Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2020 г. по делу N 8Г-1602/2020[88-3018/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Хребтовой Н.Л.

судей Кравченко А.И, Виноградовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ясеновского Андрея Владимировича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области о взыскании поощрительных выплат

по кассационным жалобам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Еврейской автономной, ФГКУ "Управление Восточного округа войск национальной гвардии" на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 8 августа 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 13 ноября 2019 года, Заслушав доклад судьи Кравченко А.И, выслушав пояснения представителя ФГКУ "Управление Восточного округа войск национальной гвардии", Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Еврейской автономной области Гребенюк Н.С.

установила:

Ясеновский А.В. обратился в суд с иском к управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области о взыскании поощрительных выплат за особые достижения в службе.

В обоснование требований указал, что с 1 октября 2016 года он проходит службу в управлении Росгвардии России по ЕАО в должности заместителя начальника отдела (по материальному и техническому обеспечению), в соответствии с положениям Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и приказом МВД РФ от 19 декабря 2011 года N 1258 он имеет право на поощрительные выплаты за особые достижения в службе, однако указанные выплаты ему не производят.

Просил суд взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области в его пользу поощрительные выплаты за особые достижения в службе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 131333 рублей 33 копеек.

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ясеновского А.В. удовлетворены.

Суд взыскал с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области в пользу Ясеновского А.В. поощрительные выплаты за особые достижения в службе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 131333 рублей 33 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах представители ФГКУ "Управление Восточного округа войск национальной гвардии", Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Еврейской автономной области ставят вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылается на нарушение норм процессуального права при рассмотрении дела. Указывают, что установление оспариваемых выплат находится в компетенции командующего Восточного округа войск национальной гвардии, который не был привлечен к участию в деле.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных постановлений не усматривает.

Как установлено судами и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Ясеновский А.В. проходил службу в УВД по Еврейской автономной области в различных должностях.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в должности начальника отделения обеспечения специальных операций специального отряда быстрого реагирования УМВД России по Еврейской автономной области.

С ДД.ММ.ГГГГ Ясеновский А.В. назначен на должность заместителя начальника отдела (по материальному и техническому обеспечению) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии России от 17 июля 2018 года отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области переименован в управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не выплачена поощрительная выплата за особые достижения в службе в размере 40 % от должностного оклада, сумма недоплаты составляет 131333 рубля 33 копейки.

Разрешая исковые требования Ясеновского А.В, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом МВД России от 8 ноября 2018 года N 750 "Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" и исходил из того, что с момента назначения Ясеновского А.В. на должность заместителя начальника отдела (по материальному и техническому обеспечению) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Еврейской автономной области у него возникло право на получение ежемесячной поощрительной выплаты в размер 40%, данная выплата включена в состав денежного довольствия сотрудников, имеет постоянный характер, при этом отсутствие соответствующего приказа не является основанием для лишения истца указанных выплат.

Суд апелляционной инстанции согласился с таким суждением и приведенным правовым обоснованием.

Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, нормам права подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Вопреки доводам кассационных жалоб судами не было допущено процессуальных нарушений, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Вопрос о необходимости привлечения к участию в настоящем деле командующего Восточного округа войск национальной гвардии обсуждался судом апелляционной инстанции, указанный довод ответчика был отклонен, поскольку постановленным судебным актом права командующего Восточного округа войск национальной гвардии не затронуты, обязанности на него не возложены.

Оснований не согласиться с указанным выводом суд кассационной инстанции не усматривает.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и принятия нового судебного постановления другого содержания.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 8 августа 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 13 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационные жалобы ФГКУ "Управление Восточного округа войск национальной гвардии", Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Еврейской автономной - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: