Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 15 июня 2020 г. по делу N 33-1418/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В, судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А, при секретаре Заморской В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Бондарева А.В. на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 23 января 2020 года по делу по иску Бондарева А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о признании незаконным решения, понуждении включить периоды работы в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, и назначении досрочно страховой пенсии по старости, УСТАНОВИЛА:

28 ноября 2019 года Бондарев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное), уточнив исковые требования, просил признать незаконным решение ответчика N от 12 ноября 2019 года в части отказа в зачете ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 1 апреля 2003 года по 3 мая 2004 года в должности прораба ИП ФИО6; обязать ответчика засчитать ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, указанный период работы и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 12 ноября 2019 года.

В обоснование иска истец указал, что решением ответчика от 12 ноября 2019 года ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не был включен указанный выше период его работы, что он считает незаконным.

Истец Бондарев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что досрочно страховая пенсия по старости должна быть ему назначена с даты обращения его к ответчику, то есть с 11 сентября 2019 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) Быкова О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 23 января 2020 в удовлетворении исковых требований Бондареву А.В. отказано.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) Цулимову М.В, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что 11 сентября 2019 года Бондарев А.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) от 12 ноября 2019 года N Бондареву А.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 11 сентября 2019 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует требуемая продолжительность специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. По представленным документам страховой стаж составляет 33 года 6 месяцев 24 дня, специальный стаж - 5 лет 9 месяцев 25 дней.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был учтен спорный период работы истца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Установлено, что 1 апреля 2003 года между Бондаревым А.В. и ЧП "Виктор" в лице директора ФИО6 был заключен трудовой договор (контракт) N, согласно которому истец был принят на работу на должность прораба.

Из справки выданной индивидуальным предпринимателем ФИО6 17 января 2020 года следует, что Бондарев А.В. действительно работал в ЧП "Виктор" в должности прораба полный 8 часовой рабочий день с 1 апреля 2003 года по 12 мая 2004 года.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из решения N от 12 ноября 2019 года следует, что ИП ФИО6 как организация, имеющая места, дающие право на досрочное пенсионное назначение в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малоярославецком районе Калужской области не состоял.

При таких обстоятельствах, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь изложенными нормами права, пришел к правильному выводу, что период работы истца с 1 апреля 2003 года по 3 мая 2004 года в должности прораба ИП ФИО6 не может быть включен в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, поэтому у истца отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной пенсии.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые, исходя из изложенного, могли бы служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 23 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бондарева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи