Приложение N 1

Приложение N 1

Муниципальная программа
"Обеспечение пожарной безопасности и защита населения муниципального образования города Новороссийска на 2012 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 31 июля 2015 г. N 5975)

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности и защита населения муниципального образования города Новороссийска на 2012 - 2015 годы"

Наименование Программы	"Обеспечение пожарной безопасности и защита населения муниципального образования города Новороссийска на 2012 - 2015 год" (далее Программа)
Основания для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 6 марта 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; Закон Российской Федерации от 06 мая 2011 года "О добровольной пожарной охране"; Закон Краснодарского края от 31 марта 2000 года N 250 "О пожарной безопасности в Краснодарском крае"; Постановление главы муниципального образования город-герой Новороссийск от 17 июля 2008 года N 2187 "Об организационно-правовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город-герой Новороссийск".
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Новороссийск
Разработчик Программы	МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования город Новороссийск; Администрация Центрального внутригородского района г. Новороссийска; Администрация Приморского внутригородского района г. Новороссийска; Администрация Южного внутригородского района г. Новороссийска; Администрация Восточного внутригородского района г. Новороссийска; Администрация Новороссийского внутригородского района г. Новороссийска; МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города"; МКУ "Управление строительства"; "Управление архитектуры и градостроительства"; ГКУ КК "Новороссийское лесничество"; МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска"; МБУ "Пожарная охрана г. Новороссийска"; Отдел надзорной деятельности по г. Новороссийск; 2 Отряд Федеральной противопожарной службы по г. Новороссийск; Организации, отбираемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о поставках продукции для государственных нужд.
Координатор Программы	МКУ "Управление гражданской защиты город Новороссийск"
Цель Программы	Совершенствование нормативно-правовой базы методического обеспечения в области пожарной безопасности. Совершенствование организации профилактики и тушения пожаров. Уменьшения количества пожаров, гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров. Создание добровольной пожарной охраны и развитие пожарного добровольчества.
Основные направления Программ	Создание в населенных пунктах и организациях города добровольной пожарной охраны; обеспечение и содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, тушение лесных и ландшафтных пожаров; организация обучения населения мерам пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов пожарной охраны; полное оснащение муниципальных учреждений города современными установками автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах, первичными средствами пожаротушения.
Финансовое обеспечение Программы	Средства муниципального бюджета города, средства хозяйствующих субъектов
Ожидаемые результаты реализации Программы	Усилить превентивные меры и достигнуть положительных результатов в профилактике и предупреждении возникновения пожаров; сократить время прибытия подразделений пожарной охраны до самых удаленных поселений Новороссийского района; уменьшить гибель и травмирование людей при пожарах; создать эффективную, скоординированную систему пожарной безопасности и необходимую материально-техническую базу для функционирования пожарной охраны.
Контроль за ходом исполнения программы	Администрация муниципального образования города-героя Новороссийск и городская Дума
Срок реализации Программы	2012 - 2015 годы

1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Сложившееся в городе положение с пожарами обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся десятилетиями и не получивших своего решения.

Отмеченное положение дел не способствует повышению эффективности работы подразделений пожарной охраны и является одной из причин снижения показателей оперативного реагирования и тушения пожаров на территории муниципального образования.

В сложившейся ситуации неприятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на приведение объектов и населенных пунктов в пожаробезопасное состояние, обновление материально-технической базы пожарных частей, может привести к тяжким последствиям.

В деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органа местного самоуправления города, предприятий, организаций и граждан, подразделений Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дислоцирующимся на территории муниципального образования город Новороссийск.

2. Основные задачи и эффективность реализации программы

Основными задачами Программы являются совершенствование нормативно-правовой базы, методического и научного обеспечения в области пожарной безопасности, усиления связи государственных органов власти по вопросам обеспечения пожарной безопасности с населением, органом местного самоуправления города, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, кадровое и материально-техническое укрепление противопожарной службы, обеспечение социальной защиты пожарных, создание добровольной пожарной охраны и развитие пожарного добровольчества.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществление своевременных инвестиций предполагается за этот период достигнуть в борьбе с пожарами положительных результатов, повысить уровень противопожарной защиты муниципальных учреждений и всей инфраструктуры города, уменьшить гибель и травмирование людей при пожарах, создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности и необходимую материально-техническую базу для функционирования пожарной охраны.

3. Финансовое обеспечение программы

Органы местного самоуправления осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от пожаров и других чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), создают резервы финансовых и материальных ресурсов для их ликвидации.

Основными источниками финансирования мероприятий программы является местный бюджет, а также целевые