Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 21 мая 2020 г. по делу N 33-1190/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В, судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А, при секретаре Седовой О.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации на решение Людиновского районного суда Калужской области от 6 февраля 2020 года по иску Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в защиту прав и законных интересов Колычевой Н. В, Тишкиной А. П, Куликовой С. А, Савиновой Н. Ю, Мокроусовой С. Н, Афонякина М. Е, Копыловой Н. И, Труфмановой А. В, Сарыгиной Е. Н, Ермаковой С. А, Кузнецовой Д. И, Паршикова Г. В, Гориной Т. В, Шалыгина В. С, Макаркиной Г. А, Засыпкиной Н. К, Савкиной И. И, Малаховой Н. В, Азарова С. И, Нехочениновой О. А, Родиной Т. В, Медведевой О. А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Хвастовичского района" о признании права на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, повышенный размер оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, УСТАНОВИЛА:

6 декабря 2019 года Калужская областная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации обратилась в суд с иском в защиту прав и законных интересов членов профсоюза

- Колычевой Н.В, Тишкиной А.П, Куликовой С.А, Савиновой Н.Ю, Мокроусовой С.Н, Афонякина М.Е, Копыловой Н.И, Труфмановой А.В, Сарыгиной Е.Н, Ермаковой С.А, Кузнецовой Д.И, Паршикова Г.В, Гориной Т.В, Шалыгина B.C, Макаркиной Г.А, Засыпкиной Н.К, Савкиной И.И, Малаховой Н.В, Азарова С.И, Нехочениновой О.А, Родиной Т.В, Медведевой О.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Хвастовичского района".

Истец с учетом последующих уточнений просил:

признать право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней за Тишкиной А.П, Куликовой С.А, Савиновой Н.Ю, Мокроусовой С.Н. (по должностям медицинской сестры психиатрического кабинета и медицинской сестры неврологического кабинета), Афонякиным М.Е. (по должностям врача невролога поликлиники и врача психиатра по внутреннему совместительству), Копыловой Н.И, Труфмановой А.В, Сарыгиной Е.Н, Ермаковой С.А, Кузнецовой Д.И, Паршиковым Г.В, Гориной Т.В, Шалыгиным B.C, Макаркиной Г.А, Засыпкиной Н.К, Савкиной И.И, Азаровым С.И, Нехочениновой О.А, Родиной Т.В, Медведевой О.А. с 1 января 2019 года;

признать право на дополнительный отпуск продолжительностью 21 календарный дней за Колычевой Н.В. и Малаховой Н.В. с 1 января 2019 года;

признать право на повышенный размер оплаты труда в виде 15% от оклада за работу во вредных и опасных условиях труда за Малаховой Н.В, Шалыгиным B.C, Азаровым С.И, Нехочениновой О.А, Родиной Т.В, Медведевой О.А, Тишкиной А.П. с 1 января 2019 года;

признать право на повышенный размер оплаты труда в виде 22% от оклада за работу во вредных и опасных условиях труда за Мокроусовой С.Н. (по должности медицинской сестры психиатрического кабинета), Афонякиным М.Е. (по должности врача психиатра)

с 1 января 2019 года;

признать право на повышенный размер оплаты труда в виде 8% от оклада за работу во вредных и опасных условиях труда за Савиновой Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ;

признать право на повышенный размер оплаты труда в виде 25% от оклада за работу во вредных и опасных условиях труда за Колычевой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что истцы работают в ГБУЗ Калужской области "Центральная районная больница Хвастовичского района", им предоставлялись дополнительные отпуска и повышенная оплата труда в указанных размерах, но по результатам проведения специальной оценки условий труда данные компенсационные меры снижены, что профсоюз полагает незаконным, поскольку условия труда на рабочих местах истцов не изменились.

Представитель Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Амелина Т.В, истец Мокроусова С.Н. в суде первой инстанции заявленные требования поддержали.

Остальные истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ГБУЗ Калужской области "Центральная районная больница Хвастовичского района" Савкина А.Н. иск не признала.

Решением Людиновского районного суда Калужской области от 6 февраля 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации с учетом дополнений к ней ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 18 мая 2020 года был объявлен перерыв до 21 мая 2020 года.

Заслушав представителей Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Амелину Т.В, Галкину Л.И, поддержавших жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что истцы, кроме Кузнецовой Д.И, работают ГБУЗ Калужской области "Центральная районная больница Хвастовичского района".

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Куликова С.А. принята на должность медицинской сестры постовой терапевтического отделения с 11 мая 2010 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора), с 1 августа 2012 года она переведена на должность медицинской сестры процедурной терапевтического отделения (дополнительное соглашение к трудовому договору от 1 августа 2012 года).

Уведомлением от 26 октября 2015 года Куликова С.А. предупреждена об изменении с 26 декабря 2015 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 25 февраля 2015 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N281 от 7 сентября 2015 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

26 декабря 2015 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Куликовой С.А. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 15 февраля 2016 года Куликова С.А. переведена на должность медицинской сестры палатной хирургического отделения, ей установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней (п.4 раздела 4).

По должности медицинская сестра (палатная) хирургического отделения установлен класс условий труда 3.2 (карта N51 специальной оценки условий труда от 27 февраля 2015 года).

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Савинова Н.Ю. принята на должность медицинской сестры, заведующей Воткинским ФАП с 1 июля 2011 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора), с 3 октября 2016 года она переведена на должность медицинской сестры фтизиатрического кабинета, ей установлен повышающий коэффициент за работу с вредными условиями труда 8% оклада в соответствии с Положением об установлении системы оплаты труда работников ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" (дополнительное соглашение к трудовому договору от 3 октября 2016 года).

Уведомлением от 1 февраля 2018 года Савинова Н.Ю. предупреждена об изменении с 2 апреля 2018 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части оплаты труда (выплат компенсационного характера за работу во вредных условиях труда с 8% на 4%), в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

1 апреля 2018 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Савиновой Н.Ю. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности медицинская сестра фтизиатрического кабинета установлен класс условий труда 3.2 (карта N40 специальной оценки условий труда от 27 февраля 2015 года).

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Савкина И.И.

принята на должность фельдшера, заведующего Милеевского ФАП с 30 марта 1988 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Савкиной И.И. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер ФАП Милеево установлен класс условий труда 3.2 (карта N51 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Засыпкина Н.К.

принята на должность фельдшера, заведующего ФАП с 26 сентября 2003 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Засыпкиной Н.К. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер ФАП Красное установлен класс условий труда 3.2 (карта N49 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Макаркина Г.А.

принята на должность медицинской сестры участковой врача

-педиатра участкового Еленской участковой больницы с 4 апреля 1985 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Макаркиной Г.А. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности медицинская сестра участковая врача

-педиатра установлен класс условий труда 3.2 (карта N3 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Горина Т.В.

принята на должность медицинской сестры офтальмологического кабинета на 0, 75 ставки с 2 сентября 2000 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Гориной Т.В. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности медицинская сестра офтальмолога и лор кабинета установлен класс условий труда 3.2 (карта N20 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Паршиков Г.В.

принят на должность фельдшера отделения скорой медицинской помощи Еленской участковой больницы с 9 июня 1992 года, ему предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года он предупрежден об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ним трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Паршиковым Г.В. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер скорой медицинской помощи установлен класс условий труда 3.2 (карта N14 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 13 января 2017 года Кузнецова Д.И.

принята на должность фельдшера скорой медицинской помощи с 13 января 2017 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Кузнецовой Д.И. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер скорой медицинской помощи установлен класс условий труда 3.2 (карта N17 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

В настоящее время Кузнецова Д.И. сообщила, что в больнице больше не работает (телефонограмма от 14 мая 2020 года).

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Ермакова С.А.

принята на должность фельдшера с 26 мая 1977 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Ермаковой С.А. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер Еленской участковой больницы установлен класс условий труда 3.2 (карта N5 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Сарыгина Е.Н.

принята на должность медицинской сестры дневного стационара при ЛПУ Еленской участковой больницы на 0, 75 ставки с 3 апреля 1985 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Сарыгиной Е.Н. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности медицинская сестра дневного стационара Еленской участковой больницы установлен класс условий труда 3.2 (карта N4 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Труфманова А.В.

принята на должность фельдшера, заведующего Бояновичским ФАП с 1 апреля 1988 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Труфмановой А.В. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер ФАП Бояновичи установлен класс условий труда 3.2 (карта N47 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Копылова Н.И.

принята на должность фельдшера, заведующего Авдеевским ФАП с 3 января 2001 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Копыловой Н.И. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер ФАП Нехочи установлен класс условий труда 3.2 (карта N45 специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Афонякин М.Е.

принят на должность врача-невролога поликлиники с 1 августа 1981 года, ему предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

В порядке внутреннего совместительства он также работал в должности врача-психиатра поликлиники на 0, 5 ставки с 1 января 2014 года, ему предоставлялась выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 916, 52 руб. (п.9 трудового договора от 9 января 2014 года).

Уведомлением от 23 октября 2015 года он предупрежден об изменении с 23 декабря 2015 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 25 февраля 2015 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N280 от 7 сентября 2015 года существенных условий заключенного с ним трудового договора в части оплаты труда (выплат компенсационного характера за работу во вредных условиях труда с 22% на 8%).

Уведомлением от 30 марта 2017 года он предупрежден об изменении с 30 мая 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 9 февраля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N188 от 15 марта 2017 года существенных условий заключенного с ним трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

23 декабря 2015 года и 30 мая 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Афонякиным М.Е. заключены соответствующие дополнительные соглашения к трудовым договорам.

По должностям врач-специалист (врач-психиатр), врач-специалист (невролог) установлен класс условий труда 3.2 (карта специальной оценки условий труда N38 от 27 февраля 2015 года, N4 от 9 февраля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Медведева О.А.

принята на должность лаборанта Еленской участковой больницы с 27 августа 2001 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора), выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 761, 10 руб. (п.3.1 трудового договора).

Уведомлением от 13 августа 2018 года она предупреждена об изменении с 13 октября 2018 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 12 марта 2018 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N212 от 24 мая 2018 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

13 октября 2018 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Медведевой О.А. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

Карты специальной оценки условий труда по данной должности в материалы дела не представлено.

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Колычева Н.В.

принята на должность врача-нарколога с 5 сентября 1984 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 21 календарный день (п.4.3 трудового договора), выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 1730, 50 руб. (п.3.1 трудового договора).

Уведомлением от 23 октября 2015 года она предупреждена об изменении с 23 декабря 2015 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 25 февраля 2015 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N280 от 7 сентября 2015 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части оплаты труда (выплат компенсационного характера за работу во вредных условиях труда с 22% на 4%), в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 21 календарного дня на 7 календарных дней).

23 декабря 2015 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Колычевой Н.В. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности врач-специалист (врач-нарколог) установлен класс условий труда 3.2 (карта N39 специальной оценки условий труда от 27 февраля 2015 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Мокроусова С.Н.

принята на должность медицинской сестры неврологического кабинета с 1 марта 1986 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора).

В порядке внутреннего совместительства она также с 1 января 2014 года работала в должности медицинской сестры психиатрического кабинета на 0, 5 ставки, ей предоставлялась выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 702, 79 руб. (п.9 трудового договора от 9 января 2014 года).

Уведомлением от 28 октября 2015 года она предупреждена об изменении с 28 декабря 2015 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 25 февраля 2015 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N280 от 7 сентября 2015 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части оплаты труда (выплат компенсационного характера за работу во вредных условиях труда с 22% на 8%).

Уведомлением от 8 июня 2017 года она предупреждена об изменении с 8 августа 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 24 апреля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N223 от 7 июня 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

23 декабря 2015 года и 8 августа 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Мокроусовой С.Н. заключены соответствующие дополнительные соглашения к трудовым договорам.

По должностям медицинская сестра врача нарколога, медицинская сестра психиатрического кабинета установлен класс условий труда 3.2 (карты специальной оценки условий труда N41 от 27 февраля 2015 года и N42 от 24 апреля 2017 года).

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Тишкина А.П.

принята на должность старшей медицинской сестры хирургического отделения с 9 марта 1977 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора), выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 967, 95 руб. (п.3.1 трудового договора).

Уведомлением от 23 октября 2015 года она предупреждена об изменении с 23 декабря 2015 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 25 февраля 2015 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N280 от 7 сентября 2015 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части оплаты труда (выплат компенсационного характера за работу во вредных условиях труда с 12% на 4%), в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

23 декабря 2015 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Тишкиной А.П. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности старшая медицинская сестра хирургического отделения установлен класс условий труда 3.2 (карта N50 специальной оценки условий труда от 27 февраля 2015 года).

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Родина Т.В.

принята на должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории с 12 августа 1992 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора), выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 864, 90 руб. (п.3.1 трудового договора).

Уведомлением от 30 мая 2018 года она предупреждена об изменении с 30 июля 2018 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 12 марта 2018 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N212 от 24 мая 2018 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

30 июля 2018 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Родиной Т.В. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер-лаборант КДЛ установлен класс условий труда 3.2 (карта N16 специальной оценки условий труда от 14 февраля 2018 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Азаров С.И.

принят на должность врача-стоматолога с 2 августа 1999 года, ему предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора), выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 1038, 30 руб. (п.3.1 трудового договора).

Уведомлением от 30 мая 2018 года он предупрежден об изменении с 30 июля 2018 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 12 марта 2018 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N212 от 24 мая 2018 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

30 июля 2018 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Азаровым С.И. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности врач-специалист (стоматолог) установлен класс условий труда 3.2 (карта N8 специальной оценки условий труда от 14 февраля 2018 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Нехоченинова О.А.

принята на должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории с 1 июля 1999 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора), выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 864, 90 руб. (п.3.1 трудового договора).

Уведомлением от 30 мая 2018 года она предупреждена об изменении с 30 июля 2018 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 12 марта 2018 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N212 от 24 мая 2018 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

30 июля 2018 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Нехочениновой О.А. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности фельдшер-лаборант КДЛ установлен класс условий труда 3.2 (карта N16 специальной оценки условий труда от 14 февраля 2018 года).

Согласно трудовому договору от 15 февраля 2012 года Шалыгин В.С.

принят на должность врача-хирурга хирургического отделения с 20 мая 1997 года, ему предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (п.4.3 трудового договора), выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 1189, 95 руб. (п.3.1 трудового договора), с 12 января 2015 года он переведен на должность врача-хирурга поликлиники (дополнительное соглашение к трудовому договору от 12 января 2015 года, в котором выплата компенсационного характера не предусмотрена).

Уведомлением от 30 марта 2017 года он предупрежден об изменении с 30 мая 2017 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 9 февраля 2017 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N188 от 15 марта 2017 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 14 календарных дней на 7 календарных дней).

30 мая 2017 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Шалыгиным В.С. заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.

По должности врач-хирург хирургического отделения карта специальной оценки условий труда не представлена.

Согласно трудовому договору от 1 февраля 2012 года Малахова Н.В.

принята на должность медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения с 1 июля 1996 года, ей предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 21 календарный день (п.4.3 трудового договора), выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 864, 90 руб. (п.3.1 трудового договора).

Уведомлением от 30 мая 2018 года она предупреждена об изменении с 30 июля 2018 года на основании проведенной специальной оценки условий труда от 12 марта 2018 года и приказа ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" N212 от 24 мая 2018 года существенных условий заключенного с ней трудового договора в части оплаты труда (выплат компенсационного характера за работу во вредных условиях труда с 8% на 4%), в части режима отдыха (изменении продолжительности дополнительного отпуска с 21 календарного дня на 7 календарных дней).

30 июля 2018 года между ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" и Малаховой Н.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору только в части уменьшения дополнительного отпуска.

По должности медицинская сестра-анестезист установлен класс условий труда 3.2 (карта N6 специальной оценки условий труда от 14 февраля 2018 года).

Истцы, являясь членами профсоюза, полагая свои права нарушенными, обратились с целью их защиты в Калужскую областную организацию профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда (часть 1).

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней (часть 2).

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (часть 3).

Статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере (часть 1).

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (часть 2).

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором (часть 3).

Согласно части 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Коллективным договором ГБУЗ Калужской области "ЦРБ Хвастовичского района" на 2015-2017 годы было предусмотрено, что в соответствии с законодательством работникам организации предоставляются ежегодные дополнительные отпуска; работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью, установленной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года N298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (Приложение N 11) (п.4.2).

Работодатель обязуется сформировать с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета конкретный перечень и размер конкретных выплат компенсационного характера (Приложение N7), исходя из конкретных условий деятельности (п.5.3.3).

Согласно Приложениям N 7 и N 11 к коллективному договору, а также Перечню (т.2 л.д.159) истцам, работавшим в период принятия данного коллективного договора, предоставлялись компенсационные меры за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и повышенный размер оплаты труда) в изначально указанных размерах.

Затем на основании протоколов заседаний профкома ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" от 10 августа 2015 года, 22 марта 2017 года, приказов ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района" от 7 сентября 2015 года N 280 и 281, от 15 марта 2017 года N 188, от 7 июня 2017 года N 223, от 24 мая 2018 года N 212, от 24 мая 2018 года N 211 и N 212, изменены размеры компенсационных выплат и дополнительных отпусков на основании проведенной специальной оценки условий труда работников от 25 февраля 2015 года, от 9 февраля 2017 года, от 24 апреля 2017 года, от 12 марта 2018 года, подписаны соответствующие дополнительные соглашения к коллективному договору N 1 от 22 декабря 2015 года, N 2 и N 3 от 23 декабря 2015 года, N 12 от 29 мая 2017 года, N 13 от 7 июня 2017 года, N 14 от 7 августа 2017 года.

Однако в силу п.1.12 коллективного договора на 2015-2017 годы изменения и дополнения в настоящий коллективный договор в течение срока его действия производятся по взаимному соглашению сторон после предварительного рассмотрения предложений заинтересованной стороны на заседании постоянно действующей двухсторонней комиссии по подготовке и проверке хода исполнения данного коллективного договора. Вносимые изменения и дополнения в текст коллективного договора не могут ухудшать положения работников по сравнению с действующим коллективным договором, региональными соглашениями и нормами действующего законодательства Российской Федерации. Принятые сторонами изменения или дополнения к коллективному договору оформляются протоколом, которые являются неотъемлемыми частями коллективного договора и доводятся до сведения работников учреждения здравоохранения.

Исходя из чего, внесение указанных изменений в коллективный договор не соответствовало положениями статьи 44 Трудового кодекса Российской Федерации, п.1.12 коллективного договора на 2015-2017 годы.

Кроме того, отраслевым соглашением между министерством здравоохранения Калужской области и Калужской областной организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в отрасли на 2017-2019 годы установлено, что стороны обязуются не допускать снижения достигнутого уровня оплаты труда при условии сохранения объемов и нагрузки (п.п. "б" п. 4.15); при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) и отнесении условий труда на рабочих местах к вредным условиям (класс 3) и (или) опасным (класс 4) порядок и условия предоставления компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье (повышенный размер оплаты труда, дополнительный отпуск и др.) не могут быть ухудшены, а размеры снижены, по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день проведения специальной оценки условий труда. В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ достигнутый уровень гарантий и компенсаций работникам, работающим в организации до момента проведения специальной оценки условий труда, не может быть снижен. Работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ранее установленной продолжительностью (до проведения СОУТ) (п.6.10).

Аналогичные положения предусмотрены отраслевым соглашением между министерством здравоохранения Калужской области и Калужской областной организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в отрасли на 2020-2022 годы.

Поскольку доказательств того, что условия труда истцов, явившиеся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер (ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенного размера оплаты труда) изменились, либо изменились организационные или технологические условия труда, в материалы дела не было представлено, уменьшение истцам размера предоставляемых компенсационных мер являлось незаконным, противоречащим статье 74 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 421-ФЗ, вышеприведенным отраслевым соглашениям и коллективному договору.

Ввиду этого и соответствующие положения коллективного договора ГБУЗ Калужской области "ЦРБ Хвастовичского района" на 2018-2020 годы об установлении размера компенсационных мер (ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенного размера оплаты труда) в отношении истцов применению не подлежали, поскольку размеры ранее предоставляемых им мер не могли быть снижены.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене ввиду неправильного применения судом норм материального права с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска.

Требования профсоюза о признании права на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за Тишкиной А.П, Савиновой Н.Ю, Мокроусовой С.Н. (по должности медицинской сестры неврологического кабинета), Афонякиным М.Е. (по должности врача

-невролога поликлиники), Копыловой Н.И, Труфмановой А.В, Сарыгиной Е.Н, Ермаковой С.А, Паршиковым Г.В, Гориной Т.В, Шалыгиным В.С, Макаркиной Г.А, Засыпкиной Н.К, Савкиной И.И, Азаровым С.И, Нехочениновой О.А, Родиной Т.В, Медведевой О.А.; на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 21 календарный день за Колычевой Н.В. и Малаховой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из вышеизложенного, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку Кузнецова Д.И. в ГБУЗ Калужской области "ЦРБ Хвастовичского района" больше не работает, а Куликовой С.А. заявленные компенсационные меры предоставлялись по другой должности (медицинской сестры процедурной терапевтического отделения, тогда как с 15 февраля 2016 года она занимает должность медицинской сестры палатной хирургического отделения, по которой предусмотрен дополнительный отпуск 7 календарных дней), требования в отношении данных истцов о признании права на ежегодный дополнительный отпуск удовлетворению не подлежат.

Требования профсоюза о признании права на повышенный размер оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 22% от оклада по замещаемой должности за Мокроусовой С.Н. (по должности медицинской сестры психиатрического кабинета в порядке внутреннего совместительства), Афонякиным М.Е. (по должности врача

-психиатра поликлиники в порядке внутреннего совместительства), Колычевой Н.В, в размере 12% от оклада по замещаемой должности за Тишкиной А.П, в размере 8% от оклада по замещаемой должности за Савиновой Н.Ю. с 1 января 2019 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку из представленных в дело документов не следует, что Азарову С.И, Нехочениновой О.А. Родиной Т.В, Медведевой О.А, Малаховой Н.В. надбавка за работу с вредными и (или) опасными условиями труда была снижена, данные работники подавали в профсоюз заявления об обращении в суд в их интересах только по восстановлению дополнительного отпуска, а Шалыгину В.С. предоставлялась выплата компенсационного характера за работу по другой должности (врача-хирурга хирургического отделения, тогда как с 12 января 2015 года он занимает должность врача-хирурга поликлиники, по которой соответствующая доплата не предусмотрена), в профсоюз он подал заявление об обращении в суд в его интересах только по восстановлению дополнительного отпуска, требования в отношении данных истцов о признании права на повышенный размер оплаты труда удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 4 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Людиновского районного суда Калужской области от 6 февраля 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за Тишкиной А. П, Савиновой Н. Ю, Мокроусовой С. Н. (по должности медицинской сестры неврологического кабинета), Афонякиным М. Е. (по должности врача

-невролога поликлиники), Копыловой Н. И, Труфмановой А. В, Сарыгиной Е. Н, Ермаковой С. А, Паршиковым Г. В, Гориной Т. В, Шалыгиным В. С, Макаркиной Г. А, Засыпкиной Н. К, Савкиной И. И, Азаровым С. И, Нехочениновой О. А, Родиной Т. В, Медведевой О. А. с 1 января 2019 года.

Признать право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 21 календарный день за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за Колычевой Н. В. и Малаховой Н. В. с 1 января 2019 года.

Признать право на повышенный размер оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 22% от оклада по замещаемой должности за Мокроусовой С. Н. (по должности медицинской сестры психиатрического кабинета в порядке внутреннего совместительства), Афонякиным М. Е. (по должности врача

-психиатра поликлиники в порядке внутреннего совместительства), Колычевой Н. В, в размере 12% от оклада по замещаемой должности за Тишкиной А. П, в размере 8% от оклада по замещаемой должности за Савиновой Н. Ю. с 1 января 2019 года.

В удовлетворении требований Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в интересах Куликовой С. А. и Кузнецовой Д. И. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Хвастовичского района" о признании права на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в интересах Шалыгина В. С, Азарова С. И, Нехочениновой О. А, Родиной Т. В, Медведевой О. А, Малаховой Н. В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Хвастовичского района" о признании права на повышенный размер оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Хвастовичского района" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части апелляционную жалобу Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи