Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2020 г. по делу N 8Г-5421/2020[88-5778/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Шиловой О.М, Панфиловой Л.Ю, с участием прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Нишоновой Ф.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Озимчуку Владимиру Викторовичу, Озимчук Елене Леонидовне, действующих в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних Озимчука Алексея Владимировича, Озимчук Виктории Владимировны, о возложении обязанности сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет, освободить служебное жилое помещение, по кассационной жалобе представителя Озимчука В.В, Озимчук Е.Л. по доверенности Верховской И.В, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 февраля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Хребтовой Н.Л, выслушав заключение прокурора, полагавшего апелляционное определение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Озимчуку В.В, Озимчук Е.Л, несовершеннолетним Озимчуку А.В, Озимчук В.В. о возложении обязанности сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет и освободить служебное жилое помещение. В обоснование исковых требований указано, что на период военной службы Озимчуку В.В. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения N 1057 от 22 сентября 2011 года Министерством обороны РФ предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: "адрес". ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ 7 ноября 2017 года принято решение о предоставлении Озимчуку В.В. с учетом членов семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены платежным поручением N 39258 от 10 ноября 2017 года. Таким образом, Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего жилым помещением. Однако проверкой использования служебных жилых помещений, проведенной сотрудниками ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, установлено, что Озимчук В.В. и члены его семьи занимаемое служебное жилое помещение не сдали, продолжают использовать его для проживания, чем нарушают принятые на себя обязательства по его освобождению.

Представитель ответчиков Верховская И.В. иск не признала, полагая, что ответчики проживают в служебной квартире на законных основаниях, поскольку Озимчук В.В. в настоящее время проходит военную службу по вновь заключенному контракту, иным служебным жилым помещением не обеспечен.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 3 октября 2019 года исковые требования Министерства обороны РФ оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 февраля 2020 года решение суда решение суда отменено и принято новое решение об удовлетворении иска. На Озимчука В.В, Озимчук Е.Л, Озимчук В.В. возложена обязанность сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". В удовлетворении исковых требований к Озимчуку А.В. отказано. Взыскана с Озимчука В.В. и Озимчук Е.Л. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 9 000 рублей, по 4 500 рублей с каждого.

В кассационной жалобе представитель Озимчука В.В, Озимчук Е.Л. по доверенности Верховская И.В. просит отменить апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заместителем прокурора Приморского края поданы возражения на кассационную жалобу, в которых прокурор полагает апелляционное определение законным и обоснованным, кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

ФГКУ "Востокрегионжилье" направило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились. Ответчики о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Отменяя решение суда об отказе в иске и принимая новое решение обязать ответчиков сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет и освободить служебное жилое помещение, суд апелляционной инстанции руководствовался указанными требования закона и исходил из того, что государство в лице Министерства обороны Российской Федерации выполнило перед военнослужащим и членами его семьи обязанность по жилищному обеспечению, что в свою очередь возлагает на ответчика и членов его семьи выполнить принятые на себя обязательства по освобождению служебного жилого помещения. Поступление Озимчука В.В. на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по новому контракту, заключенному после получения жилищной субсидии и подписания соглашения об освобождении служебной жилой площади, не является основанием для продолжения использования указанной служебной жилой площади. Право Озимчука В.В. на проживание в служебном жилом помещении в связи с прохождением военной службы подлежит реализации на общих основаниях, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Выводы суда апелляционной инстанции являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

В кассационной жалобе представитель ответчиков указывает на то, что жилищная субсидия военнослужащим может использоваться для приобретения жилого помещения не по месту прохождения военной службы, в связи с чем ответчики использовали субсидию на приобретение квартиры в городе Москве. В то же время, поскольку Озимчук В.В. по новому контракту продолжает проходить военную службу в городе Артеме и срок контракта заканчивается 21 апреля 2021 года, то на весь период военной службы он и члены его семьи должны быть обеспечены служебным жилым помещением. Полагает, что таким образом ни военнослужащий, ни члены его семьи не утратили правовые основания для использования служебного жилого помещения и оно не подлежит освобождению. Исполнение обязательства в порядке статьи 309 ГК РФ на ответчиков возлагаться не может, поскольку в данном случае имеют место обязательства, вытекающие из жилищных правоотношений, в связи с чем подлежат применению специальные нормы права - Жилищный кодекс Российской Федерации и статья 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Данные доводы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании законодательства, предусматривающего государственные гарантии обеспечения прав военнослужащих в установленном Федеральным законом порядке, который в данном случае не нарушен.

В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Минобороны России от 30 сентября 2010 года N 1280, служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, состоящим в списке на получение служебного жилого помещения, в порядке очередности, которая определяется датой подачи заявления и документов, указанных в пункте 2 Инструкции (пункт 5).

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Озимчука В.В, Озимчук Е.Л. Верховской И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: