Приложение N 6. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Приложение N 6
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Паспорт
подпрограммы "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район" муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Координатор подпрограммы	отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы	- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район; - управление образования администрации муниципального образования Кавказский район; - отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район; - отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы	оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Кавказском районе
Задачи подпрограммы	- объединение усилий правоохранительных органов, администрации, общественных организаций и объединений правоохранительной направленности, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах развития многоуровневой системы профилактики правонарушений в Кавказском районе и стабилизации уровня преступности
Перечень целевых показателей подпрограммы	- снижение количества преступлений, совершенных на территории района; - снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; - снижение количества преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках и других общественных местах
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы этапы в подпрограмме не предусмотрены
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	всего на 2015 - 2017 годы - 600,0 тыс. рублей, средства бюджета муниципального образования Кавказский район - 600,0 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 200,0 тыс. рублей 2016 год - 200,0 тыс. рублей 2017 год - 200,0 тыс. рублей

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития в сфере профилактики правонарушений и охраны общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район

Перед органами власти Кавказского района стоит ряд стратегических задач, решение которых призвано способствовать успешному социально-экономическому развитию района.

Конкурентоспособность Кавказского района будет определяться, в том числе и высокой степенью общественной безопасности, эффективным функционированием системы профилактики правонарушений, способностью органов власти оперативно решать задачи правоохранительной направленности различной степени сложности, наличием стабильных условий для безопасного проживания населения и развития бизнеса.

Благодаря проведению комплекса мероприятий, направленных на профилактику преступлений и обеспечение охраны общественного порядка, криминогенная ситуация в Кавказском районе продолжает оставаться стабильной.

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы в рамках подпрограммы сконцентрировать имеющиеся возможности и ресурсы на решении ключевых проблем в правоохранительной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустить механизмы развития системы профилактики правонарушений.

На территории муниципального образования Кавказский район находится: 1 городское поселение, 8 сельских поселений, 29 населенных пунктов на которых расположено 130 объектов с массовым пребыванием людей.

Роль администрации Кавказского района состоит в объединении интересов и усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественности в борьбе с преступностью и профилактикой правонарушений, так как усилия одних лишь правоохранительных органов не отвечают потребностям развития современного правового общества. Правоохранительные органы не в состоянии самостоятельно устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений, снять социальную напряженность, возникающую в обществе в связи с развитием экономики, устранить пробелы воспитательного и нравственного характера и многое другое, ухудшающее криминогенную обстановку.

Основанные на административных, запретительных и иных формах деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами, зачастую имеют низкую восприимчивость в обществе.

Несмотря на реализацию масштабных мер по профилактике правонарушений, рецидивная преступность остается высокой.

Высок удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними.

В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка, при этом определенная часть жителей не в полной мере доверяет правоохранительным органам, защищающим интересы граждан от преступных посягательств.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации на территории Кавказского района может быть достигнуто только на основе поддержки правоохранительной деятельности, объединения усилий органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.

При негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей возникнут сомнения в способности государства эффективно обеспечивать их защиту от противоправных посягательств.

Настоящая подпрограмма подготовлена на основе предложений правоохранительных и контролирующих органов, структурных подразделений администрации Кавказского района. Подпрограмма отражает стратегию правоохранительной деятельности по приоритетным направлениям борьбы с преступностью и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение целей и решение основных задач подпрограммы.

Кроме того, складывающиеся под влиянием реализации мероприятий подпрограммы тенденции будут способствовать достижению ряда позитивных результатов в вопросах обеспечения надлежащего правопорядка и законности на территории Кавказского района, укреплению общественного порядка и безопасности, приведут к снижению количества преступлений, в том числе по ряду составов, квалифицируемых как тяжкие и особо тяжкие.

Предполагается, что подпрограмма станет одним из инструментов реализации приоритетных задач социально-экономического развития Краснодарского края в целом и Кавказского района в частности.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2015 - 2017 годы.

Цели, задачи и целевые показатели приведены в Приложение N 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Всего	В том числе по годам
				2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Подпрограмма "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район"	местный бюджет	600,0	200,0	200,0	200,0

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующими нормативными актами администрации Краснодарского края.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:

- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения";

- координатор подпрограммы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках своей компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством

Г.В. Мальцев