Апелляционное определение Московского городского суда от 24 августа 2020 г. по делу N 33-29231/2020

Судья 1-ой инстанции: Спицына С.С. N 33-29231/2020

город Москва

24 августа 2020 года

Московский городской суд в составе:

председательствующего судьи Князева А.А.

при помощнике судьи Ерицян А.Ж.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3124/19 по иску Сикорской С*В*, Юдина В*Н*, Гусевой А*А* к ООО "Тирон" (после изменения наименования - ООО "Специализированный застройщик "Тирон") о защите прав потребителей, по частной жалобе ответчика ООО "Специализированный застройщик "Тирон", подписанной его представителем Богатовой О*А*, на определение Таганского районного суда города Москвы от 15 мая 2020 года, которым в удовлетворении заявления ответчика ООО "Специализированный застройщик "Тирон" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано, УСТАНОВИЛ:

Сикорская С.В, Юдин В.Н, Гусева А.А. обратились в суд с иском к ООО "Тирон" (после изменения наименования - ООО "Специализированный застройщик "Тирон") о защите прав потребителей, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Таганского районного суда города Москвы от 17 октября 2019 года иск Сикорской С.В, Юдина В.Н, Гусевой А.А. удовлетворен частично.

В апелляционном порядке правильность решения суда не проверялась.

Ответчик ООО "Специализированный застройщик "Тирон" обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на основании абз. 7 п. 1 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года N 423.

Определением Таганского районного суда города Москвы от 15 мая 2020 года в удовлетворении заявления ответчика ООО "Специализированный застройщик "Тирон" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе ответчик ООО "Специализированный застройщик "Тирон" выражает несогласие с данным судебным определением, считая его незаконным и необоснованным.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

По правилам ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на названное определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что судебным решением по данному гражданскому делу с ответчика в пользу истцов взыскана неустойка за нарушение срока передачи объекта долевого строительства на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ.

В рамках настоящего заявления ответчик просил о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что в соответствии с абз. 7 п. 1 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года N 423 в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом (в том числе и на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ), требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 01 января 2021 года.

Отказывая в удовлетворении означенного заявления ответчика, суд при вынесении определения сослался на то, что данным судебным постановлением, помимо неустойки, также взысканы компенсация морального вреда, штраф, возмещение расходов на оплату услуг представителя, а равно в постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 года N 423 не идет речь об отсрочке исполнения судебных постановлений, вопрос о предоставлении которой решается лишь при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок, которых по настоящему делу не установлено, а равно отсутствуют исключительные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления.

Однако, при этом, суд не учел, что содержание постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года N 423 носит общенормативный характер и во исполнение требований федерального закона устанавливает особенности для материально-правовых отношений в соответствующей сфере деятельности на период распространения новой коронавирусной инфекции, в связи с чем правовые нормы такого постановления подлежат применению независимо от того, переданы ли регламентируемые ими отношения на судебное рассмотрение, постановлено ли судебное решение и вступило ли оно в законную силу.

Тем самым, определение суда является явно необоснованным (ч. 1 ст. 330, ст. 333 ГПК РФ) и принято с существенным нарушением положений ст. 225 ГПК РФ относительно указания должных мотивов судебного определения, в связи с чем законным также признано быть не может и подлежит отмене в апелляционном порядке с одновременным разрешением вопроса по существу, в рамках которого в предоставлении ответчику отсрочки исполнения судебного решения должно быть отказано по нижеследующим основаниям с учетом того, что постановление Правительства РФ от 02.04.2020 года N 423 на конкретные материальные правоотношения, являвшиеся предметом настоящего спора, изначально не распространяется.

В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации 17 марта 2020 г. утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики N 2182п-П13.

Во исполнение пункта 2.14 данного плана 1 апреля 2020 г. принят Федеральный закон N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", которым Правительство Российской Федерации наделяется делегированными полномочиями по принятию нормативных правовых актов в части урегулирования отношений, возникающих по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, на определенный срок.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие: установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве; особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве.

Во исполнение требований федерального законодателя Правительством Российской Федерации принято означенное постановление от 02.04.2020 года N 423.

Меры ограничительного характера, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", введены с 2 апреля 2020 г.

Постановление от 02.04.2020 года N 423 устанавливает особенности применения требований Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и применяется с 3 апреля 2020 г.

В связи со сложившейся финансово-экономической и санитарно-эпидемиологической ситуацией в целях минимизации ее негативных экономических эффектов для граждан и хозяйствующих субъектов в соответствии с положениями Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ Правительством Российской Федерации установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (пункт 1 постановления от 02.04.2020 года N 423).

Согласно абзацу седьмому пункта 1 постановления от 02.04.2020 года N 423 в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных пунктом 1 этого постановления, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу данного постановления, предоставляется отсрочка до 01 января 2021 года.

Названные положения абз. 7 п. 1 постановления от 02.04.2020 года N 423 находятся в системной взаимосвязи с ограничительными мерами, принимаемыми в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, непосредственно влияющими на функционирование хозяйствующих субъектов, в том числе застройщиков.

Период их действия также определен с учетом сроков введения таких ограничительных мер и с учетом долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.

Соответственно, действие правовых норм, установленных абз. 7 п. 1 постановления от 02.04.2020 года N 423, исходя из системной взаимосвязи его нормативных предписаний с требованиями иных нормативных актов, принятых в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), должно распространяться именно на тех застройщиков, которыми объекты долевого строительства не сданы в эксплуатацию и не переданы участникам долевого строительства до начала распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Между тем, в настоящем случае построенный и введенный в эксплуатацию объект долевого строительства передан ответчиком истцам в качестве участников долевого строительства, как установлено решением суда, на основании передаточного акта от 16 сентября 2019 года, то есть задолго до начала распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Поэтому испрашиваемое ответчиком распространение мер поддержки, предусмотренных постановлением от 02.04.2020 года N 423, на прошлые отношения по вопросу о взыскании неустойки по завершенному строительством до начала новой коронавирусной инфекции (COVID-19) объекту, переданному участникам долевого строительства, за период с марта по август 2019 года заведомо не отвечало бы правовой природе нормативных предписаний, введенных именно в связи с появлением и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), так как строительство такого объекта долевого участия было окончено, в связи с чем в результате последующего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) изначально затронуто быть не могло.

Иное по существу не соответствовало бы положениям ст. 1 ГК РФ, в силу которой никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, а также нормам ст. 10 ГК РФ, не допускающей злоупотребление правом в любых формах, а равно принципам разумности, добросовестности и справедливости с учетом назначения гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что объект долевого строительства введен в эксплуатацию и передан ответчиком истцам по передаточному акту до начала распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то в рамках данных правоотношений ответчик не может быть отнесен к числу тех застройщиков, на которых распространяется действие мер поддержки, предусмотренных абз. 7 п. 1 постановления от 02.04.2020 года N 423.

При таких данных, в удовлетворении заявления ответчика о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения по правилам ст. 203, 434 ГПК РФ должно быть отказано в связи с его необоснованностью по ранее приведенным мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 333-335 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Таганского районного суда города Москвы от 15 мая 2020 года - отменить; разрешить вопрос по существу; в предоставлении ответчику ООО "Специализированный застройщик "Тирон" отсрочки исполнения решения Таганского районного суда города Москвы от 17 октября 2019 года - отказать.

Судья: