Приложение. Муниципальная программа "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа"

Приложение

Муниципальная программа
"Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 6 февраля 2015 г. N 480)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 20 июля, 2 сентября, 23 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 23 ноября 2015 г. N 5216 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа"

Координатор муниципальной программы	управление организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Координаторы подпрограмм муниципальной программы	управление организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа отдел кадров администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Участники муниципальной программы	управление образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа управление культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа управление по делам молодежи администрации муниципального образования город-курорт Анапа администрации сельских округов администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Подпрограммы муниципальной программы	"Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами в муниципальном образовании город-курорт Анапа" "Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа" "Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа" "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа" "Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа"
Ведомственные целевые программы	ведомственные целевые программы не реализуются
Цели муниципальной программы	становление и развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений
Задачи муниципальной программы	создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами формирование системы информационно-методической, консультативной и организационной поддержки хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа создание эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, социально ориентированными некоммерческими организациями, содействие развитию институтов гражданского общества и укреплению единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколения, признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан воспитание гражданского патриотизма увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга, укрепление культурных и исторических традиций обеспечение социальных гарантий Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа
Перечень целевых показателей муниципальной программы	повышение гражданской активности населения в решении социально значимых задач муниципального образования город-курорт Анапа, содействие формированию и укреплению институтов гражданского общества оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации разработанных ими инициатив совершенствование существующих и разработка новых механизмов конструктивного сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, создании условий для взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и общественных объединений в целях достижения общественного согласия, уменьшения социальной напряженности, роста стабильности населения муниципального образования город-курорт Анапа
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	срок реализации 2015 - 2017 годы этапы не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	общий объём финансирования муниципальной программы составляет 97 529,1 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа: в 2015 году - 31 567,1 тыс. рублей в 2016 году - 31 481,0 тыс. рублей в 2017 году - 31 481,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 3 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 году - 1 000,0 тыс. рублей 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей 2017 году - 1 000,0 тыс. рублей общий объём финансирования подпрограммы "Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами в муниципальном образовании город-курорт Анапа" составляет 17 048,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа: в 2015 году - 7 078,0 тыс. рублей в 2016 году - 4 985,0 тыс. рублей в 2017 году - 4 985,0 тыс. рублей общий объём финансирования подпрограммы "Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа" составляет 34 073,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 10 287,0 тыс. рублей в 2016 году - 11 893,0 тыс. рублей в 2017 году - 11 893,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 3 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 году - 1 000,0 тыс. рублей 2016 году - 1 000,0 тыс. рублей 2017 году - 1 000,0 тыс. рублей из средств местного бюджета - 31 073,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 9 287,0 тыс. рублей в 2016 году - 10 893,0 тыс. рублей в 2017 году - 10 893,0 тыс. рублей общий объём финансирования подпрограммы "Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа" составляет 1 535,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа: в 2015 году - 505,0 тыс. рублей в 2016 году - 515,0 тыс. рублей в 2017 году - 515,0 тыс. рублей общий объём финансирования подпрограммы "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа" составляет 7032,5 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа: в 2015 году - 2 850,1 тыс. рублей в 2016 году - 2 091,2 тыс. рублей в 2017 году - 2 091,2 тыс. рублей общий объём финансирования подпрограммы "Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа" составляет 37 840,6 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа: в 2015 году - 11 847,0 тыс. рублей в 2016 году - 12 996,8 тыс. рублей в 2017 году - 12 996,8 тыс. рублей

Контроль за выполнением муниципальной программы

контроль осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа

I. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Развитие институтов гражданского общества предусматривает системный подход при решении задач муниципальной программы. Системность программно-целевого метода позволяет наиболее полноценно охватить мероприятиями большую часть населения муниципального образования город-курорт Анапа.

В основе муниципальной программы - решение проблемы укрепления демократии, развития институтов гражданского общества, защита прав и свобод граждан муниципального образования города Анапы, поддержка общественных инициатив общественных объединений, направленных на формирование общероссийской государственной идентичности, формирование позитивного имиджа города Анапа, как города комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.

По состоянию на 1 декабря 2014 года в муниципальном образовании город-курорт Анапа зарегистрировано более 200 некоммерческих организаций разных форм, в том числе более 100 общественных объединений, 142 органа территориального общественного самоуправления. Создание достойных условий для самовыражения, проявления общественной инициативы - одна из важнейших задач органов местного самоуправления.

Финансовая поддержка общественных организаций более 10 лет осуществлялась за счет средств местного бюджета в рамках ведомственной муниципальной целевой программы "Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и обеспечение их социальной защищенности", с 2012 года, дополнительно, в рамках муниципальной целевой программы поддержки общественных объединений муниципального образования город-курорт Анапа. В 2014 году по муниципальным программам проведено более 2000 мероприятий, направленных на защиту прав и интересов ветеранов, пенсионеров, инвалидов, патриотическое воспитание молодежи и пропаганду здорового образа жизни. В них приняло участие свыше 5 тысяч человек.

Институты гражданского общества - надежный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи государственные органы, органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них.

Благодаря приобретенному опыту самоорганизации и профессионализму, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа являют собой не только значительный кадровый, но и интеллектуальный ресурс для выработки социально значимых решений в самых различных сферах жизни.

С 2006 года на территории муниципального образования город-курорт Анапа развивается территориальное общественное самоуправление (далее - TOC).

Органы ГОС, работая непосредственно с людьми, наиболее эффективно реализуют инициативу населения, направляя ее в социально полезное русло. Они решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряженности за счет упорядочения взаимоотношений населения с органами власти.

Органы ГОС привлекают население к работам по благоустройству, озеленению территории, организуют работу с детьми и пенсионерами по месту жительства.

Опыт показывает, что от результатов деятельности органов TOC во многом зависит улучшение социального климата и, как следствие, снижение количества жалоб и обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.

Деятельность органов TOC, направленная на решение жизненно важных проблем, нуждается в организационной и финансовой поддержке. С этой целью необходимо предусмотреть финансирование за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа.

В настоящее время установлены границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город-курорт Анапа, прошли регистрацию в установленном порядке, и работает 142 органа ГОС.

Стал уже традиционным и ежегодно привлекает все большее количество участников городской конкурс "Лучший орган территориального общественного самоуправления". Победители конкурса награждаются премиями и ценными подарками за счет средств муниципальной программы.

Органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа совместно с общественными объединениями, в том числе национально-культурными и органами TOC продолжается дальнейшее формирование и развитие правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества и его демократизации.

Таким образом, инициативы общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления играют одну из важнейших ролей в процессе социального развития и составляют фундаментальную основу гражданского общества. Их полноценная деятельность является фактором, создающим благоприятные условия для развития экономики, социальной сферы и укрепления гражданского общества.

Одним из инструментов формирования гармонично развитого гражданина, патриота является целенаправленная деятельность по информированию населения о важнейших событиях, датах, героических подвигах в истории нашего Отечества, замечательных людях - наших земляках, традициях, дружбе между народами.

Принятие муниципальной программы позволит обеспечить сохранение уважения к важнейшим событиям в истории России, укрепление нравственных ценностей, единства и дружбы народов, формирование уважительного отношения к трудовым и военным подвигам старшего поколения города воинской славы, а также ознаменование праздничных дней и памятных дат истории России, Кубани и муниципального образования город-курорт Анапа.

Мероприятия муниципальной программы направлены на консолидацию общества на основе идей патриотизма, верности Отечеству, содействие росту национального самосознания, духовно - нравственному и культурному развитию граждан города Анапы, реализацию прав и свобод граждан, развитие институтов гражданского общества, общественных объединений.

В этой связи, исходя из поставленной в муниципальной программе цели и решаемых в её рамках задач, а также обособленности, приоритетности и актуальности направлений реализации муниципальной программы, выделены соответствующие подпрограммы.

Реализация муниципальной программы позволит создать условия для поддержки инициатив общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, действующих на территории муниципального образования город-курорт Анапа, направленных на:

обеспечение социальной и политической стабильности на территории муниципального образования город-курорт Анапа;

обеспечение информированности населения о деятельности различных институтов гражданского общества;

поддержку общественных инициатив общественных объединений, направленных на формирование общероссийской государственной идентичности и раннего предупреждения конфликтов муниципальном образовании город-курорт Анапа;

сохранение мер социальной поддержки Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа;

обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, финансовой поддержки лиц, внесших большой вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования город-курорт Анапа;

формирование позитивного имиджа города Анапы, как города комфортного для проживания и отдыха граждан, представителей любой национальности и конфессии.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Основная цель муниципальной программы состоит в становлении и развитии гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа, в обеспечении социальной и политической стабильности, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании город-курорт Анапа.

2.2. Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

создание условий для деятельности и поддержки инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами;

формирование системы информационно-методической, консультативной и организационной поддержки хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа;

создание эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, социально ориентированными некоммерческими организациями, содействие развитию институтов гражданского общества и укреплению единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа;

сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколений, признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан, воспитание гражданского патриотизма, увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга, подготовка и проведение на высоком уровне торжественных праздничных мероприятий;

обеспечение социальных гарантий Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 2 сентября 2015 г. N 3951 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Реализация мероприятий муниципальной программы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы. Этапы не предусмотрены.

В соответствии с поставленными целями и задачами конкретные измеримые результаты и количественные показатели реализации муниципальной программы приведены в таблице:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единиц измерения	Статус	Значение показателей
				2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Муниципальная программа "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город курорт Анапа"
	Цель: становление и развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа, обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.
	Задача: создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеринарами, инвалидами, пенсионерами, повышение качества их жизни, оказание им материальной поддержки в муниципальном образовании город-курорт Анапа формирование системы информационно-методической, консультативной и организационной поддержки хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа создание эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, социально ориентированными некоммерческими организациями, содействие развитию институтов гражданского общества и укреплению единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколений, признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан, воспитание гражданского патриотизма увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга, укрепление культурных и исторических традиций обеспечение социальных гарантий Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа
1.1	Целевой показатель	Количество мероприятий	3	2000	2300	2500
2.1	Подпрограмма N 1 "Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, повышение качества жизни людей пожилого возраста в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
	Цель: обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
	Задача: возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1.1	Целевой показатель	тыс. рублей	3,0	1170,0	1230,0	1230,0
Задача: адресная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты каждому ветерану Великой Отечественной войны в размере: в 2015 году - по 3 000 (три тысячи) рублей, в 2016, в 2017 годах - по 2000 (две тысячи) рублей каждому ветерану
2.1.2	Целевой показатель	чел.	1960	5553,0	3400,0	3400,0
2.1.3	Задача: вручение подарка, букета цветов ветеранам, инвалидам пенсионерам в связи с юбилейными и памятными датами
	Целевой показатель	чел.	355	355,0	355,0	355,0
2.2	Подпрограмма N 2 "Поддержка хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления"
	Цель: обеспечение хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа реализация решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 6 февраля 2014 года N 426 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
	Задача: обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа по решению вопросов местного значения, создание условий для эффективного решения органами территориального общественного самоуправления своих уставных целей и задач обеспечение методической и информационной поддержки органов территориального общественного самоуправления обобщение и распространение положительного опыта реализации органами территориального общественного самоуправления своих полномочий создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления
2.2.1	Задача: изготовление удостоверений руководителей органов территориального общественного самоуправления (переизбранных)
	Целевой показатель	шт.		120	40	40
2.2.2	Задача: актуализация информационного стенда
	Целевой показатель	шт.		1	1	1
2.2.3	Задача: осуществление компенсационных выплат руководителям исполнительных органов территориального общественного самоуправления (председателям домовых и квартальных комитетов)
	Целевой показатель	чел.		161	161	161
2.2.4	Задача осуществление коммерческих выплат Координаторам деятельности органов территориального общественного самоуправления
	Целевой показатель	чел.		16	16	16
2.2.5	Задача: осуществление ежегодных премиальных выплат победителям муниципального конкурса название "Лучший орган территориального общественного самоуправления"
	Целевой показатель	чел.		9	9	9
2.2.6	Задача: осуществление ежегодных премиальных выплат победителям конкурса на звание "Самый уютный дворик"
	Целевой показатель	чел.		-	9	9
2.2.7	Задача: услуги банковских организаций по перечислению компенсационных выплат (1 %)
	Целевой показатель	1%		161	161	161
2.3	Подпрограмма N 3 "Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
	Цель: обеспечение социальной стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
	Задача: создание условий для развития культур народов, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа, проведение мероприятий по сохранению и развитию национальных культур с целью формирования российской общегражданской идентичности
	Целевой показатель	количество		252	312	392
2.3.1	Задача: увеличение количества участников ежегодных общегородских мероприятий, проводимых с целью формирования российской общегражданской идентичности, учебных заведений
	Целевой показатель	количество		1000/34	1200/34	1300/34
2.3.2	Задача: информационно-пропагандистская работа, изготовление печатной продукции с социальной рекламой межнационального согласия на территории города и сельских округов (методических рекомендаций, плакатов, листовок, памяток антиэкстремистской тематики)
	Целевой показатель	шт.		1000	2000	2500
2.4	Подпрограмма N 4 "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа"
	Цель: сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколения, воспитание гражданского патриотизма
	Задача: подготовка и проведение торжественных праздничных мероприятий на территории муниципального образования город-курорт Анапа
2.4.1	Целевой показатель	количество		102	107	107
2.4.2	Задача: информационно-пропагандийское обеспечение мероприятий
	Целевой показатель	чел.		26	28	28
2.5.	Подпрограмма 5 "Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа"
	Цель: обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
2.5.1	Задача: соблюдение социальных гарантий Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа
	Целевой показатель	чел.		26	"28	28
2.5.2	Задача: доплата к государственной пенсии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа (вновь присвоенные звания "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа" в текущем году)", единовременная выплата при присвоении звания "Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Анапа"
	Целевой показатель:	чел.		2	2	2
2.5.3	Задача: осуществление единовременной выплаты из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа на погребение умершего Почетного гражданина муниципального образования город-курорт Анапа, изготовление и установку надгробия
	Целевой показатель:	тыс. рублей		120,0	120,0	120,0
2.5.4	Задача: соблюдение социальных гарантий лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа
	Целевой показатель:	чел.		84	84	84

3. Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы

3.1. Муниципальная программа включает 5 подпрограмм, содержащих взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсному обеспечению мероприятия:

3.1.1 Подпрограмма "Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами в муниципальном образовании город-курорт Анапа" (приложение N 1).

Указанная подпрограмма предусматривает предоставление общественным объединениям, оказывающим поддержку ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, за счет средств местного бюджета субсидий для реализаций общественно полезных мероприятий, а также, оказание материальной помощи, вручение подарков ветеранам Великой Отечественной войны.

В рамках указанной подпрограммы запланированы мероприятия, предусматривающие организацию поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих с ветеранами, инвалидами;

3.1.2 Подпрограмма "Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа" (приложение N 2).

В рамках указанной подпрограммы запланированы мероприятия, направленные на обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа, а также на обеспечение методической и информационной поддержки органов территориального общественного самоуправления и создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления;

3.1.3 Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа" (приложение N 3).

В рамках указанной подпрограммы предусматривается проведение, во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации муниципального образования город-курорт Анапа, руководителями национальных объединений мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании город-курорт Анапа, а также на проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации;

3.1.4 Подпрограмма "Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа" (приложение N 4).

Мероприятия указанной подпрограммы нацелены на сохранение и преумножение духовного потенциала настоящего и будущего поколения, признание заслуг трудовой и общественной деятельности граждан, на воспитание гражданского патриотизма, а также на увековечение памяти погибших при исполнении воинского и гражданского долга, укрепление культурных и исторических традиций народа.

3.1.5 Подпрограмма "Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа" (приложение N 5).

В рамках указанной подпрограммы запланированные мероприятия направлены на предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам муниципального образования город-курорт Анапа, внесшим большой личный вклад в социально-экономическое развитие города Анапы, а также обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.

3.2. Перечень и описание подпрограммных мероприятий, объемы и источники их финансирования приведены в приложениях к муниципальной программе.

3.3. Муниципальной программой не предусмотрена реализация отдельных мероприятий и ведомственных целевых программ, не включенных в подпрограммы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 23 ноября 2015 г. N 5216 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа.

Объём финансирования по каждой подпрограмме муниципальной программы представлен в таблице:

N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования по подпрограммам (тыс. рублей)
			всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
1	"Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами в муниципальном образовании город-курорт Анапа"	местный бюджет	17048,0	7078,0	4985,0	4985,0
2	"Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа"	местный бюджет	31073,0	9287,0	10893,0	10893,0
		краевой бюджет	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0
3	"Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа"	местный бюджет	1535,0	505,0	515,0	515,0
4	"Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа"	местный бюджет	7032,5	2850,1	2091,2	2091,2
5	"Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа"	местный бюджет	37840,6	11847,0	12996,8	12996,8
Итого местный бюджет		94529,1		31567,1	31481,0	31481,0
Итого краевой бюджет		3000,0		1000,0	1000,0	1000,0
Итого по муниципальной программе		97529,1		32567,1	32481,0	32481,0

4.2. Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы могут уточняться в соответствии с решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации муниципальной программы не предусматривается оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования город-курорт Анапа.

6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

С учетом тенденций в развитии социально-экономической ситуации, в ходе реализации настоящей муниципальной программы планируется достигнуть позитивных результатов в активизации участия институтов гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа, повышении гражданской активности населения в решении социально значимых проблем муниципального образования город-курорт Анапа, оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации разработанных ими инициатив, содействии формированию и укреплению институтов гражданского общества, совершенствовании существующих и разработке новых механизмов конструктивного сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, создании условий для взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и общественных объединений в целях достижения общественного согласия, уменьшения социальной напряженности, роста стабильности населения муниципального образования город-курорт Анапа.

Критериями оценки выполнения муниципальной программы предлагается считать:

полное освоение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город-курорт Анапа), направленных на реализацию мероприятий программы;

проведение ежегодно более 100 массовых мероприятий с участием ветеранов, пенсионеров, инвалидов, представителей национальных и других общественных объединений граждан;

ежемесячное предоставление компенсационных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;

сохранение мер социальной поддержки Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа, проживающих на территории муниципального образования город-курорт Анапа;

обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, финансовая поддержка лиц, внесших большой вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования город-курорт Анапа;

расширение числа участников проводимых в рамках муниципальной программы городских праздников, фестивалей, конкурсов, а также мероприятий, приуроченных к праздничным, юбилейным и памятным датам, в том числе:

официальных праздников - 15;

памятных дат России, профессиональных праздников - ежегодно 27;

памятных дат, установленных администрацией Краснодарского края, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа, - ежегодно не менее 25;

чествование юбиляров - ежегодно не менее 50;

ежегодное размещение в средствах массовой информации, на интернет-портале администрации муниципального образования город-курорт Анапа не менее 200 материалов об общественно полезной деятельности общественных объединений, консультативных и совещательных органов в сфере общественно-политических отношений, развития институтов гражданского общества;

ежегодное изучение мнения не менее 3000 жителей муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам деятельности органов местного самоуправления, социально-экономической и политической ситуации в муниципальном образовании город-курорт Анапа, а также организация и проведение ежегодно не менее 4 социологических опросов граждан муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам местного значения;

организация и проведение ежегодно не менее 12 "круглых столов", семинаров, собраний по решению социально значимых вопросов с участием общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно и осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждой из подпрограмм, основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, которое определяется с учетом:

оценки степени реализации мероприятий подпрограмм (основных мероприятий) и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95 % от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутого в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию);

оценки степени соответствия запланированному уровню расходов; оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, основных мероприятий, входящих в муниципальную программу.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Типовой методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы. Методика оценка эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если ее значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если ее значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации муниципальной программы признается

удовлетворительной в случае, если ее значение составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

Механизм реализации муниципальной программы включает:

координацию подпрограммных мероприятий в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на их реализацию;

уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям; закупку товаров, работ и услуг за счет местного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

оценку эффективности выполненных программных мероприятий, подготовку предложений по корректировке муниципальной программы;

разработку перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации подпрограммных мероприятий и ведение ежеквартальной отчетности по реализации муниципальной программы.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Координатором муниципальной программы и ответственным за ее текущий мониторинг является управление организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Координатор муниципальной программы:

обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы;

формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу:

несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Координатор подпрограммы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

Взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациям, участвующими в реализации подпрограммных мероприятий, осуществляется на основе заявок на предоставление субсидий, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями. Социально ориентированными некоммерческими организациями, после проведения мероприятий, координатору муниципальной программы предоставляется отчет об исполнении сметы расходов и проведении подпрограммных мероприятий.

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.

Начальник управления организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа

Т.Н. Завизион

Начальник управления организационной работы по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа

Т.Н. Завизион

Начальник управления организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа

Т.Н. Завизион

Начальник управления организационной работы и по связям с общественность администрации муниципального образования город-курорт Анапа

Т.Н. Завизион

Начальник управления организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа

Т.Н. Завизион