Определение Московского городского суда от 26 августа 2020 г. по делу N Ма-10197/2020

Судья Московского городского суда Севастьянова Н.Ю., изучив административное исковое заявление Барановой Елены Владимировны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

Баранова Е.В. обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением к ГКУ г.Москвы "Организатор перевозок" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, материалы дела об административном правонарушении N12-1544/19, судья считает необходимым возвратить административное исковое заявление на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим право на его подачу, по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и статьёй 250 Кодекса административного судопроизводства РФ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм права, в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок вправе обратиться (применительно к заявленному спору) гражданин Российской Федерации, являющийся взыскателем только в отношении судебного акта:

- предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или предусматривающего возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести гражданину выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, - возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

При этом действие названного Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N68-ФЗ не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, возлагающих обязанности на организации, не являющиеся получателями бюджетных средств, в том числе бюджетные учреждения.

Из содержания административного искового заявления, материалов дела об административном правонарушении N12-1544/19, следует, что решением Головинского районного суда г.Москвы удовлетворена жалоба Барановой Е.В, отменено постановление ААА 1597440 от 10 июля 2019 года должностного лица ГКУ г.Москвы "Организатор перевозок" и решение от 31 июля 2019 года вышестоящего должностного лица ГКУ г.Москвы "Организатор перевозок" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Баранова Е.В.; производство по делу об административном правонарушении прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, решением суда по делу об административном правонарушении N12-1544/19 не предусмотрено обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не предусмотрено возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести гражданину выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Возврат денежных средств, уплаченных в счет административного штрафа за административное правонарушение, производится в порядке, предусмотренном Приказом Минфина России от 18 декабря 2013 года N125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", на основании соответствующего заявления плательщика. При этом решение суда об отмене постановления о привлечении к административной ответственности подтверждает право плательщика на возврат денежных средств.

При таких обстоятельствах у заявителя отсутствует право на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ суд возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если оно подано лицом, не имеющим право на его подачу.

На основании изложенного, поскольку заявитель не имеют право на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, его заявление подлежит возращению на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Барановой Елены Владимировны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения через Московский городской суд.

Судья Московского

городского суда Н.Ю. Севастьянова