Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2020 г. по делу N 8Г-6236/2020[88-6671/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Шкарупиной С.А, Григорьевой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 17 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12 февраля 2020 года по делу 2-801/2019 по иску ФИО1 к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерство обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате компенсации морального вреда, судебных расходов, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г, УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ", Учреждение) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что на основании трудового договора N354 с 24 ноября 2017 г. работает в ФГБУ "ЦЖКУ" (по 12 ГУ МО) вахтовым методом на производственном участке в Белушья Губа, Жилищно-коммунальная служба N 2/1 (архипелаг Новая Земля), занимает должность машиниста насосных установок. В период работы ему не начислялась и не выплачивалась северная надбавка и районный коэффициент на дополнительную стимулирующую выплату, в связи с чем полагал, что ежемесячно ему недоплачивалась заработная плата. Просил взыскать с ответчика задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате в размере "данные изъяты" рублей 04 копейки за период с декабря 2017 г. по ноябрь 2018 г, компенсацию морального вреда "данные изъяты" рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 17 июля 2019 года, с учетом дополнительного решения от 04 декабря 2019 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ "ЦЖКУ" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12 февраля 2020 года решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 17 июля 2019 года, с учетом дополнительного решения от 04 декабря 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, заявитель ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений как незаконных, ссылаясь на нарушение норм процессуального права при неправильной оценке доказательств.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии со статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при разрешении дела нижестоящими судебными инстанциями не допущено.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 на основании трудового договора N354 с 24 ноября 2017 г. работает в ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по 12 ГУ МО) вахтовым методом на производственном участке в Белушья Губа, Жилищно-коммунальная служба N 2/1 (архипелаг Новая Земля) в должности "Машинист насосных установок".

Условиями трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере "данные изъяты" рублей, районный коэффициент 2, 0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 100 %, а также предусмотрено предоставление льгот и выплата компенсаций на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя и трудовым договором.

В период работы с декабря 2017 г. по ноябрь 2018 г. истцу работодателем выплачивалась дополнительная стимулирующая выплата, предусмотренная приказом ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от 11 мая 2017 г. N 50.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства и верно применив к спорным правоотношениям положения трудового законодательства, их регулирующие, не усмотрел в действиях ответчика по начислению истцу заработной платы нарушений трудовых прав работника. При этом суд исходил из того, что дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от 11 мая 2017 г. N 50, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет экономии бюджетных средств в пределах лимитов, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" утвержден Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации (Приложение N 3), который регулирует, в том числе, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (за исключением выплачиваемых за счет экономии фонда оплаты труда) (подпункт "г" пункта 5).

Приказом начальника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России от 11 мая 2017 г. N 50 предусмотрено осуществление работникам ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России дополнительных выплат материального стимулирования за счет экономии фонда оплаты труда в соответствии с Положением о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (приложение N 1 к приказу от 11 мая 2017 г. N 50) (далее - Положение).

Пунктом 1.3 Положения устанавливается порядок и условия выплаты материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России за счет экономии фонда оплаты труда и средств от приносящей доход деятельности.

Пунктом 2.1 Положения прямо предусмотрено, что выплата дополнительного материального стимулирования может осуществляться ежемесячно за счет экономии фонда оплаты труда при наличии средств на эти цели и устанавливается в пределах утвержденных начальником Учреждения контрольных сумм по фонду оплаты труда филиалам (начальником филиала для ЖКО).

Согласно пункту 2.2. Положения выплата дополнительного материального стимулирования работникам учреждения, содержащимся по штатному расписанию за счет внебюджетных средств, может осуществляться ежемесячно за счет средств от приносящей доход деятельности в сумме, определенной начальником филиала (ЖКО, ЖКС) учреждения.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, толкования заключенного между сторонами трудового договора, а также Положения о выплате дополнительного материального стимулирования, суды правомерно пришли к выводу, что дополнительное материальное стимулирование, выплачиваемое за счет экономии фонда заработной оплаты труда, сформировано уже с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

С учетом приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации, и указанных выше обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения иска у суда, вопреки доводам жалобы заявителя, не имелось.

Доводы жалобы о том, что ответчик не представил доказательств, подтверждающих свою правовую позицию, не могут служить основанием для отмены решения суда.

В силу ст. ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции.

В силу своей компетенции суд кассационной инстанции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 17 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи