Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 июля 2020 г. по делу N 8Г-2666/2020[88-3660/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Кедриной О.В, Нафикова И.А, рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карабудахкентского района Республики Дагестан в интересах муниципального образования "село Гурбуки" и неопределенного круга лиц к Администрации МР "Карабудахкентский район" Республики Дагестан, Магомедгаджиеву М.И. о признании недействительным и незаконным постановления Администрации МР "Карабудахкентский район" Республики Дагестан, применении к договору купли-продажи земельного участка последствий недействительности ничтожной сделки и возврате земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок и объекты недвижимости, по кассационной жалобе ответчика Магомедгаджиева М.И. на решение Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 17 октября 2019 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 24 декабря 2019 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В, выслушав объяснение ответчика Магомедгаджиева М.И. и его представителя - Кихова А.Ю, участие которых обеспечено по средствам системы видеоконференц-связи, поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснение представителя муниципального образования сельского поселения "село Гурбуки" - Магомедрасуловой Н.З, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора пятого отдела (кассационного) апелляционно - кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Колячкиной И.В, полагавшей обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Прокурор Карабудахкентского района Республики Дагестан в интересах муниципального образования "село Гурбуки" и неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Администрации МР "Карабудахкентский район" Республики Дагестан, Магомедгаджиеву М.И. о признании недействительным и незаконным постановления Администрации МР "Карабудахкентский район" Республики Дагестан N86 от 20 февраля 2012 года, применении к договору купли-продажи от 22 февраля 2012 года земельного участка с кадастровым номером N последствий недействительности ничтожной сделки и возврате земельного участка в муниципальную собственность МО "село Гурбуки" Республики Дагестан, признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок и объекты недвижимости на данном земельном участке.

В обоснование исковых требований указал на то, что прокуратурой Карабудахкентского района Республики Дагестан проведена проверка исполнения земельного и антимонопольного законодательства, в ходе которой установлено, что бывшим главой администрации МР Карабудахкентский район" Республики Дагестан Ильясовым А.А допущены нарушения земельного законодательства при выделении Магомедгаджиеву М.И. земельного участка с кадастровым номером N площадью 0.10 га, расположенного по адресу: "адрес". Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Магомедгаджиевым М.И. на основании постановления Администрации МО "Карабудахкентский район" Республики Дагестан N 86 от 20 февраля 2012 года и договора купли-продажи земельного участка от 22 февраля 2012 года, заключенного между Администрацией МО "Карабудахкентский район" Республики Дагестан и Магомедгаджиевым М.И. На момент заключения договора купли-продажи земельного участка Администрация МО "Карабудахкентский район" Республики Дагестан не обладала правами на данный земельный участок, так как постановлением главы администрации МО "Карабудахкентский район" Республики Дагестан Ильясова А.А. от 19 января 2011 года N15 земельный участок площадью 828, 2 га из состава земель категории "Земли сельскохозяйственного назначения" предоставлен в собственность МО "село Гурбуки" Республики Дагестан. Земельный участок с кадастровым номером N, находящийся в собственности Магомедгаджиева М.И, до 2014 года не имел графики, то есть его координаты не были определены. В результате уточнения в 2014 году границ земельный участок Магомедгаджиева М.И. поменял свое местоположение, что повлекло его наложение на земельный участок, находящийся в собственности МО "село Гурбуки" Республики Дагестан. Отсутствие сведений о согласовании границ земельного участка является основанием для признания действий по постановке на кадастровый учет такого участка незаконными.

Кроме того, в вышеуказанное постановление от 20 февраля 2012 года внесены заведомо ложные сведения о наличии у Магомедгаджиева М.И. права собственности на здания и строения, расположенные на земельном участке (право собственности оформлено лишь в 2016 году), а также заведомо ложные сведения о категории данного земельного участка. Указанные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу приговором Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 6 декабря 2018 года, которым глава МР "Карабудахкентский район" Республики Дагестан Ильясов А.А. признан виновным в должностном подлоге и превышении полномочий при отчуждении указанного земельного участка Магомедгаджиева М.И. В результате действий должностных лиц Карабудахкентской районной администрации и органа кадастрового учета собственник земельного участка - МО "село Гурбуки" Республики Дагестан фактически утратил свое право на земельный участок.

Решением Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 17 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 24 декабря 2019 года, исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Магомедгаджиева М.И. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на него, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, постановлением главы администрации муниципального образования "Карабудахкентский район" Республики Дагестан N 86 от 20 февраля 2012 года Магомедгаджиеву М.И. передан в частную собственность земельный участок из земель промышленности, транспорта, связи и т.д. в административных границах МО "Карабудахкентский район" Республики Дагестан, площадью 0, 1 га, кадастровый номер N, для эксплуатации зданий и строений, расположенных на этом участке, в границах согласно кадастровому паспорту земельного участка.

На основании данного постановления 22 февраля 2012 между МО "Карабудахкентский район" Республики Дагестан и Магомедгаджиевым М.И. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.

18 ноября 2013 года Магомедгаджиевым М.И. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводам о незаконности предоставления спорного земельного участка ответчику, поскольку администрация муниципального образования "Карабудахкентский район" Республики Дагестан в феврале 2012 года не имела права распоряжаться спорным земельным участком, так как данный участок в 2011 году был передан этой же администрацией в составе земельного массива площадью 828, 2 га с кадастровым номером N в собственность МО "Гурбуки" Республики Дагестан, которое зарегистрировало на него свое право собственности 25 января 2011 года.

Суд также указал на то, что вступившим в законную силу приговором Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 6 декабря 2018 года бывший глава администрации муниципального образования "Карабудахкентский район" Республики Дагестан Ильясов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 286 и частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ, осужден за вынесение незаконных постановлений, на основании которых земли муниципального образования "Карабудахкентский район" Республики Дагестан оказались отчужденными из законного владения, в том числе за незаконное отчуждение Магомедгаджиеву М.И. спорного земельного участка.

Проверяя законность решения суда, суд апелляционной инстанции согласился с его выводами.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что указанные судебные постановления приняты в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судов по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу.

В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 17 октября 2019 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика Магомедгаджиева М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Кедрина О.В.

Нафиков И.А.