Приложение. Муниципальная программа города Сочи "Развитие отрасли "Культура"

Приложение
к постановлению администрации
города Сочи
от 01.12.2015 г. N 3382

Муниципальная программа
города Сочи "Развитие отрасли "Культура"

Паспорт
Муниципальной программы города Сочи "Развитие отрасли "Культура"
(далее - муниципальная программа)

Координатор муниципальной программы	управление культуры администрации города Сочи
Координатор подпрограмм	не предусмотрены
Участники муниципальной программы	администрация Адлерского района города Сочи администрация Хостинского района города Сочи администрация Центрального района города Сочи администрация Лазаревского района города Сочи
Подпрограммы муниципальной программы	не предусмотрены
Ведомственные целевые программы	не предусмотрены
Цели муниципальной программы	формирование гармонично развитой личности и укрепление единства народов города Сочи, Кубани и Российской Федерации посредством приоритетного и гуманитарного развития, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и реализация творческого потенциала населения города Сочи
Задачи муниципальной программы	обеспечение прав всех возрастных и социальных групп населения города Сочи на свободный доступ к культурным ценностям и благам, на участие в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности населения города Сочи; реализация мероприятий по созданию условий для организации досуга и культуры населения на территории города Сочи; реализация государственной политики в области культуры, искусства и кинематографии, осуществляемой в рамках функций и полномочий управления культуры администрации города Сочи; обеспечение выполнения муниципальных услуг в области культуры. Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета.
Перечень целевых показателей муниципальной программы	рост контингента обучающихся детских школ искусств (по видам) (человек); удельный вес учащихся школ искусств, участвующих в выставках, фестивалях и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся в детских школах искусств (процентов); количество присужденных учащимся детских школ искусств стипендий, премий, грантов различного уровня (единиц); доля педагогических работников организаций дополнительного образования, имеющих первую и высшую квалификационные категории (процентов); число клубных формирований культурно-досуговых учреждений (единиц); число участников клубных формирований культурно-досуговых учреждений (человек); доля общедоступных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве муниципальных библиотек (процентов); доля библиографических записей в электронных каталогах (процентов); количество представленных (во всех формах) зрителю предметов основного фонда муниципальных музейных учреждений (единиц); посещаемость муниципальных музейных учреждений (человек); количество выставок и выставочных проектов, осуществляемых муниципальными музейными учреждениями (единиц); доля посещений мероприятий муниципальных бюджетных и автономных (театрально-концертных) учреждений концертного типа (процентов).
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2021 годы этапы реализации не предусмотрены
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составляет - 3 724 302,1 тыс. руб., в том числе: - средства краевого бюджета - 543,7 тыс. руб., - средства бюджета города Сочи - 3 723 758,4 тыс. руб.

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы отрасли "Культура" города Сочи

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства, включая выравнивание возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса, места проживания; развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек; сохранение и популяризация объектов культурного наследия, сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, в том числе модернизация и обеспечение инновационного развития организаций культуры путем масштабного инвестирования в технологическое обновление; развитие механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, в том числе традиционной народной культуры входят в число приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.

2010 - 2014 годы стали периодом поступательного развития культуры, искусства и кинематографии города Сочи. Значительно улучшилась материально-техническая база учреждений культуры: в 18 зданиях проведены капитальные ремонты, в 79 - текущие. Для учреждений культуры приобретены звуковое и сценическое оборудование, музыкальные инструменты, костюмы, в постолимпийское наследие получен инвентарь, досмотровое оборудование, оргтехника.

2014 год для отрасли "Культура" города Сочи стал знаменательным, ярким и насыщенным периодом, годом проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр. Работниками культуры Сочи приобретён огромный и бесценный опыт по организации и проведении крупномасштабных общественно-значимых, культурно-спортивных проектов, реализован самый масштабный олимпийский спецпроект "Live sites", мероприятия которого посетило более 985,8 тысяч человек.

Доля бюджета отрасли "Культура" в 2014 году составила 5,76 % от бюджета города Сочи, в 2013 году - 3,28 %. В 2014 году на реализацию муниципальных программ предусмотрены средства федерального, краевого и бюджета города Сочи в объеме 844 440,1 тысяч рублей.

По состоянию на 1 января 2015 года среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры города Сочи (258 сетевых единиц) составила 2249 человек, штатная численность - 2400,5 единиц (на 1,9 % ниже уровня 2013 года, на 10 % ниже уровня 2012 года).

В 2014 году вызывали огромный интерес у различных категорий населения города Сочи и гостей курорта экспонаты и коллекции из фондов музеев города, выставки из фондов центральных музеев России, музейные проекты, в том числе фестиваль "Ночь музеев". Было представлено зрителю 16303 единиц основного фонда музеев города, что составляет 12,4 % от общего числа предметов основного фонда; проведено более 100 выставок, общее количество посетителей составило 217,6 тысяч человек.

Сохранена сеть клубных учреждений. Развивается самодеятельное народное творчество. В 2014 году в учреждениях культурно-досугового типа осуществляло свою деятельность 595 клубных формирований, которые посетило 14 251 человек. 96 творческих коллективов удостоены почетных званий "Народный", "Образцовый" коллектив.

Библиотеки города Сочи внедряют в свою деятельность новые информационные технологии, связанные с компьютеризацией библиотечных процессов, использованием электронных носителей информации, новых коммуникационных каналов. По факту на 2014 год доля общедоступных библиотек, подключенных к сети Интернет, составила 66,6 % от общего числа учреждений города.

Продолжают развиваться и совершенствовать свою деятельность образовательные учреждения в сфере культуры. В 2014 году контингент школ искусств составил 5553 чел, что выше уровня 2012 года на 6,2 %. Рост по видам школ по сравнению с 2013 годом: детские музыкальные школы - на 2,5 %, детские художественные школы - на 2,8 %, детские школы искусств - на 4 %.

Участие учащихся в краевых, российских конкурсах исполнительского мастерства свидетельствуют о постоянном повышении уровня и возросшем авторитете сочинской исполнительской школы - более 50 % учащихся школ принимали участие в конкурсах и выставках различного уровня (2857 человек), что на 38,4 % выше показателя по "дорожной карте" (31 %).

В 2014 году посещаемость муниципальных учреждений культуры составила 2929 тысяч человек (24,6 %), что выше уровня 2012 года на 34,2 % и выше планового уровня по "дорожной карте" (10 %), в том числе обслужено 352,2 тысяч зрителей муниципальным автономным учреждением культуры "Сочинское концертно-филармоническое объединение", что выше уровня 2012 года на 13,3 %, выше уровня 2013 года на 10,5 %.

Уровень удовлетворенности качеством услуг культуры составил 83,3 %, значительно превысив плановый показатель, установленный в "дорожной карте" (74 %).

Вместе с тем, в отрасли "Культура, искусство и кинематография" города Сочи за многие годы накопились трудно решаемые проблемы.

Первоочередная из них - заработная плата работников культуры, культуры и кинематографии значительно ниже, чем в среднем по отраслям социальной сферы, что не способствует привлечению в отрасль молодых талантливых специалистов. В 2014 году средняя заработная плата работников учреждений культуры города Сочи составила 18 660 рублей (показатель края - 25 951 рубль), средняя заработная плата работников образовательных учреждений - 22 650 рублей (показатель края - 26 589 рублей).

В условиях недостаточности финансирования инновационных процессов в отрасли назрела необходимость дальнейшего совершенствования системы избирательной поддержки общественно значимых творческих инициатив, в том числе, направленных на сохранение единого культурного пространства на уровне муниципального образования, развития культурных связей, диалога национальных культур, поддержки традиционной народной культуры.

В связи с отсутствием во многих учреждениях культуры, в первую очередь, расположенных в сельской местности, высококачественной звуковой, световой, кино и видеопроекционной аппаратуры, музыкальных инструментов, стендов, стеллажей, оргтехники и иного специализированного оборудования, не в полной мере удается создать комфортные условия для посетителей города Сочи.

Требует совершенствования деятельность по созданию безопасных условий хранения и использования библиотечных фондов.

Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к созданию безопасных условий хранения и экспонирования музейных коллекций, их эффективного использования в научно-исследовательских, образовательных и просветительских целях, реализации актуальных проектов в области музейного дела. Ряд помещений музеев, в том числе фондохранилищ, требуют расширения, ремонта, реконструкции и реставрации.

Необходима модернизация материально-технической базы образовательных учреждений отрасли, ее приведение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Учитывая важность вовлечения детского населения города в культуро-творческий процесс, увеличения доли охвата детей эстетическим образованием, необходимо решать вопросы обеспечения школ искусств и учреждений культурно-досугового типа дополнительными площадями (охват детей эстетическим образованием в школах искусств города ниже краевого показателя и составил в 2014 году 13,8 % (краевой - 14,1 %).

Особое внимание необходимо уделить проведению охранно-пожарных мероприятий на объектах культуры, обеспечению безопасности зрителей, участников массовых культурно-досуговых мероприятий.

Процессы информатизации современной жизни настоятельно требуют от учреждений культуры внедрения информационных технологий с целью более оперативного и качественного удовлетворения запросов посетителей. В 2014 году число зрителей на киносеансах в учреждениях культурно-досугового типа, имеющих киноустановки, снизилось (на 0,5 %), обслужено 45269 человек (в сравнении: в 2013 году - 45496).

Муниципальная программа является продолжением ранее действующей муниципальной программы "Развитие отрасли "Культура" города Сочи (2014 - 2017 годы)".

Применение программно-целевого метода обеспечивает единство содержательной части муниципальной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения муниципальной программы, комплексный подход в решении поставленных задач.

Перечисленные проблемы делают решение поставленных задач невозможным без объединения их в рамках муниципальной Программы. Использование программно-целевого метода направлено на создание условий эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми.

Однако применение программно-целевого метода влечет за собой определенные риски, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации муниципальной программы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов муниципальной программы;

текущий мониторинг наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации муниципальной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования муниципальной программы, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов бюджета города Сочи, увеличение непредвиденных расходов бюджета города Сочи, что приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение значений целевых показателей муниципальной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования муниципальной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств;

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий муниципальной программы;

привлечение дополнительных средств, в том числе из краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования;

корректировка муниципальной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями муниципальной программы.

Правовые риски реализации муниципальной программы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

В первую очередь данный риск может оказать влияние изменение условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации, осуществляется при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений бюджетного законодательства Российской Федерации;

проведение при необходимости корректировки муниципальной программы и реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга и изменений бюджетного законодательства Российской Федерации.

К организационным рискам реализации муниципальной программы можно отнести несогласованность и отсутствие должной координации действий участников муниципальной программы. Данный риск может повлечь за собой невыполнение цели и задач, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска осуществляется при помощи следующих мер:

составление детальных планов-графиков реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

обеспечение контроля за координацией действий участников муниципальной программы;

заблаговременное составление плана муниципальных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ (услуг).

Учитывая, что муниципальной программой предусмотрено формирование системы текущего и оперативного управления, контроля и мониторинга достижения целевых показателей, риск наступления негативных последствий от реализации муниципальной программы будет минимален.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является формирование гармонично развитой личности и укрепление единства народов города Сочи, Кубани и Российской Федерации посредством приоритетного и гуманитарного развития, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и реализация творческого потенциала населения города Сочи.

Достижение цели осуществляется в соответствии с решением следующих приоритетных задач:

обеспечение прав всех возрастных и социальных групп населения города Сочи на свободный доступ к культурным ценностям и благам, на участие в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности населения города Сочи;

реализация мероприятий по созданию условий для организации досуга и культуры населения на территории города Сочи;

реализация государственной политики в области культуры, искусства и кинематографии, осуществляемой в рамках функций и полномочий управления культуры администрации города Сочи;

обеспечение выполнения муниципальных услуг в области культуры. Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета.

Целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Сведения о методике расчета целевых показателей муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Срок реализации муниципальной программы: 2016 - 2021 годы. Этапы реализации не предусмотрены.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы

Для достижения цели муниципальной программы предусмотрены шесть основных мероприятий, решающих следующие задачи:

основное мероприятие N 1 "Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры, оказывающих муниципальные услуги" направлено на улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, искусства и кинематографии города Сочи: сохранение и развитие художественно-эстетического образования, профессионального искусства, самодеятельного художественного творчества, традиционной народной культуры, кадрового потенциала культуры и искусства города Сочи; создание условий для свободного доступа населения к информационным ресурсам и знаниям, безопасного хранения и использования музейных коллекций, библиотечных фондов, их эффективного использования в научно-исследовательских, образовательных и просветительных целях, предотвращения утраты культурного наследия города Сочи; укрепление материально-технической базы учреждений культуры, проведение капитального ремонта зданий и сооружений, разработка проектной документации для проведения капитального ремонта; обеспечение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения работникам муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности; поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культура, искусства и кинематографии;

основное мероприятие N 2 "Подготовка, организация, проведение и оформление официальных городских культурно-массовых мероприятий" направлено на организацию и проведение социально-значимых мероприятий высокого художественного уровня, повышение социальной активности жителей города Сочи, вовлечение населения в процесс создания культурного продукта и формирования комфортной среды жизнедеятельности города Сочи; оформление общегородских культурно-массовых мероприятий в четырех внутригородских районах города Сочи

основное мероприятие N 3 "Обеспечение деятельности управления культуры администрации города Сочи и учреждений культуры" направлено на обеспечение руководства и управления в сфере культуры, повышения эффективности муниципального управления; выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением "Центр технического и хозяйственного обслуживания управления культуры города Сочи" по обеспечению технического обслуживания управления культуры администрации города Сочи и 40 учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Сочи обеспечение деятельности и развития муниципальных учреждений культуры; выполнение муниципального задания муниципальным автономным учреждением "Творческо-методический центр" по обеспечению организационно-методического и консультативного обслуживания 40 учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Сочи;

основное мероприятие N 4 "Формирование финансовой (бухгалтерской) отчетности бюджетных и автономных учреждений" направлено на выполнение муниципального задания пяти муниципальными бюджетными учреждениями по обеспечению бухгалтерского обслуживания управления культуры администрации города Сочи и 40 учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Сочи.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 3 к муниципальной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города Сочи, предусматриваемых в решении Городского Собрания Сочи о бюджете города Сочи.

Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

N п/п	Годы реализации	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в разрезе источников финансирования
			федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7
1.1.	Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры, оказывающих муниципальные услуги"
	2016	511 529,60	0,0	70,40	511 459,20	0,0
	2017	537 187,70	0,0	77,50	537 110,20	0,0
	2018	524 490,30	0,0	85,30	524 405,00	0,0
	2019	524 498,80	0,0	93,80	524 405,00	0,0
	2020	524 508,20	0,0	103,20	524 405,00	0,0
	2021	524 518,50	0,0	113,50	524 405,00	0,0
	Всего по основному мероприятию	3 146 733,10	0,0	543,70	3 146 189,40	0,0
1.2.	Основное мероприятие 2 "Подготовка, организация, проведение и оформление официальных городских культурно-массовых мероприятий"
	2016	12 650,50	0,0	0,0	12 650,50	0,0
	2017	12 650,50	0,0	0,0	12 650,50	0,0
	2018	12 650,50	0,0	0,0	12 650,50	0,0
	2019	12 650,50	0,0	0,0	12 650,50	0,0
	2020	12 650,50	0,0	0,0	12 650,50	0,0
	2021	12 650,50	0,0	0,0	12 650,50	0,0
	Всего по основному мероприятию	75 903,00	0,0	0,0	75 903,00	0,0
1.3.	Основное мероприятие 3 "Обеспечение деятельности управления культуры администрации города Сочи и учреждений культуры"
	2016	38 818,80	0,0	0,0	38 818,80	0,0
	2017	39 157,50	0,0	0,0	39 157,50	0,0
	2018	40 935,10	0,0	0,0	40 935,10	0,0
	2019	40 935,10	0,0	0,0	40 935,10	0,0
	2020	40 935,10	0,0	0,0	40 935,10	0,0
	2021	40 935,10	0,0	0,0	40 935,10	0,0
	Всего по основному мероприятию	241 716,70	0,0	0,0	241 716,70	0,0
1.4.	Основное мероприятие 4. "Формирование финансовой (бухгалтерской) отчетности бюджетных и автономных учреждений"
	2016	43 059,30	0,0	0,0	43 059,30	0,0
	2017	43 378,00	0,0	0,0	43 378,00	0,0
	2018	43 378,00	0,0	0,0	43 378,00	0,0
	2019	43 378,00	0,0	0,0	43 378,00	0,0
	2020	43 378,00	0,0	0,0	43 378,00	0,0
	2021	43 378,00	0,0	0,0	43 378,00	0,0
	Всего по основному мероприятию	259 949,30	0,0	0,0	259 949,30	0,0
Общий объем финансирования по муниципальной программы
	2016	606 058,20	0,0	70,40	605 987,80	0,0
	2017	632 373,70	0,0	77,50	632 296,20	0,0
	2018	621 453,90	0,0	85,30	621 368,60	0,0
	2019	621 462,40	0,0	93,80	621 368,60	0,0
	2020	621 471,80	0,0	103,20	621 368,60	0,0
	2021	621 482,10	0,0	113,50	621 368,60	0,0
	Всего по муниципальной программе	3 724 302,1	0,0	543,7	3 723 758,4	0,0

Расчет финансового обеспечения программных мероприятий произведен на основании смет расходов на проведение мероприятий, на основании коммерческих предложений организаций - поставщиков товаров, работ и услуг, на основании смет расходов аналогичных мероприятий, по итогам мониторинга существующих цен на товары, работы и услуги, на основании проектно-сметной документации, аналоговых ценовых позиций на приобретение технического оснащения, специализированной мебели и т.д.

В рамках муниципальной программы возможно привлечение средств краевого бюджета в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры". Средства краевого бюджета выделяются муниципальному образованию в порядке и на условиях, определенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 мая 2011 года N 475 "Об определении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения".

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениями города Сочи в сфере реализации муниципальной программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Сочи, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет управление культуры администрации города Сочи, в сфере реализации муниципальной программы на основе обобщения сведений по основным мероприятиям муниципальной программы представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Сочи от 01 августа 2014 N 1515 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Сочи".

7. Механизм реализации муниципальной программы

7.1. Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор, который:

- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы;

- формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

- принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;

- несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

- разрабатывает формы отчетности для координаторов программ и участников муниципальной программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной программы, устанавливает сроки их представления;

- проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;

- ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

7.2. Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 25 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с участниками муниципальной программы план реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - план реализации муниципальной программы).

В плане реализации муниципальной программы отражаются:

- контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы (с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события программы);

- координатор муниципальной программы и (или) участники муниципальной программы, ответственные за контрольные события муниципальной программы.

Основными характеристиками контрольных событий муниципальной программы являются общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата программы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, нулевая длительность, возможность однозначной оценки достижения (0 % или 100 %), документальное подтверждение результата.

7.3. В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - детальный план-график). Детальный план-график содержит полный перечень мероприятий муниципальной программы на очередной год, а также полный перечень контрольных событий муниципальной программы.

7.4. Координатор муниципальной программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации муниципальной программы и детального плана-графика.

7.5. В целях обеспечения контроля за выполнением муниципальной программы ее координатор представляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи план реализации муниципальной программы и детальный план-график в течение 3 рабочих дней после их утверждения.

В случае принятия ответственным исполнителем решения о внесении изменений в план реализации муниципальной программы и детальный план-график он уведомляет об этом департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи в течение 3 рабочих дней после их корректировки.

7.6. Координатор муниципальной программы:

- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы;

- ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.

Участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно, в сроки, установленные координатором муниципальной программы, предоставляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

7.7. При реализации мероприятия муниципальной программы координатор муниципальной программы, участник муниципальной программы может выступать муниципальным заказчиком мероприятия и (или) его исполнителем.

7.8. Муниципальный заказчик мероприятия:

- заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- проводит анализ выполнения мероприятия;

- несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

- осуществляет согласование с координатором муниципальной программы возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;

- формирует бюджетные заявки на финансирование основного мероприятия, а также осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

7.9. Главный распорядитель бюджетных средств в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий, а также бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления субсидий;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

7.10. Исполнитель:

обеспечивает реализацию мероприятия и анализ его выполнения;

представляет отчетность координатору муниципальной программы о результатах выполнения основного мероприятия;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

7.11. Порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям культуры, подведомственным управлению культуры администрации города Сочи:

осуществляется на основании постановления администрации города Сочи "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации города Сочи, на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), из бюджета города Сочи" от 28 мая 2014 N 989;

осуществляется на основании постановления администрации города Сочи "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению культуры администрации города Сочи, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания" от 19 мая 2015 N 1600.

7.12. Контроль за расходованием средств осуществляется соответствующими главными распорядителями средств бюджета города Сочи, а также органами финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления культуры администрации города Сочи

Е.В. Машинистова