и других установленных федеральными законами требований.

14.2. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров (горки, подтоварники для хранения товарного запаса и другое).

14.3. Производить на торговом месте уборку мусора в течение рабочего дня, и после завершения торговли (выполнения работ, оказания услуг).

14.4. Хранить в течение всего периода осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке документы, подтверждающие предоставление торгового места.

14.5. Иметь вывеску с указанием наименования юридического лица, информации о его местонахождении, а для индивидуального предпринимателя - информации о его государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа.

14.6. Соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров.

14.7. Иметь специализированное холодильное оборудование для продажи товаров, требующих определенные температурные условия хранения.

14.8. Доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), их изготовителях и ценах (ценники на реализуемые товары должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации).

14.9. Установить на торговом месте соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы, в случае если продажа на ярмарке, выставке-ярмарке осуществляется с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других).

14.10. Иметь в наличии документы, удостоверяющие личность продавца, справку о наличии подсобного хозяйства, выданную администрацией внутригородского района, сельского округа, свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанные документы хранятся у участника ярмарки, выставки-ярмарки в течение всего времени работы ярмарки, выставки-ярмарки и предъявляются по первому требованию организаторов ярмарки, контролирующих (надзорных) органов, покупателей.

15. Продажа товаров на ярмарке, выставке-ярмарке осуществляется при наличии:

15.1. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларация о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительных документов.

15.2. Документов, удостоверяющих личность продавца.

15.3. Документов, подтверждающих трудовые или гражданско-правовые отношения продавца с участником ярмарки, выставки-ярмарки.

15.4. Медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований, предусмотренных законодательством Российской федерации (при осуществлении продажи продуктов питания).

При реализации пищевых продуктов с автотранспортного средства обязательно наличие оформленного в установленном порядке санитарного паспорта на автотранспортное средство.

Граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством и огородничеством, должны иметь документ (справку), подтверждающий ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

В случае если продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке, выставке-ярмарке осуществляется с использованием средств измерения (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на торговом месте должны быть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

В случае если участником ярмарки, выставки-ярмарки не соблюдается хотя бы одно из вышеуказанных требований организатор вправе прекратить торговлю данного участника и расторгнуть договор.

Начальник управления торговли и потребительского рынка

В.В. Цыбань