Приложение N 1. Подпрограмма "Международные связи"

Приложение N 1
к муниципальной программе
города Сочи "Развитие международных,
внешнеэкономических, внутренних связей
и городских имиджевых мероприятий муниципального
образования город-курорт Сочи"

Подпрограмма "Международные связи"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 5 июня, 15, 31 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 15 декабря 2014 г. N 2546 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Международные связи"

Наименование подпрограммы	"Международные связи" (далее - подпрограмма)
Координатор муниципальной программы	Управление протокола и контроля администрации города Сочи
Координатор подпрограммы	управление международных отношений администрации города Сочи
Ведомственные целевые программы	Не предусмотрены
Исполнитель мероприятий подпрограммы	управление международных отношений администрации города Сочи
Цель подпрограммы	формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы Зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр 2014 года, круглогодичного курорта международного уровня, посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами.
Задачи подпрограммы	- участие в международной деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курорта; - улучшение информированности населения за пределами России о возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи; - участие муниципального образования город-курорт Сочи в международных проектах, международных мероприятиях в области культуры, образования, науки, спорта, молодежной политики, нацеленных на комплексное развитие муниципального образования город-курорт Сочи; - проведение в муниципальном образовании городе-курорте Сочи международных фестивалей, конференций, симпозиумов, семинаров; - участие в организации и проведении переговоров Главы муниципального образования города-курорта Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами.
Перечень целевых показателей подпрограммы	Изготовление и распространение информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой г. Сочи среди зарубежных представителей" и "участие в мероприятиях по обмену опытом в области устойчивого развития, эффективного использования олимпийского наследия, подготовки и проведения крупных международных мероприятий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы - 25605,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 6055,4 тыс. рублей, 2015 год - 6575 тыс. рублей, 2016 год - 6775 тыс. рублей, 2017 год - 6200 тыс. рублей.
Контроль за выполнением подпрограммы	Администрация города Сочи

1. Характеристика текущего состояния международных связей города Сочи

Результаты анализа внимания широкой международной общественности к муниципальному образованию город-курорт Сочи свидетельствуют о том, что перед городом открываются новые приоритетные направления для его развития, влекущие за собой проблемы иного, чем прежде, характера. Так, формирование позитивного имиджа города Сочи, как столицы Зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня среди зарубежных граждан стало актуальной проблемой. Например, в период проведения XXII зимних Олимпийских и XI Паралимпийских игр в 2014 году, когда поток зарубежных гостей будет наиболее велик, а также после проведения игр важно не только сохранить, но и приумножить степень информированности и заинтересованности иностранных гостей и деловых партнеров в возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи, что потребует реализации ряда задач.

Создание образа положительной конкурентоспособности города Сочи как курорта, несомненно, имеет значительный социальный и экономический эффекты. Сегодня состояние информированности о потенциале города Сочи как курорта за пределами России становится залогом будущей экономической стабильности развития региона в целом. Среди способов и подходов, которые прошли успешное апробирование в управлении международных отношений администрации города Сочи, такие как реализация международных проектов в различных областях, участие в крупномасштабных мероприятиях, выставках, конференциях, форумах, комплексная работа по организации участия представителей города Сочи в международных проектах, программах, международных мероприятиях в областях культуры, науки, образования, спорта и молодежной политики, направленных на использование зарубежного опыта.

Ежегодно управление международных отношений администрации города Сочи принимает участие в организации встреч и протокольного сопровождения более 100 зарубежных делегаций, в том числе с участием Главы города Сочи. С правом принимать зимние Олимпийские и Паралимпийские игры в 2014 году интерес к городу Сочи со стороны иностранных партнеров значительно возрос, что подтверждает с каждым годом поэтапно увеличивающийся поток зарубежных гостей. Таким образом, согласно провизорной оценке AHO "Организационный комитет "Сочи-2014" лишь в период с 7 февраля 2014 года по 16 марта 2014 года во время проведения Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр ожидается 2000 высокопоставленных почетных гостей в составе официальных делегаций для участия в проведении протокольных встреч. Перспективы развития муниципального образования город-курорт Сочи как центра международного делового туризма напрямую зависят от уровня и качества проведения переговоров и организации встреч с иностранными делегациями и зарубежными партнерами. Опыт работы свидетельствует о том, что в состав подавляющего большинства делегаций правительств, Посольств, деловых кругов иностранных государств включаются представители большого и среднего бизнеса, изучающих инвестиционный климат города Сочи, возможности и условия ведения совместного бизнеса с местными деловыми партнерами и прочие важные аспекты. К подобным аспектам следует отнести информационную поддержку международной деятельности за пределами Российской Федерации и поступательное развитие партнерских отношений.

Внимание к курорту со стороны иностранных туристов и потенциальных деловых партнеров должно быть сформировано на основании положительного имиджа курорта и спланированных мероприятий по информатизации и развитию совместных международных проектов, а также участия представителей города Сочи в международных мероприятиях и программах, проводимых за пределами Российской Федерации и на базе муниципального образования город-курорт Сочи. Управление международных отношений администрации города Сочи также участвует в организации международных мероприятий, проводимых за пределами Российской Федерации в рамках сотрудничества с городами-побратимами и иными зарубежными городами. Муниципалитеты городов-побратимов и городов-партнеров муниципального образования город-курорт Сочи откликаются на идею ведения совместной проектной деятельности, распространение информации о муниципальном образовании город-курорт Сочи, с помощью сети Интернет, а также информационных материалов управления международных отношений администрации города Сочи, которые содержат информацию о многих сферах деятельности муниципального образования город-курорт Сочи, включая международные проекты и идеи дальнейшего сотрудничества.

Применение программно-целевого метода в развитии международных связей муниципального образования город-курорт Сочи обеспечивает единство содержательной части подпрограммы муниципальной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы муниципальной программы, комплексный подход в решении поставленных задач.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы "Международные связи" является формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы Зимних Олимпийских, Паралимпийских Игр 2014 года и круглогодичного курорта международного уровня, посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

- участие в международной деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курорта;

- улучшение информированности населения за пределами России о возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи, проектных предложениях;

участие муниципального образования город-курорт Сочи в международных деловых проектах, а также международных проектах в области культуры, искусства, образования, науки, спорта, молодежной политики, нацеленных на комплексное развитие муниципального образования город- курорт Сочи;

- проведение в муниципальном образовании городе-курорте Сочи международных фестивалей, семинаров, конференций, выставок и иных международных мероприятий;

участие в организации и проведении переговоров Главы муниципального образования города-курорта Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами.

Сроки реализации подпрограммы "Международные связи" запланированы на период с 2014 по 2016 годы. Это позволит более эффективно использовать уже имеющиеся партнерские отношения с городами-побратимами муниципального образования город-курорт Сочи, координировать работу в сфере развития побратимских и партнерских связей, а также приобрести новых зарубежных деловых партнеров, широко пропагандировать город Сочи на международном уровне с целью формирования конкурентоспособного образа курорта международного уровня, принимая участие в проведении переговоров с иностранными делегациями, а также реализовывая в городе Сочи и участвуя за его пределами в новых международных проектах в области культуры, науки, образования, спорта и молодежной политики, направленных на комплексное развитие города Сочи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 15 декабря 2014 г. N 2546 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень отдельных мероприятий подпрограммы с указанием источников и
объемов финансирования, сроков их реализации и муниципальных заказчиков

N	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Год	Объем финансирования (тыс. руб.)		Ожидаемые результаты	Муниципальный заказчик, исполнитель, ответственный за выполнение
1	Участие в организации проведении переговоров, проводимых Главой города Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами	Бюджет города Сочи	2014	1085,90		Заключение новых договоров с зарубежными городами. Пребывание представителей из городов-побратимов. Развитие новых проектов в области культуры, науки, искусства, образования, спорта, нацеленных на развитие муниципального образования город-курорт Сочи. Протокольное, языковое сопровождение встреч Главы города Сочи с официальными иностранными делегациями. Развитие партнерских отношений с городами-побратимами, привлечение деловых партнеров. Итого планируется принять участие в протокольных мероприятиях с участием иностранных представителей: в 2014 году - 195 мероприятий, в 2015 году - 190 мероприятий, в 2016 году - 190 мероприятий, в 2017 году -190 мероприятий	Администрация города Сочи, Управление международных отношений администрации города Сочи
			2015	2000,00
			2016	2100,00
			2017	2025,00
2	Участие представителей города Сочи в международных проектах, программах и мероприятиях в области культуры, науки, образования, молодежной политики и спорта	Бюджет города Сочи	2014	185,00		Привлечение иностранных туристов на курорт. Пропаганда муниципального образования город-курорт Сочи на международном рынке. Развитие международных совместных проектов. Представление муниципального образования город-курорт Сочи на деловых встречах за рубежом. Формирование позитивного имиджа курорта на мировой арене. Ведение деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов. Итого планируется принять участие в международных мероприятиях, проводимых за пределами города Сочи: в 2014 году - 10 мероприятий, в 2015 году - 15 мероприятий, в 2016 году - 15 мероприятий, в 2017 году - 15 мероприятий	Администрация города Сочи, Управление международных отношений администрации города Сочи
			2015	450,00
			2016	450,00
			2017	450,00
3	Участие и организация международных конференций, семинаров, проектов, программ, направленных на использование зарубежного опыта в развитии города Сочи за рубежом	Бюджет города Сочи	2014	45,00		Диссеминация приобретенных знаний среди муниципальных служащих, организация международных мероприятий, участие в международных мероприятиях, обмен опытом в рамках всего спектра деятельности местных органов власти. Подготовка и повышение квалификации кадров. Итого планируется реализовать ряд мероприятий, в рамках ведения международной деятельности: в 2014 году - 23 мероприятий, в 2015 году - 30 мероприятий, в 2016 году - 30 мероприятий, в 2017 году - 30 мероприятий	Администрация города Сочи Управление международных отношений администрации города Сочи
			2015	300,00
			2016	300,00
			2017	300,00
4	Информационные материалы на иностранных языках, подарочная и сувенирная продукция с символикой г. Сочи	Бюджет города Сочи	2014	4500,00		Разработка и изготовление видео и печатных изданий на иностранных языках, изготовление подарочной и сувенирной продукции. Привлечение иностранных туристов, инвесторов, формирование позитивного облика города Сочи на международном уровне. Итого планируется осуществить тиражирование, изготовление и распространение информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой Сочи среди зарубежных представителей в следующем количестве: 2014 год - среди 2100 человек, 2015 - среди 1900 человек и 2016 год - среди 1900 человек, 2017 год - 1900 человек	Администрация города Сочи, Управление международных отношений администрации города Сочи
			2015	3500,00
			2016	3700,00
			2017	3200,00
5	Оплата Членского взноса на вступление города Сочи в члены Мирового Союза Олимпийских городов	Бюджет города Сочи	2014	239,50		Привлечение в город Сочи крупнейших международных мероприятий, развитие двусторонних контактов с международными организациями, обмен опытом между столицами Олимпийских игр и городами-кандидатами. В рамках членства планируется принять участие в мероприятиях по обмену опытом в области устойчивого развития, эффективного использования олимпийского наследия, подготовки и проведения крупных международных мероприятий: в 2014 году - 1 мероприятие, в 2015 году - 1 мероприятия, в 2016 году - 2 мероприятия, в 2017 году - 2 мероприятия	Администрация города Сочи, Управление международных отношений администраций города Сочи
			2015	325,00
			2016	225,00
			2017	225,00
Всего			2014 год		6055,4 рублей
			2015 год		6575,0 рублей
			2016 год		6775,0 рублей
			2017 год		6200,0 рублей

4. Перечень и краткое описание подпрограмм

Подпрограмма "Международные связи" на 2014 - 2017 годы направлена на формирование позитивного имиджа города-курорта Сочи как столицы Зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр 2014 года, круглогодичного курорта международного уровня, посредством развития международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами, городами-партнерами и иными приоритетными для взаимодействия и обмена опытом зарубежными городами.

Основные направления подпрограммы "Международные связи":

Прием, протокольное, языковое сопровождение официальных иностранных делегаций в г. Сочи в рамках делового партнерства с администрацией города Сочи.

- Привлечение иностранных туристов и потенциальных деловых партнеров (реализация совместных международных проектов), привлечение бизнес туристов в город, посредством реализации международных проектов, программ, проведения международных конференций, семинаров и тренингов, привлечение масштабных международных мероприятий, посредством распространения информации о городе Сочи, как о центре деловой международной активности.

- Обмен опытом в области повышения качества. предоставляемых туристических услуг с зарубежными партнерами.

- развитие международных связей муниципального образования город-курорт Сочи с городами-побратимами и городами-партнерами в рамках членства города в Международной Ассоциации "Породненные города", Международной Ассоциации Городов-Посланцев Мира, "Мировом Союзе Олимпийских городов" и заключенных соглашениях о сотрудничестве и о побратимстве.

- Разработка информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой города Сочи.

- Способствование формированию условий для создания на курорте современного, конкурентоспособного и высокоэффективного санаторно-туристического комплекса, отвечающего мировым стандартам и требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 15 декабря 2014 г. N 2546 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы "Международные связи" из средств бюджета города Сочи на 2014 - 2017 годы составляет: 25605,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 6055,4 тыс. рублей,

2015 год - 6575 тыс. рублей,

2016 год - 6775 тыс. рублей,

2017 год - 6200 тыс. рублей.

Объемы финансирования сформированы в рамках сметных расчетов на 2014, 2015, 2016 годы с учетом индекса-дефлятора. Источниками информации для определения стоимости выполнения работ, оказания услуг послужили полученные коммерческие предложения, сеть интернет и аналоги проектов предыдущих лет.

Возможно перераспределение отдельных статей (и пунктов внутри статьи), а также сумм при наличии экономии по статьям и пунктам в ходе освоения средств управления международных отношений администрации города Сочи на перспективные, не учтенные планом проекты и мероприятия. Перераспределение средств в рамках статьи и пункта, а также между статьями осуществляется по предложению управления международных отношений администрации города Сочи на основании служебной записки, согласованной с куратором отрасли - заместителем Главы города Сочи, директором департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Сочи от 15 декабря 2014 г. N 2546 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий, критерий	Единица измерения	Значения в 2012 году	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	За весь период
1	Реализация совместных проектов с городами-побратимами и городами-партнерами	шт.	12	10	15	15	15	55
2	Участие в организации проведения переговоров с иностранными представителями	шт.	180	195	190	190	190	765
3	Участие представителей города Сочи в международных мероприятиях	шт.	15	10	15	15	15	55
4	Мероприятия, реализуемые в рамках ведения международной деятельности в городе Сочи	шт.	-	23	30	30	30	113
5	Изготовление и распространение информационных материалов на иностранных языках, подарочной и сувенирной продукции с символикой г. Сочи среди зарубежных представителей	чел.	-	2100	1900	1900	1900	7800
6	Участие в мероприятиях по обмену опытом в области устойчивого развития, эффективного использования олимпийского наследия, подготовки и проведения крупных международных мероприятий	шт.	-	1	1	2	2	6

7. Механизм реализации подпрограммы и методика оценки ее эффективности

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - управление международных отношений администрации города Сочи, которое:

- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

- подготавливает предложения по направлениям финансирования подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета города Сочи, подлежащие ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета на соответствующий финансовый год. Финансирование подпрограммных мероприятий уточняется в соответствии с итогами их реализации за прошедший период;

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей;

- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение средств;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

Механизм реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Управление представляет ежемесячно и ежеквартально, за исключением отчета за год, в срок до 3 (третьего) числа отчетного периода координатору муниципальной программы, а координатор программы, в свою очередь, представляет в срок до 5 (пятого) числа отчетного периода сведения о ходе реализации подпрограммы в департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи.

Координатор подпрограммы ежегодно проводит оценку ее эффективности на основе анализа достигнутых целевых показателей подпрограммы, в соответствии с утвержденным порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) и несет ответственность за достоверность представляемых данных.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляют администрация города Сочи и Городское Собрание Сочи.

Начальник управления протокола и контроля администрации города Сочи

А.В. Терещенко