Приложение. Муниципальная программа города Сочи "Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи"

Приложение
к постановлению
администрации города Сочи
от 25 декабря 2015 г. N 3659

Муниципальная программа
города Сочи "Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи"

Паспорт
муниципальной программы города Сочи "Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи"

Координатор муниципальной программы	департамент городского хозяйства администрации города Сочи
Координатор подпрограмм	департамент городского хозяйства администрации города Сочи
Участники муниципальной программы	не предусмотрены
Подпрограммы муниципальной программы	подпрограмма "Поддержка, модернизация и капитальный ремонт жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"; подпрограмма "Улучшение жилищных условий населения города Сочи"; подпрограмма "Управление реализацией муниципальной программы"
Ведомственные целевые программы	не предусмотрены
Цели муниципальной программы	создание безопасных и благоприятных условий проживания населения, повышение качества жилищно-коммунальных услуг
Задачи муниципальной программы	обеспечение комфортных и безопасных условий для проживания населения, повышение качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества жилищного обеспечения населения города Сочи; повышение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства
Перечень целевых показателей муниципальной программы	уровень финансирования сферы жилищно-коммунального хозяйства города Сочи к отчетному году; уровень достижения плановых показателей реализации подпрограммы; доля приобретенных жилых помещений по отношению к плановому показателю; доля муниципальных служащих, осуществляющих ведение учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспеченных текущими расходами в соответствии с нормативом; доля профинансированных средств бюджета города Сочи, предусмотренных департаменту городского хозяйства для обеспечения деятельности, оказания услуг муниципальными учреждениями, а также для обеспечения функций органов местного самоуправления
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2021 годы; этапы реализации не предусмотрены
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы составляет 804 541,6 тысяч рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 30 372,0 тысяч рублей; а счет средств бюджета города Сочи - 774 169,6 тысяч рублей

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Муниципальное образование город-курорт Сочи является одним из крупнейших курортных городов России, важным транспортным узлом, а также крупным экономическим и культурным центром черноморского побережья России. Туристская дестинация Сочи богата необходимыми ресурсами и обладает значительным потенциалом для развития различных видов туризма, благодаря чему ежегодно сюда приезжает большое количество туристов. Численность постоянного городского населения составляет свыше 467 тысяч человек.

Обеспечение эффективного функционирования сферы жилищно-коммунального хозяйства играет не маловажную роль, как в создании туристической привлекательности города, так и в обеспечении максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей города.

Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства и приводит к снижению надежности работы коммунальных систем. В результате увеличивается количество аварий и повреждений на один километр сетей, что не только является негативным социальным фактором, но и увеличивает затраты на восстановление основных фондов.

Для технического оснащения и перевооружения организаций жилищно-коммунального хозяйства города Сочи требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций жилищно-коммунального хозяйства без государственной поддержки практически невозможно.

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, снижает инвестиционную привлекательность и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, повышает социальную напряженность в обществе.

На сегодняшний день действует Адресная программа муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, в результате которой планируется расселение 63 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу по причине физического износа в процессе их эксплуатации, в которых находится 700 квартир общей площадью 20574,87 квадратных метра.

Сфера наружного освещения и энергоснабжения.

Оценка состояния распределительных сетей наружного освещения показывает, что средний износ кабельных сетей составляет 70 %, воздушных 20 %. Общее количество опор наружного освещения по городу Сочи составляет 14 767 штук, из которых 10 % полежат немедленной замене так как, имеют недопустимую коррозию в точке росы, что грозит падением при изменении динамических нагрузок и 50 % опор имеют сверхнормативный срок службы. Общий уровень освещенности города Сочи не соответствует требованиям СНиП 23-0595 "Естественное и искусственное освещение", утвержденные Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 02 августа 1995 года N 18 - 78. Только 60 % муниципальных улиц и дорог имеют наружное освещение.

Сфера водоснабжения и водоотведения.

Неучтенные расходы, потери и технологические нужды в системе водоснабжения находятся на крайне высоком уровне и составляют более 59,5 %, для улучшения этих показателей требуются существенные инвестиции.

Протяженность распределительной сети водопровода города Сочи составляет - 1074,11 км. Основной материал, из которого изготовлены трубы сети водопровода - сталь (79,6 %), чугун (19,7 %) и прочие - (0,7 %). Использование труб из современных материалов получило широкое распространение с 2009 года.

Коэффициент аварийности на сетях водопровода в 2012 году составил - 3,0 аварии на 1 км. сетей города, в 2013 году - 3,6 аварии на 1 км. сетей города, в 2014 году - 2,82 аварий на 1 км. сетей.

Коэффициент аварийности на сетях канализации в 2012 году составил - 8,48 аварии на 1 км. сети в том числе, засоров - 7,9 на 1 км. сети, в 2013 году составил - 10,05 аварии на 1 км. сети, в том числе, засоров - 9,8 на 1 км. сети, в 2014 году составил - 9,08 аварий на 1 км. сети, в том числе засоров - 8,8 на 1 км. сети.

При текущих темпах замены сетей, аварийность, связанная с провалами верхнего свода самотечных коллекторов, с порывами напорных трубопроводов, будет увеличиваться.

Сфера теплоснабжения.

Средний срок эксплуатации тепловых сетей составляет более 29 лет, процент износа - 89 %, в том числе ветхие и аварийные тепловые сети, требующие немедленной замены - 25 %. Основной вид повреждений тепловых сетей - это инциденты на трубопроводах (более 95 %), при этом самая большая удельная повреждаемость (в расчете на 1 км сети) приходится на трубопроводы тепловых сетей с диаметрами 25; 57 и 89 мм, наименьшая - на трубопроводы с диаметром 426 мм.

В среднем по всей системе теплоснабжения потери тепла при транспорте теплоносителя составляют 26,8 %, на этот показатель оказывают особое влияние потери в сетях трех котельных (N 11/1 л, N 16, N 24), превышающие 40 % от суммарного отпуска в сеть.

Текущее состояние сетей ливневой канализации.

Централизованные системы сбора, отвода и очистки поверхностного стока со всей территории города отсутствует. Территория города Сочи канализована крайне неравномерно, имеется ряд участков застроенной территории с полным отсутствием сетей ливневой канализации (например, в Хостинском районе, в восточной части Центрального района, на территориях над Имеретинской низменностью Адлерского района и т.д.). Средняя плотность существующей закрытой сети ливневой канализации даже в наиболее канализованный районах города не превышает 0,04 - 0,12 км/км2, что существенно ниже рекомендуемой нормы - 1,5 - 2,0 км/км2.

Техническое состояние значительной части существующих сетей, построенных главным образом, в период 60 - 90-х годов прошлого века, близко к аварийному, и требует ремонта и замены.

Сфера обращения с твердыми бытовыми отходами.

Организация эффективной системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Сочи является одной из важнейших задач деятельности в современных условиях. Это обусловлено постоянным увеличением количества образующихся на территории города твердых бытовых отходов (далее - ТБО), связанным с улучшением условий жизни населения, а также увеличением количества отдыхающих и туристов, посещающих город-курорт Сочи.

Создание эффективной действующей системы обращения с отходами производства и потребления является одной из наиболее важных и сложных задач для города.

В настоящее время реализуется следующая схема обращения с муниципальными отходами:

- на территории города Сочи от п. Красная Поляна до п. Детляжка Лазаревского района осуществляется сбор ТБО, транспортировка их на ООО "СМК", сортировка, прессование и упаковка твердых остатков в брикеты, транспортировка упакованных брикетов и органических отходов автомобильным транспортом на полигон ТБО в районе г. Белореченска Краснодарского края;

- на территории Лазаревского района от п. Детляжка до п. Магри осуществляются сбор ТБО, перегрузка в транспортные мусоровозы и дальнейшая транспортировка на полигон ТБО в районе г. Белореченска Краснодарского края.

Дальнейшее развитие сферы обращения с ТБО необходимо продолжать в рамках муниципальной подпрограммы по обращению с отходами производства и потребления на территории города Сочи.

Применение программно-целевого метода обеспечивает единство содержательной части муниципальной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения муниципальной программы, комплексный подход в решении поставленных задач.

Перечисленные проблемы делают решение поставленных задач невозможным без объединения их в рамках муниципальной Программы. Использование программно-целевого метода направлено на создание условий эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми.

Однако применение программно-целевого метода влечет за собой определенные риски, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации муниципальной программы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов муниципальной программы;

текущий мониторинг наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации муниципальной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования муниципальной программы, причины возникновения которого, в большей степени, определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов бюджета города Сочи, увеличение непредвиденных расходов бюджета города Сочи, что приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение значений целевых показателей муниципальной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования муниципальной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств;

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий муниципальной программы;

привлечение дополнительных средств, в том числе из краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования;

корректировка муниципальной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями муниципальной программы.

Правовые риски реализации муниципальной программы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

В первую очередь данный риск может оказать влияние изменение условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации, осуществляется при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений бюджетного законодательства Российской Федерации;

проведение при необходимости корректировки муниципальной программы и реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга и изменений бюджетного законодательства Российской Федерации.

К организационным рискам реализации муниципальной программы можно отнести несогласованность и отсутствие должной координации действий участников муниципальной программы. Данный риск может повлечь за собой невыполнение цели и задач, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска осуществляется при помощи следующих мер:

составление детальных планов-графиков реализации мероприятий муниципальной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

обеспечение контроля за координацией действий участников муниципальной программы;

заблаговременное составление плана муниципальных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ (услуг).

Учитывая, что муниципальной программой предусмотрено формирование системы текущего и оперативного управления, контроля и мониторинга достижения целевых показателей, риск наступления негативных последствий от реализации муниципальной программы будет минимален.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания населения, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

обеспечение комфортных и безопасных условий для проживания населения, повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

повышение качества жилищного обеспечения населения города Сочи;

повышение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства.

Для обеспечения возможности проверки достижения цели и решения задач, на реализацию которых направлена муниципальная программа, определен перечень целевых показателей муниципальной программы, характеризующих ход ее реализации (приложение N 1 к муниципальной программе).

Методика расчета и сбора данных по целевым показателям представлена в приложении N 2 к муниципальной программе. Этапы и сроки реализации муниципальной программы: 2016 - 2021 годы, реализация программы не предусматривает деление на этапы.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации с учетом тенденций социально-экономического развития города Сочи.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы

В целях выполнения задач и достижения установленной программой цели предусматривается реализация трех подпрограмм.

В рамках реализации подпрограммы "Поддержка, модернизация и капитальный ремонт жилищно-коммунального хозяйства" будет разработана и утверждена схема теплоснабжения города Сочи, также в целях соблюдения требований действующего законодательства, будет произведена оплата взносов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности.

Результатом реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий населения города Сочи" будет обеспечение более комфортных и безопасных условий проживания жителей 63 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу по причине физического износа в процессе их эксплуатации, в которых находится 700 квартир общей площадью 20574,87 квадратных метра.

Реализация мероприятий подпрограммы "Управление реализацией муниципальными программами" направлена на обеспечение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства.

Перечень мероприятий муниципальной программы приведены в приложении N З к муниципальной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета города Сочи.

Предполагается привлечение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средств краевого бюджета для финансирования мероприятия "Осуществление отдельных государственных полномочий по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях" подпрограммы "Управление реализацией муниципальной программы", реализуемого в рамках Государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства".

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы ежегодно утверждается решением Городского Собрания Сочи на очередной финансовый год и на плановый период.

Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы в разрезе подпрограмм и источников финансирования приведены в Таблице.

Года реализации	Объем финансирования, тысяч рублей
	Всего	В разрезе источников финансирования
		Федеральный бюджет	Краевой бюджет	Бюджет города Сочи	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма "Поддержка, модернизация и капитальный ремонт жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"
2016	90081,20	0,0	0,0	90081,20	0,0
2017	44126,2	0,0	0,0	44126,2	0,0
2018	44126,2	0,0	0,0	44126,2	0,0
2019	44126,2	0,0	0,0	44126,2	0,0
2020	44126,2	0,0	0,0	44126,2	0,0
2021	44126,2	0,0	0,0	44126,2	0,0
Всего:	310712,2	0,0	0,0	310712,2	0,0
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий населения города Сочи"
2016	72351,0	0,0	0,0	72351,0	0,0
2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Всего:	72351,0	0,0	0,0	72351,0	0,0
Подпрограмма "Управление реализацией муниципальной программы"
2016	70246,4	0,0	5062,0	65184,4	0,0
2017	70246,4	0,0	5062,0	65184,4	0,0
2018	70246,4	0,0	5062,0	65184,4	0,0
2019	70246,4	0,0	5062,0	65184,4	0,0
2020	70246,4	0,0	5062,0	65184,4	0,0
2021	70246,4	0,0	5062,0	65184,4	0,0
Всего:	421478,4	0,0	30372,0	391106,4	0,0
Всего по муниципальной программе:
2016	232678,6	0,0	5062,0	227616,6	0,0
2017	114372,6	0,0	5062,0	109310,6	0,0
2018	114372,6	0,0	5062,0	109310,6	0,0
2019	114372,6	0,0	5062,0	109310,6	0,0
2020	114372,6	0,0	5062,0	109310,6	0,0
2021	114372,6	0,0	5062,0	109310,6	0,0
Всего:	804541,6	0,0	30372,0	774169,6	0,0

Расчет выполнен на основании бюджетных смет, плана финансово-хозяйственной деятельности, коммерческих предложений. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий населения города Сочи" реализуется в рамках Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 26 мая 2013 года N 1050.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период приведены в приложении N 4.

6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Оценка эффективности мероприятий муниципальной программы осуществляется в целях определения фактического вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие города Сочи и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Сочи от 01 августа 2014 года N 1515 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Сочи". В целях осуществления корректной оценки эффективности реализации муниципальной программы вводится понятие "мероприятие, выполненное в полном объеме" - это такое мероприятие, объем финансирования которого по итогам отчетного года составил не менее 95 %.

7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за её выполнением.

7.1. Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор, который:

обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы;

формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;

разрабатывает формы отчетности для координаторов подпрограмм и участников муниципальной программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;

проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

7.2. Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор, который:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

7.3. Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 25 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы план реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - план реализации муниципальной программы).

В плане реализации муниципальной программы отражаются:

контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы (с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события программы);

координатор муниципальной программы (подпрограммы) и (или) участники муниципальной программы, ответственные за контрольные события муниципальной программы.

Основными характеристиками контрольных событий муниципальной программы являются общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, нулевая длительность, возможность однозначной оценки достижения (0 % или 100 %), документальное подтверждение результата.

В плане реализации муниципальной программы необходимо выделять не менее 3 контрольных событий в течение одного квартала, но не более 20 контрольных событий в год.

Контрольные события муниципальной программы по возможности выделяются по подпрограммам, основным мероприятиям, ведомственным целевым программам.

7.4. В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - детальный план-график). Детальный план-график должен содержать полный перечень мероприятий муниципальной программы на очередной год, а также полный перечень контрольных событий муниципальной программы.

7.5. Координатор муниципальной программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации муниципальной программы и детального плана-графика.

7.6. В целях обеспечения контроля за выполнением муниципальной программы ее координатор представляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи план реализации муниципальной программы и детальный план-график в течение 3 рабочих дней после их утверждения.

В случае принятия ответственным исполнителем решения о внесении изменений в план реализации муниципальной программы и детальный план-график он уведомляет об этом департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи в течение 3 рабочих дней после их корректировки.

7.7. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется по отчетным формам, направляемым департаментом экономики и стратегического развития администрации города Сочи.

7.8. Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.

7.9. Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.

Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, предоставляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:

сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), и основных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Сочи;

сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу (подпрограмму), и основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;

сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной программой;

оценку эффективности реализации муниципальной программы.

К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий, сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Сочи в сфере реализации муниципальной программы (при наличии).

В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей ответственным исполнителем проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.

По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор муниципальной программы представляет в департамент экономики и стратегического развития администрации города Сочи доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.

7.10. При реализации мероприятия муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия) координатор муниципальной программы (подпрограммы), участник муниципальной программы может выступать муниципальным заказчиком мероприятия и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, а также исполнителем (в случае если мероприятие не предполагает финансирование за счет средств бюджета города Сочи).

7.11. Муниципальный заказчик мероприятия:

заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

проводит анализ выполнения мероприятия;

несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с координатором муниципальной программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

7.12. Главный распорядитель бюджетных средств в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

обеспечивает предоставление субсидий в соответствии с постановлением от 29 октября 2012 года N 2256 "Об утверждении порядка определения объема субсидии из бюджета города Сочи муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту городского хозяйства администрации города Сочи, и условий их предоставления на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания";

обеспечивает соблюдение получателями субсидий, а также бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления субсидий;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

7.13. Исполнитель:

обеспечивает реализацию мероприятия и анализ его выполнения;

представляет отчетность координатору муниципальной программы (подпрограммы) о результатах выполнения мероприятия подпрограммы (основного мероприятия, ведомственной целевой программы);

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

7.14. Контроль за расходованием средств осуществляется соответствующими главными распорядителями средств бюджета города Сочи, а также органами финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.15. В рамках реализации программы предусматривается предоставление субсидий из бюджета города Сочи муниципальным бюджетным учреждениям города Сочи. Порядок предоставления субсидий утвержден постановлением от 29 октября 2012 года N 2256 "Об утверждении порядка определения объема субсидии из бюджета города Сочи муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту городского хозяйства администрации города Сочи, и условий их предоставления на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания".

Директор департамент городского хозяйства администрации города Сочи

П.В. Николенко