Приложение N 1. Подпрограмма "Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами в муниципальном образовании город-курорт Анапа"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28 декабря 2015 г. N 5852 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие гражданского общества
в муниципальном образовании
город-курорт Анапа"

Подпрограмма
"Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами в муниципальном образовании город-курорт Анапа"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 20 июля, 28 декабря 2015 г.

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами в муниципальном образовании город-курорт Анапа"

Координатор подпрограммы	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Участники подпрограммы	участники подпрограммы не предусмотрены
Цели подпрограммы	обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
Задачи подпрограммы	создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами в муниципальном образовании город-курорт Анапа
Перечень целевых показателей подпрограммы	поддержка общественных объединений, возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, социальная поддержка ветеранов, инвалидов, пенсионеров
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы этапы не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объём финансирования подпрограммы составляет 16 821,8 тысяч рублей, на реализацию подпрограммы из средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа предполагается направить: в 2015 году - 6 911,8 тыс. рублей в 2016 году - 4 925,0 тыс. рублей в 2017 году - 4 985,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением подпрограммы	осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Анапа

Гражданские структуры - надежный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий и реакции общества на них и зачастую берут на себя функцию "резонатора", обеспечивая ненасильственное и правовое разрешение конфликтов.

Значительное место в решении социальных проблем населения занимают общественные объединения. Они служат посредником между государством и населением, выводя принятие управленческих решений за узкие рамки конъюнктурных интересов, организуя публичный диалог по ключевым вопросам развития общества, расширяя самоуправление, утверждая активную гражданственность и ответственность людей за собственные судьбы и судьбу России в целом. С помощью общественных объединений стали возможными и большая прозрачность муниципального управления, и повышение доверия граждан к местной власти.

Таким образом, общественные объединения играют важную роль в процессе социального развития и составляют фундаментальную основу гражданского общества. Их полноценная деятельность является фактором, создающим благоприятные условия для развития экономики, социальной сферы и укрепления гражданского общества.

По данным управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на 1 января 2015 года в муниципальном образовании город-курорт Анапа зарегистрировано 110 общественных объединений. Фактически в настоящее время действует 88 общественных объединений.

Прошедшее в 2015 году празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне показало необходимость обратить особое внимание на проблемы ветеранов Великой Отечественной войны и пожилых людей, что нашло свое отражение в программе.

По состоянию на 1 сентября 2015 года в муниципальном образовании город-курорт Анапа зарегистрировано 38073 пенсионера, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны - 170 человек.

Кроме этого, в муниципальном образовании город-курорт Анапа проживают вдовы военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда и участники обороны Ленинграда.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать снижению социальной напряженности и неравенства в обществе, позволит привлечь к конструктивному взаимодействию с органами местного самоуправления большее количество организаций, способных участвовать в решении социально значимых проблем различных категорий населения муниципального образования город-курорт Анапа.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Показателями, характеризующими эффект от реализации программы являются:

по мероприятию "Субсидии на социальную поддержку Анапской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооружённых сил, правоохранительных органов" - выплата общественной организации субсидий в размере в размере 1 885,0 (одного миллиона восьмисот восьмидесяти пяти) тысяч рублей на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

по мероприятию "Субсидии на социальную поддержку Анапской курортной организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ) - выплата общественной организации субсидий в размере 925,0 (девятисот двадцати пяти) тысяч рублей на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

по мероприятию "Субсидии на социальную поддержку Анапской местной организации Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" - выплата общественной организации субсидий в размере 640,0 (шестисот сорока) тысяч рублей на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

по мероприятию "Субсидии на социальную поддержку Анапского местного отделения глухих Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" - выплата общественной организации субсидий в размере 120,0 (ста двадцати) тысяч рублей на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Показателем, характеризующим эффект от реализации мероприятий подпрограммы, направленных на адресную работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, является полнота охвата адресными денежными выплатами и вручением подарков, букетов цветов ветеранам, инвалидам, пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа, в связи с юбилейными и памятными датами. Единицей измерения индикатора цели подпрограммы является число ветеранов, инвалидов, пенсионеров, которым оказана адресная помощь. Социально-экономическим результатом является оказание адресной помощи в виде единовременной денежной выплаты и вручение подарков к 9 Мая в 2015 году - по 3000 рублей, в 2016 году - по 2000 рублей, в 2017 году - по 2000 рублей. По мере поступления персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам вручается памятный подарок, букет цветов.

Сроки реализации подпрограммы для достижения указанных целей и задач: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.

Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Статус*	Значение показателей
				2015 год	2016 год		2017 год
1	2	3	4	5	6		7
1.1	Субсидии на социальную поддержку Анапской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооружённых сил, правоохранительных органов
	Цель	обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
	Задача	возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
	Целевой показатель	тыс. руб.	3	635,0	615,0		635,0
1.2	Субсидии на социальную поддержку Анапской курортной организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ)
	Цель	обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
	Задача	возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
	Целевой показатель	тыс. руб.	3	315,0	295,0		315,0
1.3	Субсидии на социальную поддержку Анапской местной организации Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"
	Цель	обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
	Задача	возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
	Целевой показатель	тыс. руб.	3	220,0	200,0		220,0
1.4	Субсидии на социальную поддержку Анапского местного отделения глухих Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих"
	Цель	обеспечение социальной и политической стабильности в муниципальном образовании город-курорт Анапа
	Задача	возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
	Целевой показатель	тыс. руб.	3	-		60,0	60,0
1.5	Адресная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты каждому ветерану Великой Отечественной войны в размерен 2015 году по 3000 (три тысячи), в 2016, в 2017 по 2000 (две тысячи) рублей каждому ветерану
	Задача	Социальная поддержка ветеранов
	Целевой показатель	чел.	3	1800		1700	1700
1.6	Вручение подарка, букета цветов ветеранам, инвалидам пенсионерам в связи с юбилейными и памятными датами
	Задача	Социальная поддержка ветеранов, инвалидов, пенсионеров
	Целевой показатель	чел.	3	340		355	355

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Таблица N 2

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам			Непосредственный результат реализации мероприятия	Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
				2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Обеспечение поддержки общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского общества и общероссийской идентичности
1	Субсидии на социальную поддержку Анапской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооружённых сил, правоохранительных органов	местный бюджет	1 885,0	635,0	615,0	635,0	4	администрация муниципального образования город-курорт Анапа, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации муниципального образования город-курорт Анапа - исполнитель
2	Субсидии на социальную поддержку Анапской курортной организации Краснодарской краевой организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ)	местный бюджет	925,0	315,0	295,0	315,0	4	администрация муниципального образования город-курорт Анапа, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации муниципального образования город-курорт Анапа - исполнитель
3	Субсидии на социальную поддержку Анапской местной организации Краснодарской краевой организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"	местный бюджет	640,0	220,0	200,0	220,0	4	администрация муниципального образования город-курорт Анапа, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации муниципального образования город-курорт Анапа - исполнитель
4	Субсидии на социальную поддержку Анапского местного отделения глухих Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих"	местный бюджет	120,0		60,0	60,0	3	администрация муниципального образования город-курорт Анапа, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации муниципального образования город-курорт Анапа - исполнитель
5	Адресная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты каждому ветерану Великой Отечественной войны в размере: в 2015 году 3000 (три тысячи), в 2016, в 2017 годах по 2000 (две тысячи) рублей каждому ветерану	местный бюджет	12 200,0	5400,0	3400,0	3400,0	5200	администрация муниципального образования город-курорт Анапа, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации муниципального образования город-курорт Анапа - исполнитель
6	Вручение подарка, букета цветов ветеранам, инвалидам пенсионерам в связи с юбилейными и памятными датами	местный бюджет	1 051,8	341,8	355,0	355,0	1420	администрация муниципального образования город-курорт Анапа, управление организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город- курорт Анапа - исполнитель
	Итого	местный бюджет	16 821,8	6 911,8	4 925,0	4 985,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа. Общий объём финансирования муниципальной подпрограммы составляет 16 821,8 тыс. рублей.

Таблица N 3

Источник финансирования подпрограммы	Объём финансирования подпрограммы, всего (тыс. рублей)	Период реализации подпрограммы (тыс. рублей)
		2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
Бюджет муниципального образования город-курорт Анапа	16 821,8	6911,8	4 925,0	4 985,0

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы могут уточняться в соответствии с решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа о бюджете муниципального образования город-курорт Анапа на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой и ответственность за реализацию ее мероприятий осуществляет координатор подпрограммы управление по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации муниципального образования город-курорт Анапа. Координатор подпрограммы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы; организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы:

заключает соглашения о предоставлении субсидий в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием субсидий, предусмотренных подпрограммой;

обеспечивает реализацию подпрограммы в установленные сроки, осуществляет разработку документов по подпрограммным мероприятиям, финансируемым из бюджета муниципального образования город-курорт Анапа;

представляет координатору муниципальной программы отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

представляет в управление экономики и инвестиций администрации муниципального образования город-курорт Анапа сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы:

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о реализации подпрограммы;

ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах ее реализации и эффективности использования финансовых средств.

формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы в целом;

готовит информацию координатору муниципальной программы для ежеквартального и ежегодного отчета о ходе реализации муниципальной программы;

представляет координатору муниципальной программы в установленные им сроки информацию об объемах и источниках финансирования подпрограммы в разрезе мероприятий.

Механизм реализации подпрограммы предусматривает финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования город-курорт Анапа.

Утверждение подпрограммы, внесение изменений осуществляются в соответствии с Порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 27 октября 2014 года N 4727 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования город-курорт Анапа".