Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 июля 2020 г. по делу N 33а-2150/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В., судей Кирпиковой Н.С., Ставича В.В.

при секретаре Кулик Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N 2а-1591/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России N 25 по г. Москве к Платонову А.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу

по апелляционной жалобе административного ответчика Платонова А.Г. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2019 года об удовлетворении требований, УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России N 25 по г. Москве (далее - ИФНС России N25 по г.Москве), уточнив заявленные требования, обратилась в суд с административным иском к Платонову А.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы, ссылаясь на то, что Платонову А.Г. в 2015 и 2016 годах на праве собственности принадлежали транспортные средства ***. За указанные периоды у административного ответчика образовалась задолженность по оплате транспортного налога за данные транспортные средства, в связи с чем Инспекцией в его адрес были направлены налоговые уведомления и требование с предложением погасить образовавшуюся задолженность. Однако требование в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу, которое было удовлетворено, однако судебный приказ впоследствии был отменен на основании заявления Платонова А.Г. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Платонова А.Г. сумму обязательных платежей в размере 199 438 руб. 00 коп.

Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2019 года административные исковые требования ИФНС России N25 по г.Москве удовлетворены. Указанным решением постановлено:

взыскать с Платонова А.Г. в пользу ИФНС России N 25 по г. Москве задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. в размере 199 438 руб. 00 коп.

В апелляционной жалобе административный ответчик Платонов А.Г. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности Инцкирвели А.Е, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства.

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 83 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается для транспортных средств - место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что Платонову А.Г. по состоянию на 2015 год на праве собственности принадлежал автомобиль ***, в 2015-2016 годах он являлся собственником транспортных средств ***.

Административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год за транспортное средство ***, на сумму 20 188 руб, за 2015-2016 г.г. за транспортное средство ***, на сумму 96 000 руб. (по 48 000 руб. за каждый год), а также налог за 2015-2016 г.г. за транспортное средство *** на общую сумму 166 500 руб. (по 83 250 руб. за каждый год), о чем направлено налоговое уведомление N85276547 от 4 мая 2018 года, которым установлен срок уплаты до 11 июля 2018 года (л.д.7).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок в адрес Платонова А.Г. направлено требование N17314 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15 августа 2018 года. Согласно данному требованию налогоплательщику предложено погасить задолженность по налогу в срок до 25 сентября 2018 года.

3 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка N240 района Нагатинский затон г.Москвы вынесен судебный приказ о взыскании с Платонова А.Г. задолженности по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка N240 района Нагатинский затон г.Москвы от 19 декабря 2018 года судебный приказ от 3декабря 2018 года был отменен на основании возражений должника против его исполнения (л.д.10).

В суд с настоящим иском административный истец обратился 31 мая 2019 года (л.д.2), то есть с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока.

Согласно удостоверению многодетной семьи г.Москвы от 13 марта 2015 года Платонов А.Г. является многодетным отцом (л.д.33).

16 июля 2019 года Платоновым А.Г. в ИФНС N25 по г. Москве подано заявление о предоставлении льготы для многодетной семьи.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 4 Закона г. Москвы от 9 июля 2008 года N33 "О транспортном налоге" от уплаты налога освобождаются: один из родителей (усыновителей) в многодетной семье - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий.

Рассмотрев вышеуказанное заявление Платонова А.Г, Инспекция произвела перерасчет транспортного налога, в связи с чем общая задолженность административного ответчика по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. составила 199 438 руб, исходя из налога за 2015 год за автомобиль ***, на сумму 20 188 руб, за 2015-2016 г.г. за транспортное средство ***, на сумму 96 000 руб. (по 48 000 руб. за каждый год), а также налог за 2015 год за автомобиль *** на сумму 83 250 руб.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока обращения в суд, правильность начисления налога, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку исходил из того, что административным ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов административного истца, при этом довод административного ответчика о том, что транспортный налог за 2016 год был им оплачен в полном объеме, суд отклонил как не подтвержденный доказательствами.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Ссылки в апелляционной жалобе Платонова А.Г. на то, что он имеет право на льготу по транспортному льготу с 2015 года, поскольку статус многодетной его семья приобрела в 2015 году, в связи с чем с него подлежит взысканию сумма задолженности в размере 116 188 руб, основанием к отмене или изменению обжалуемого решения служить не могут, поскольку доказательств обращения Платонова А.Г. в 2015 году в ИФНС с заявлением о предоставлении льготы многодетной семье в ходе судебного разбирательства не представлено, при этом в силу пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса (то есть включая и транспортный налог), осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе согласно пункту 3 статьи 361.1 Налогового кодекса РФ обязанность по обращению в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы возложена на налогоплательщика - физическое лицо, имеющее право на налоговые льготы.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика по настоящему делу направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Платонова А.Г. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: