Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Городского Собрания Сочи от 26 февраля 2015 г. N 17 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 28.07.2011 N 131
Положение
об организации похоронного дела на территории муниципального
образования город-курорт Сочи
26 февраля, 26 ноября 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение об организации похоронного дела на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - положение) разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
- Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84;
- Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года N 717-КЗ "О местном самоуправлении в Краснодарском крае";
- Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае";
- Инструкцией о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР от 12 января 1979 года N 25:
- Уставом города Сочи и иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края.
1.2. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронений в муниципальном образовании город-курорт Сочи (далее по тексту - город Сочи) осуществляется органами местного самоуправления города Сочи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением.
1.3. Настоящее положение является муниципальным правовым актом и устанавливает свод правил, предъявляемых к организации ритуальных услуг и погребению на территории города Сочи, а также регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории города Сочи.
1.4. Настоящее положение является обязательным для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории города Сочи.
2. Понятия и определения, используемые в положении
2.1. В настоящем положении используются следующие понятия и определения:
2.1.1. Автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с останками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции и участников погребения.
2.1.2. Автокатафальные перевозки - транспортирование катафальным транспортом останков или праха умерших или погибших, похоронной продукции и участников погребения.
2.1.3. Администрация кладбища - работники, назначенные руководителем специализированной службы по вопросам похоронного дела, действующие и руководствующиеся настоящим, положением, а также нормами действующего законодательства Российской Федерации.
2.1.4. Захоронение - процесс предания земле останков умерших или погибших в гробе или без гроба, помещения гроба с останками в склеп, саркофаг, мавзолей, пантеон и процесс помещения урн с прахом в могилы и колумбарные ниши или развеивания праха на специально отведенных участках.
2.1.5. Родственное захоронение - участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник, родственники умершего или погибшего.
2.1.6. Захоронения одиночные - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел или не имеющих супруга, близких родственников или иных родственников либо законного представителя, или при невозможности ими осуществить погребение.
2.1.7. Семейное (родовое) захоронение - участок на территории объекта похоронного назначения, предоставляемый для захоронения членов одной семьи (одного рода).
2.1.8. Братское захоронение - участок на территории объекта похоронного назначения для совместного захоронения жертв боевых действий, массовых аварий, катастроф или чрезвычайных ситуаций.
2.1.9. Воинское захоронение - участок общественного кладбища, предназначенный для погребения умерших или погибших военнослужащих и граждан приравненных к ним категорий с соблюдением воинского обряда похорон.
2.1.10. Зона захоронений - функционально-территориальная зона кладбища и (или) крематория, на которой осуществляется погребение.
2.1.11. Гарантия осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающих выполнение погребения умершего или погибшего в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.12. Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам Российской Федерации, гарантированный действующим законодательством Российской Федерации. Обязанность предоставления гарантированного перечня услуг по погребению возложена действующим законодательством на специализированную службу по вопросам похоронного дела.
2.1.13. Общественное кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших.
2.1.14. Книга регистрации захоронений - книга, в которой специализированная служба по вопросам похоронного дела регистрирует каждое захоронение с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала (участка, сектора), могилы, даты захоронения, фамилии, имени, отчества, адреса лица, ответственного за захоронение. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.
2.1.15. Книга регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) - книга, в которой специализированная служба по вопросам похоронного дела регистрирует установку или замену надмогильных сооружений (надгробий). Книга регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.
2.1.16. Лицо, ответственное за захоронение - лицо, указанное в волеизъявлении умершего об осуществлении погребения, либо супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, законный представитель умершего, а при их отсутствии иные лица, взявшие на себя обязательство по погребению умершего, оформлению места захоронения, обеспечения надлежащего содержания места захоронения и постоянного ухода за ним. Лицу, ответственному за захоронение, выдается удостоверение о захоронении.
2.1.17. Место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших.
2.1.18. Места погребения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для проведения обрядовых действий по захоронению останков умерших или погибших, праха и урн с прахом, специально организованная в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями. Местами погребения на территории города Сочи являются общественные кладбища, находящиеся в ведении органов местного самоуправления города Сочи и предназначенные для погребения умерших с учетом их волеизъявления, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
2.1.19. Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом.
2.1.20. Надмогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения.
2.1.21. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, существующими на территории города Сочи, не противоречащие санитарным, экологическим и иным установленным нормам и правилам. Не допускается захоронение в одном гробу нескольких человек.
2.1.22. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
2.1.23. Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении. Термины "похоронные принадлежности" и "предметы похоронного ритуала" тождественны. К похоронным принадлежностям относятся деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе с надписями), белые тапочки, покрывала и т.д.
2.1.24. Надмогильный регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение.
2.1.25. Ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений.
2.1.26. Ритуальные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, и которые вправе оказывать на территории города Сочи ритуальные и сопутствующие ритуальным услуги, в том числе услуги по погребению.
2.1.27. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - соответствующее муниципальное учреждение (муниципальное бюджетное учреждение или муниципальное казенное учреждение), созданное органами местного самоуправления города Сочи, которое наделено статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела. Данный хозяйствующий субъект оказывает ритуальные, обрядовые, юридические, а также иные виды услуг, связанные с погребением умерших.
2.1.28. Удостоверение о захоронении - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке надмогильных сооружений и т.д., в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.29. Уполномоченные исполнительные органы в сфере погребения и похоронного дела - отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи, которые в соответствии с муниципальными правовыми актами города Сочи наделены исполнительно - распорядительными полномочиями и полномочиями по координации деятельности в сфере погребения и похоронного дела на территории города Сочи.
2.1.30. Установка надмогильного сооружения - комплекс мероприятий, включающий в себя:
- подготовку места захоронения;
- изготовление (заливка) бетонного основания под надмогильное сооружение;
- непосредственно работы по установке надмогильного сооружения;
- уборку места захоронения и прилегающей территории по окончанию работ;
- регистрацию надмогильного сооружения.
3. Организация похоронного дела в городе Сочи
3.1. Организация похоронного дела на территории города Сочи осуществляется органами местного самоуправления города Сочи в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.
3.2. К полномочиям администрации города Сочи в области организации похоронного дела относятся:
- формирование и ведение реестра кладбищ, расположенных на территории города Сочи;
- организация ритуальных услуг на территории города Сочи;
- осуществление отвода земельного участка для размещения места погребения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;
- создание специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Сочи;
- контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела в городе Сочи;
- подготовка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Сочи по вопросам погребения и похоронного дела в пределах полномочий установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- принятие решений о перезахоронении останков умерших (погибших);
- принятие решения об определении мест (зон) для почетных захоронений;
- прием на постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий), книг регистрации захоронений;
- проводить проверки в сфере предоставления ритуальных услуг, санитарного содержания территорий кладбищ, благоустройства территорий кладбищ, с применением мер административного воздействия к юридическим и частным лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- проведение ежегодного комплексного анализа отрасли и мониторинг состояния сферы ритуальных услуг;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
3.3. К полномочиям Городского Собрания Сочи в области похоронного дела относится:
- правовое регулирование отношений связанных с погребением и похоронным делом, в пределах компетенции представительного органа, установленной законодательством Российской Федерации и Уставом города Сочи;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в сфере предоставления ритуальных услуг, а также порядка об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в сфере предоставления ритуальных услуг;
- утверждение структуры и полномочий специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- утверждение в соответствии с законодательством генерального плана города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город-курорт Сочи документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город-курорт Сочи;
- установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в сфере похоронного дела;
- принятие решений о создании мест погребения, а также по переносу мест погребения в случаях, установленных действующим законодательством;
иные полномочия, которые могут быть возложены на Городское Собрание Сочи действующим законодательством.
3.4. Торговля предметами похоронного ритуала осуществляется в специально отведенных для указанных целей местах (помещениях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Попечительскому (наблюдательному) совету отводится право организовывать городские конкурсы на определение лучшей организации, осуществляющей предоставление услуг в сфере похоронного дела.
Городские конкурсы проводятся в целях информирования жителей города Сочи об организациях, предоставляющих услуги в сфере похоронного дела высокого качества с соблюдением санитарно-эпидемиологических, экологических и материально-технических требований к таким услугам.
Итоги проведения городских конкурсов подлежат опубликованию в средствах массовой информации города Сочи.
Городские конкурсы проводятся в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением администрации города Сочи.
4. Гарантии при осуществлении погребения умерших (погибших)
4.1. Захоронение останков тел умерших или их праха проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения города Сочи, сохранения его физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования города Сочи.
На территории города Сочи каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатно участка земли для погребения его тела (останков).
4.2. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
- о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;
- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела (останков);
- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими (погибшими);
- быть подвергнутым кремации;
- о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
4.3. Действия по достойному отношению к телу (останкам) умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, или если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Исполнителями волеизъявления умершего (погибшего) являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего (погибшего). В случае отсутствия в волеизъявлении умершего (погибшего) указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего (погибшего). В случае отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.5. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
4.5.1. Выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела (останков) умершего (погибшего) в морг, выдача тела (останков) умершего (погибшего) по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
4.5.2. Предоставление возможности нахождения тела (останков) умершего (погибшего) в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
4.5.3. Оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 6 Закона Краснодарского края 4 февраля 2004 года N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае";
4.5.4. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) в соответствии со статьями 4 и 6 Закона Краснодарского края 4 февраля 2004 года N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае".
4.5.5. Выплата социального пособия на погребение (в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких (ого) родственников (ка), иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего)).
Городское Собрание Сочи вправе установить дополнительную выплату к размеру социального пособия на погребение, установленному федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС), в размере, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края:
- органом, в котором умерший (погибший) получал пенсию;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
- организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо в отношении к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
4.5.6. Единовременная материальная помощь на погребение (единовременная материальная помощь на погребение выплачивается за счет средств краевого бюджета гражданам, понесшим расходы, связанные с погребением малоимущего гражданина, проживавшего на территории Краснодарского края. Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи на погребение устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края).
4.5.7. Предоставление бесплатно участка земли для погребения тела умершего.
4.6. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляется единый гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, включающий в себя:
оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
- погребение умершего (погибшего) (захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби) с установкой регистрационного знака с надписью (фамилия и инициалы погребенного, годы рождения и смерти).
Решением Городского Собрания Сочи от 26 ноября 2015 г. N 53 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании следующих документов:
- заявления об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе (форма данного заявления указана в приложении N 1 к положению);
- медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГС свидетельства о смерти.
4.8. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, или невозможности ими осуществить погребение, а также погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, а также погребение невостребованных и неопознанных тел умерших осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в порядке установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Услуги по погребению такой категории умерших включают:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- облачение тела умершего;
- предоставление строганного гроба;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
- погребение умершего на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
4.9. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления в городе Сочи по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и органом исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен и тарифов и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств, предусмотренных федеральным законодательством.
Решением Городского Собрания Сочи от 26 ноября 2015 г. N 53 пункт 4.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.10. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях, если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, если личность умершего (погибшего) не установлена органами внутренних дел, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств краевого бюджета в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
4.11. Порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в части финансируемой за счет краевого бюджета, определяется высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
4.12. Оплата стоимости услуг, предоставляемых вместо гарантированного перечня услуг по погребению, производится по желанию и за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение. К ним относятся и дополнительные платные виды ритуальных услуг:
- сохранение (бальзамирование) и восстановление внешнего вида тела умершего (косметические услуги);
- подача объявлений, некролога, составление текстов траурной речи, оповещение родственников;
- организация поминальной трапезы;
- изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд;
- другие виды ритуальных услуг, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации, и оказываемые как специализированной службой по вопросам похоронного дела, так и иными соответствующими организациями и индивидуальными предпринимателями.
4.13. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 4.6. услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, не выплачивается.
4.14. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, а также иные организации, оказывающие ритуальные услуги, несут ответственность за ненадлежащее оказание ритуальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела
5.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в форме муниципального учреждения (муниципальное бюджетное учреждение или муниципальное казенное учреждение).
Статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела может быть наделено уже созданное муниципальное учреждение. Решение о наделении муниципального учреждения статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела принимается администрацией города Сочи.
В целях обеспечения оказания ритуальных услуг в районах и сельских округах города Сочи специализированной службой по вопросам похоронного дела могут создаваться филиалы и представительства в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела:
- осуществляет содержание и благоустройство мест захоронения: ограждение, обустройство дорог и подъездных путей, уборку мусора, обеспечение кладбищ водой;
- несет ответственность за осуществление гарантий погребения, исполнение волеизъявления умершего о погребении, предоставление гарантированных Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и Законом Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании услуг по погребению на безвозмездной основе не допускается.
5.3. Для эффективной работы специализированная служба по вопросам похоронного дела должна обеспечивать ежедневный режим работы.
5.4. Ритуальные услуги, которые могут предоставляться исключительно специализированной службой по вопросам похоронного дела:
- услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;
- услуги по перезахоронению;
- услуги по эксгумации;
- услуги по изготовлению металлических гробов и их герметизации;
- оформление и выдача удостоверений о захоронении.
Услуги, не относящиеся к этому перечню, могут оказываться иными ритуальными организациями.
5.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших (погибших).
5.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана проводить бесплатные консультации граждан по всем вопросам, связанным с ритуальным обслуживанием населения города Сочи.
5.7. Услуги по погребению могут оказываться иными хозяйствующими субъектами.
Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги по погребению, должны располагать современной материально-технической базой, обеспечивающей надлежащее оказание ритуальных услуг на территории города Сочи.
5.8. Рекомендации по выполнению работ и оказанию услуг хозяйствующими субъектами, оказывающими ритуальные услуги, при выполнении ими работ и оказании услуг на территории муниципальных кладбищ города Сочи, разрабатываются специализированной службой по вопросам похоронного дела и утверждаются уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела.
5.9. Контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
6. Ответственность за нарушение правил оказания
ритуальных услуг и погребения
6.1. Все хозяйствующие субъекты, оказывающие на территории города Сочи ритуальные услуги, а также осуществляющие действия, связанные с погребением умерших (погибших), должны обеспечить высокое качество предоставляемых услуг и производимых работ и соблюдать требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации и органами местного самоуправления города Сочи.
6.2. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, должно соответствовать действующим санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
6.3. Хозяйствующие субъекты, а также иные лица за действия (бездействие), связанные с предоставлением ритуальных услуг и погребением, повлекшие нарушение действующего законодательства Российской Федерации, законных прав и интересов граждан и юридических лиц, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за качество предоставляемых ритуальных услуг, за устройство и содержание мест погребений, за непредоставление государственных гарантий при погребении, неисполнение волеизъявления умершего о погребении, непредставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.
6.5. Лица, осуществившие погребение (перезахоронение) умершего без оформления или без надлежаще оформленных документов, необходимых для погребения (перезахоронения), несут ответственность (административную, уголовную) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения
и похоронного дела, попечительский совет
7.1. Уполномоченными исполнительными органами в сфере погребения и похоронного дела на территории города Сочи являются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи в пределах своей компетенции (далее - уполномоченные исполнительные органы в сфере погребения и похоронного дела), которые осуществляют общее руководство и координацию похоронного обслуживания населения в городе Сочи в пределах своей компетенции, а именно:
7.1.1. Управление цен и тарифов администрации города Сочи - разрабатывает и реализует мероприятия по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела.
7.1.2. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи - обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения на территории города Сочи в соответствии с градостроительными нормативами.
7.1.3. Департамент имущественных отношений администрации города Сочи:
- осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Сочи бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории города Сочи;
- осуществляет контроль за использованием общественных кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в муниципальной собственности города Сочи, исключительно по целевому назначению.
7.1.4. Департамент городского хозяйства администрации города Сочи:
- проводит инвентаризацию общественных кладбищ (действующих и закрытых), расположенных на территории города Сочи;
- организует формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения;
- формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории города Сочи;
- принимает решения по перезахоронению умерших, захороненных на территории общественных кладбищ, находящихся на территории соответствующего внутригородского района города Сочи, с учетом сроков, предусмотренных СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84, в установленном порядке;
- организует мероприятия по проведению инвентаризации мест захоронения на общественных кладбищах (действующих и закрытых), расположенных на территории города Сочи;
- осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в муниципальной собственности города Сочи, исключительно по целевому назначению;
- создает единую систему учета захоронений в городе Сочи;
- регулярно ведет соответствующую информационно-разъяснительную работу о порядке предоставления и стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, об условиях получения социального пособия на погребение;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела, координируют ее деятельность, оказывают ей необходимую консультативную и методическую помощь;
- осуществляет контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела, в том числе контроль по вопросам похоронного дела и погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших в установленные законом сроки;
- разрабатывает предложения по повышению качества оказания ритуальных услуг и услуг по погребению, расширению ассортимента предоставляемых похоронных принадлежностей, контролирует их исполнение;
- заключает договоры с юридическими и физическими лицами на проведение полного комплекта работ по погребению умерших, благоустройству и содержанию мест погребения, а так же договоры на проведение отдельных работ по погребению умерших, благоустройству и содержанию мест погребения;
- осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации;
- разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих общественных кладбищ, расположенных на территории города Сочи".
7.1.5. Администрации Лазаревского, Центрального, Хостинского, Адлерского внутригородских районов города Сочи:
- осуществляют контроль за содержанием и благоустройством мест захоронения: ограждения, обустройства дорог и подъездных путей, уборку мусора, обеспечения кладбищ водой, в пределах лимитов бюджетных обязательств на вышеуказанные цели;
- регулярно ведут соответствующую информационно-разъяснительную работу о порядке предоставления и стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, об условиях получения социального пособия на погребение и т.д.;
осуществляют иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. С целью определения и реализации основных направлений развития похоронного дела, а также осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации города Сочи, создается постоянно действующий попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела (далее - совет). Порядок формирования, полномочия совета и его состав определяются соответствующим муниципальным правовым актом администрации города Сочи.
В состав совета могут входить представители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальных организаций, общественности контролирующие представители органов государственного и муниципального контроля (надзора), представители Городского Собрания Сочи, организаций и объединений.
8. Порядок осуществления погребения умерших
8.1. Захоронение умершего производится в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами и иными требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
8.2. Оформление заказов на захоронение производится специализированной службой по вопросам похоронного дела по заявкам супруга, близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иных родственников либо законных представителей умершего, а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
8.3. Оформление заказа на захоронение тела (останков) умершего на свободное место общественного кладбища производится специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии у заказчика, оформляющего захоронение:
- свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, или - медицинского свидетельства о смерти;
- документа, удостоверяющего личность заказчика, либо доверенности, если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо;
- свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, и справки о кремации (в случае захоронения урны с прахом).
8.4. Каждое захоронение, произведенное на территории общественного кладбища, вносится в книгу регистрации захоронений и делается отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища, а также выдается свидетельство о регистрации захоронения. Данные действия осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела города Сочи.
При оформлении заказа на захоронение в книге регистрации захоронений производит регистрационная запись захоронения с указанием:
- фамилии, имени, отчества умершего;
- серии и номера гербового свидетельства о смерти (номера врачебного свидетельства о смерти);
- возраста, даты рождения и смерти;
- даты захоронения;
- порядкового номера участка (сектора) и могилы;
- фамилии, имени, отчества и адреса лица, обратившегося для оформления заказа, либо лица, являющегося представителем организации, взявшей на себя обязанность по организации похорон.
8.5. По окончании выполнения вышеназванных действий лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела города Сочи выдается свидетельство о регистрации захоронения.
8.6. Перерегистрация свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) носит заявительный характер и осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела города Сочи в течение трех рабочих дней со дня предоставления соответствующего заявления с указанием причин перерегистрации.
При перерегистрации свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) специализированной службой по вопросам похоронного дела города Сочи вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений.
Порядок перерегистрации свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) устанавливается администрацией города Сочи.
8.7. При оформлении заказа по согласованию с заказчиком устанавливаются дата и время захоронения, а также определяется возможность производства захоронения на конкретном участке кладбища, после чего делается отметка о захоронении на разбивочном чертеже квартала кладбища.
8.8. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего (погибшего) близкого родственника либо ранее умершего (погибшего) супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего (погибшего) перед обществом и государством.
8.9. Отвод земельных участков для захоронения тел (останков) умершего производится администрацией специализированной службой по вопросам похоронного дела (кладбища).
8.10. При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующего участка для захоронения без увеличения площади данного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения.
8.11. Производить погребение на закрытых кладбищах запрещается, за исключением случаев захоронения урн с прахом.
9. Порядок деятельности и содержания мест погребения
9.1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших (погибших) с учетом их волеизъявления либо в случаях указанных в законе по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления города Сочи. Содержание и благоустройство общественных кладбищ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета города Сочи и внебюджетных средств, в том числе средств граждан в порядке самообложения.
9.2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления города Сочи в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
9.3. Осквернение и уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
9.4. Самовольное погребение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры ответственности, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
9.5. Размеры бесплатно предоставляемых участков земли для погребения и размеры могил на территориях общественных кладбищ города Сочи:
- для одиночного захоронения с учетом проходов и дорожек - 2,5 м х 1,6 м (длина, ширина);
- дополнительный участок для родственного захоронения с учетом проходов и дорожек - 2, 0 м х 1,6 м;
- под захоронение урны с прахом в землю (за исключением случаев подзахоронения в родственную могилу) размер предоставляемого места - 0,75 м х 0,4 м х 0,75 м (длина, глубина, ширина);
- для воинских захоронений - размер участка определяется в каждом конкретном случае в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- для братских захоронений - захоронение в братских могилах допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы при соблюдении следующих условий:
количество гробов, глубина и количество уровней захоронения устанавливается от местных климатических условий и высоты стояния грунтовых вод;
- расстояние между гробами по горизонтали должно быть не менее 0,5 м и заполняться слоем земли с укладкой поверху хвороста или хвойных веток;
- при размещении гробов в несколько уровней расстояние между ними по вертикали должно быть не менее 0,5 м. Гробы верхнего ряда размещаются над промежутками между гробами нижнего ряда;
- глубина при захоронении в два уровня должна быть не менее 2,5 м;
- дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чем на 0,5 м;
- толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1 м;
- надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 м над поверхностью земли;
- для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы;
- размер места для семейного захоронения не может превышать 20 кв. м. За резервирование места семейного (родового) захоронения взимается единовременная плата в размере рассчитанном администрацией города Сочи и утвержденным решением Городского Собрания Сочи. Решение вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения принимается специализированной службой по вопросам похоронного дела города Сочи в порядке установленном статьей 22 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае". Средства, полученные за резервирование места под будущие захоронения, учитываются в доход бюджета города Сочи. Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации. Формирование и ведение реестра семейных (родовых) захоронений, учет и хранение документов, представленных заявителями для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения осуществляется в порядке, установленном администрацией города Сочи.
- для почетных захоронений - 3,0 м х 3,0 м (длина, ширина);
Глубина могил должна быть не менее 1,5 метров, и не более 2,0 метров.
Во всех случаях отметка дна могилы должна располагаться на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.
Надмогильный холм должен быть высотой не менее 0,5 метров над поверхностью земли.
9.6. Общественные кладбища открыты для посещений ежедневно:
- с мая по октябрь календарного года с 9.00 до 20.00 час.
- с ноября по апрель календарного года с 9.00 до 17.00 час.
Захоронение на кладбищах производится ежедневно с 10.00 до 15.00 часов.
Погребение умерших не производится 1 января и в день Святой Пасхи.
9.7. На территории общественных кладбищ в целях увековечения памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, городом Сочи, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений на основании соответствующего постановления администрации города Сочи.
9.8. Почетные захоронения - места захоронения, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи общественного кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор и предоставляемые бесплатно при погребении умершего на основании решения уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела администрацией города Сочи по ходатайству супруга, близкого родственника, иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) или иного лица, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, городом Сочи и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено на местах почетных захоронений, определяется муниципальным правовым актом администрации города Сочи.
На местах почетных захоронений подзахоронение не допускается.
При предоставлении места почетного захоронения специализированной службой по вопросам похоронного дела города Сочи выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения в порядке, определяемом муниципальным правовым актом администрации города Сочи.
9.9. На территории общественных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
9.10. Посетители общественных кладбищ имеют право:
- устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего положения и действующего законодательства Российской Федерации;
- сажать цветы на могильном участке;
- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
9.11. На территории общественных кладбищ запрещается:
- причинять ущерб надмогильным сооружениям, оборудованию общественного кладбища, зеленым насаждениям, объектам благоустройства;
- самовольно превышать установленный размер предоставленного участка для погребения;
- засорять территорию общественных кладбищ;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину и т.д.;
- находиться на территории общественного кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии и в состоянии наркотического и (или) токсического опьянения.
9.12. Порядок и правила посещения общественных кладбищ вывешиваются на видных местах во всех подразделениях специализированной службы по вопросам похоронного дела.
9.13. Лица, на которых зарегистрированы места захоронений, своими силами:
- содержат надмогильные сооружения и зеленые насаждения (памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
- осуществляют уход за могилой собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
- своевременно производят поправку надмогильных холмов, расчистку проходов у могил собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
- осуществляют ремонт надмогильных сооружений и их оград собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
- соблюдают чистоту и порядок на территории места захоронения, осуществляют вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры).
9.14. При отсутствии ухода за надмогильными сооружениями (участками для погребения) в течение десяти лет, а за надмогильными сооружениями (участками для погребения), произведенными более двадцати лет назад, в течение пяти лет, с момента признания их неухоженными, они могут быть признаны брошенными. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана сообщать родственникам умершего (лицу ответственному за захоронение) о пришедших в ветхость надмогильных сооружениях путем установки на могильном холме соответствующего объявления (далее - объявление). Если надмогильные сооружения (участки для погребения) не будут приведены в надлежащее состояние в течение года со дня извещения, то комиссией, назначенной уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела (далее - комиссия), составляется акт о неухоженности участка для погребения.
По истечении десяти (пяти) лет с момента составления акта о неухоженности участка для погребения специализированная служба по вопросам похоронного дела повторно путем установки соответствующего объявления ставит в известность родственников умершего (лицо ответственное за захоронение) о необходимости привести участок для погребения в надлежащее состояние.
9.15. При наличии сведений о родственниках умершего (лице ответственном за захоронение) одновременно с размещением объявления специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана направить родственникам умершего (лицу ответственному за захоронение) письмо (уведомление) с предложением привести надмогильное сооружение (участок для погребения) в установленные специализированной службы по вопросам похоронного дела сроки в надлежащее состояние.
9.16. В случае если по истечении года после размещения повторного объявления и (или) направления повторного письма (уведомления) родственниками умершего (лицом ответственным за захоронение) не будут предприняты необходимые действия по приведению надмогильного сооружения (участка для погребения) в надлежащее состояние, надмогильное сооружение может быть признано брошенным в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и комиссией составляет о данном случае соответствующий акт.
9.17. В случае установления историко-культурной ценности надмогильного сооружения (участка для погребения) обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры. Если надмогильное сооружение признается брошенным, в книге регистраций установки надмогильных сооружений (надгробий) специализированной службой по вопросам похоронного дела города Сочи делается соответствующая запись.
10. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий)
10.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления специализированной службы по вопросам похоронного дела города Сочи при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.
Специализированной службой по вопросам похоронного дела города Сочи осуществляется регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующих свидетельствах о регистрации захоронения.
Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности, относятся к делам с постоянным сроком хранения и передаются на постоянное хранение в архивный фонд архивного отдела администрации города Сочи.
10.2. Установку надмогильных сооружений (надгробий) рекомендуется производить не ранее чем через год после захоронения.
10.3. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над соседними. Высота склепа не должна превышать трех метров. Установка надмогильных сооружений (надгробий) вне места захоронения не допускается.
10.4. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу в порядке, установленном соответствующим постановлением администрации города Сочи.
10.5. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о захороненных в данном месте умерших.
10.6. Периметр бетонного сооружения (бордюра), ограды или живой изгороди вокруг могилы не должен превышать периметра отведенного под погребение участка земли.
10.7. В книгу регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) вносятся следующие сведения:
- квартал, участок, номер могилы;
- фамилия, имя и отчество умершего (погибшего);
- дата установки надмогильного сооружения (надгробия), его размеры, материал, из которого изготовлено надмогильное сооружение (надгробие);
- адрес и фамилия лица, ответственного за могилу и оформившего счет-заказ на установку надмогильного сооружения (надгробия);
- реквизиты изготовителя надмогильного сооружения (надгробия) (на основании документов на их приобретение (изготовление)).
10.8. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.
10.9. На территории мест захоронений, где в соответствии с архитектурно-ландшафтным проектом общественного кладбища предусмотрено погребение без последующей установки оград, установка оград запрещена.
10.10. Утилизация старых надмогильных сооружений (надгробий) осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными ритуальными организациями на возмездной основе или самостоятельно вывозится с территории общественного кладбища лицом, ответственным за захоронение.
11. Порядок движения транспортных средств по территории
общественных кладбищ
11.1. По территории общественных кладбищ допускается движение специализированных транспортных средств в пределах утвержденных уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела схем движения и стоянок указанных транспортных средств.
11.2. Автокатафалк и траурная автотранспортная процессия имеют право беспрепятственного проезда на территорию общественного кладбища.
11.3. Право беспрепятственного проезда по территории общественных кладбищ на личном автотранспорте имеют следующие посетители:
- инвалиды, участники Великой Отечественной войны;
- Герои Советского Союза, Герои России;
- Кавалеры ордена Славы трех степеней;
- воины-интернационалисты;
- почетные граждане города Сочи;
- престарелые граждане (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет).
11.4. Движение иных транспортных средств по территории общественных кладбищ допускается только по согласованию с уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела администрации города Сочи.
11.5. При производстве работ по благоустройству мест захоронений и по установке надмогильных сооружений (надгробий) движение транспортных средств, в том числе грузового автотранспорта по территории общественного кладбища осуществляется с использованием легкового автотранспорта и грузового автотранспорта.
11.6. При въезде на общественное кладбище лицо, ответственное за захоронение, или исполнители работ по установке надмогильного сооружения (надгробия) обязаны предоставить ответственному работнику специализированной службы по вопросам похоронного дела (кладбища), документы, подтверждающие выполнение положений пункта 10.1. положения.
11.7. Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильные сооружения (надгробия), указатели, столбы, объекты благоустройства и т.д. несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
11.8. Порядок проведения работ на территории общественных кладбищ грузоподъемными кранами осуществляется в соответствии с правилами установленными действующим законодательством Российской Федерации.
12. Финансирование похоронного дела в городе Сочи
12.1. Финансовое обеспечение похоронного дела в городе Сочи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.