Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 августа 2020 г. по делу N 33-15478/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

Барминой Е.А.

Сальниковой В.Ю.

при секретаре

Чернышове М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 августа 2020 года апелляционную жалобу Крыжного Василия Петровича на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга 05 марта 2020 года по делу N 2-507/2020 по иску Крыжного Василия Петровича к Главному управлению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н. объяснения представителя истца - Михайлова О.В. (доверенность от 19.08.2020 года сроком на 1 год), объяснения представителя ответчика - Анемподистова А.С. (доверенность от 13.01.2020 года сроком на 1 год, диплом N 1975), изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Крыжный В.П. обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Главному управлению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, а именно период работы с 12 октября 1984 года по 29 января 1985 года в должности мастера в СМУ-41, с 13 ноября 1990 года по 30 июня 1992 года в качестве производителя работ с Текелийской автобазе N 3 Талды-Курганского автотреста пассажирских перевозок, с 21 сентября 1994 года по 05 февраля 1996 года, в качестве мастера в СМУ "Текелисинецстрой" с 11 июня 1997 года по 01 февраля 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 10 апреля 1998 года, с 19 июня 1998 года по 08 июля 1998 года, с 07 апреля 1998 года по 19 июня 1998 года, с 01 сентября 1999 года по 07 января 2000 года, а также обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с 15 августа 2018 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 15 августа 2018 года повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом положений Соглашения Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. По итогам обращений, в страховой стаж истца ответчиком не включен период работы с 12 октября 1984 года по 29 января 1985 года в должности мастера в СМУ-41, с 13 ноября 1990 года по 30 июня 1992 года в качестве производителя работ с Текелийской автобазе N 3 Талды-Курганского автотреста пассажирских перевозок, с 21 сентября 1994 года по 05 февраля 1996 года, в качестве мастера в СМУ "Текелисинецстрой" с 11 июня 1997 года по 01 февраля 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 10 апреля 1998 года, с 19 июня 1998 года по 08 июля 1998 года, с 07 апреля 1998 года по 19 июня 1998 года, с 01 сентября 1999 года по 07 января 2000 года. Истец указывает, что выполняемая им работа полностью соответствует работе, которая включена в Список должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии, кроме того рабочий день истца был ненормированным, в связи с чем истцу был предоставлен дополнительный отпуск.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований Крыжного В.П. отказано в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное.

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить как незаконное.

Представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции явился, полагал решение суда законным и обоснованным.

Истец Крыжный В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом - телефонограммой.

Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, учитывая надлежащее извещение Крыжного В.П. о судебном разбирательстве, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Крыжного В.П, суд первой инстанции, руководствуясь нормами, регулирующими спорные правоотношения, исходил из того, что оснований для включения в специальный стаж работы вышеперечисленных периодов истца не имеется, в связи с чем, основания для назначения досрочной пенсии по старости отсутствуют.

Судебная коллегия с данным выводом суда не может согласиться по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) п. 8 ФЗ N 400-ФЗ (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, имеющих постоянное место жительства в государствах-участниках СНГ, урегулирован действующими международными соглашениями - Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, и Соглашением о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенным между правительствами государств-участников СНГ, в также законодательством того государства, на территории которого в конкретный период проживает гражданин.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками вышеназванных Соглашений.

С 01 января 1998 года назначение досрочной пенсии за работу с вредными и тяжелыми условиями в Казахстане отменено. С 01 января 2000 года в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 июля 1999 года N 414-1 периоды соответствующих работ до 01 января 1998 года включаются в стаж для государственного социального обеспечения.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Федерального Закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального Закона N 400 "О страховых пенсиях", а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 - в отношении периодов страхового стажа, имевшего место за пределами Российской Федерации.

Следовательно, периоды работы истца Крыжного В.П, до указанной даты, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение на основании Списков 1 и 2, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1990 года могут рассматриваться при назначении досрочной страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации при их соотнесении с соответствующими Списками РФ и надлежащем подтверждении компетентным органом Республики Казахстан.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 12 апреля 2017 года истец Крыжный В.П. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Решением пенсионного органа от 21 марта 2018 года N 1321564/17 определен стаж истца Крыжного В.П, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в размере 05 лет 09 месяцев 13 дней. В назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа не менее 07 лет 6 месяцев.

15 августа 2018 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 05 октября 2018 года N 971022/18 определен стаж истца, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в размере 06 лет 00 месяцев 15 дней. В назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи отсутствием необходимой продолжительности специального стажа не менее 07 лет 6 месяцев, в связи с достижением истцом возраста 57 лет.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, истец Крыжный В.П. работал с 12 октября 1984 года по 29 января 1985 года в качестве мастера строй-участка СМУ-41, с 13 ноября 1990 года по 30 июня 1992 года в качестве производителя работ в Текелийской автобазе N 3 Талды-Курганского автотреста пассажирских перевозок, с 21 сентября 1994 года по 05 февраля 1996 года в качестве мастера в строительно-монтажном управлении "Текелисинецстрой", с 11 июня 1997 года по 01 февраля 1998 года работа в должности мастера без указания наименования организации, с 01 февраля 1998 года по 10 апреля 1998 года в ОАО "Казцинк" по срочному трудовому договору на 3 месяца в отделе энергосбыта в должности электромонтера по трехфазным счетчикам, с 19 июня 1998 года по 08 июля 1998 года в Текелийском энергокомплексе "Казцинк" в отделе энергосбыта электромонтером по эксплуатации электросчетчиков по 4 разряду, с 07 апреля 1998 года по 19 июня 1998 года в АО "Текелийский РЭС" в группе сбыта электромонтером, с 01 сентября 1999 года по 07 января 2000 года в ВЧ 21751 стрелком ВОХР.

Решением пенсионного органа от 05 октября 2018 года вышеперечисленные периоды работы истца не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Периоды работы истца с 12 октября 1984 года по 29 января 1985 года (03 месяца 17 дней) в качестве мастера строй-участка СМУ-41 треста N 3 Талды-Курганпромстрой, с 21 сентября 1994 года по 05 февраля 1996 года в качестве мастера в строительно-монтажном управлении "Текелисинецстрой" по мнению судебной коллегии подлежат учету в специальный стаж, так как должность, которую истец занимал в указанные периоды предусмотрена подразделом 2290000б-23419 раздела XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "мастера строительных и монтажных работ", при этом раздел носит название "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение страховой пенсии установлено разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "мастерам" (десятникам).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4).

Пунктом 2 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РФ от 08.01.1992 года и пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям периодов работы до 01 января 1992 года по Списку N 2 от 1991 года не являются юридически значимыми обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должности мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в должности мастера строительных и монтажных работ), особые характер и условия работы (в данном случае - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений, как это указано в Списках), периоды работы после 01 января 1992 года - постоянная занятость на этих работах.

Данным условиям период работы истца с 12 октября 1984 года по 29 января 1985 года (03 месяца 17 дней) соответствует, также судебная коллегия отмечает, что доказательств того, что истцом в данный спорный период велись работы не на новом объекте, не имеется, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в специальный стаж.

Относительно периода работы с 21 сентября 1994 года по 05 февраля 1996 года (1 год 04 месяцев 14 дней) судебная коллегия исходит из того, что из архивных справок от 17 июля 2018 года N ЖТК-161 следует, что согласно личной карточке по форме N Т2, форме N Т-1, форме N Т-8 Крыжный В.П. с 21 сентября 1994 года зачислен в "Строительно-монтажное управление "Текелисвинецстрой" мастером, что предусмотрено Списком N 2, сведений о том, что выполнение данной работы было не в течение полного рабочего дня не имеется, в связи с чем, судебная коллегия полагает данный период подлежащим включению в страховой стаж.

Период работы с 13 ноября 1990 года по 30 июня 1992 года в качестве производителя работ в Текелийской автобазе N 3 Талды-Курганского автотреста пассажирских перевозок судом первой инстанции был правомерно не включен в страховой стаж, поскольку в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ подтверждений того, что данная автобаза N 3 Талды-Курганского автотреста пассажирских перевозок относилась к организациям, занимающихся строительством зданий, истцом не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о не включении в специальный стаж истца периодов работы на территории Казахстана с 11 июня 1997 года по 01 февраля 1998 года в должности мастера без указания наименования организации, с 01 февраля 1998 года по 10 апреля 1998 года в ОАО "Казцинк" в должности электромонтера по трехфазным счетчикам, с 19 июня 1998 года по 08 июля 1998 года в Текелийском энергокомплексе "Казцинк" в отделе энергосбыта электромонтером по эксплуатации электросчетчиков по 4 разряду, с 07 июля 1998 года по 19 июня 1998 года в АО "Текелийский РЭС" в группе сбыта электромонтером, поскольку в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ отсутствуют доказательства, подтверждающие страховой, в том числе специальный стаж истца в данные периоды.

В период работы с 01 сентября 1999 года по 07 января 2000 года истец работал в должности стрелка ВОХР в/ч 21751, однако, сведений, подтвержденные страховой, в том числе специальный стаж истца Крыжного В.П. за указанный период также не имеется.

Таким образом, на момент обращения Крыжного В.П. в пенсионный орган его стаж на работах с тяжелыми условиями труда был более необходимого 7 лет 6 месяцев, а именно 7 лет 8 месяцев 16 дней, также поскольку истец 21.09.1960 года рождения, то возраст истца на момент обращения составлял 57 лет, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что Крыжной В.П. имел право на назначение страховой пенсии пенсию досрочно по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения в пенсионный орган, а именно с 15 августа 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 марта 2020 года оставить без изменения в части отказа в иске о включении в специальный стаж работы периода с 13 ноября 1990 года по 30 июня 1992 года.

В остальной части решение суда от 05 марта 2020 года отменить.

Обязать Главное управление - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга включить в страховой стаж Крыжного Василия Петровича в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 12 октября 1984 года по 29 января 1985 года в качестве мастера строительного участка СМУ-41 Стройтреста; с 21 января 1994 года по 05 февраля 1996 года - мастера в Строительно-Монтажном Управлении "Текелисинецстрой".

Обязать Главное управление - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга назначить Крыжному Василию Петровичу страховую пенсию досрочно по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 15 августа 2018 года.

Взыскать с Главного управления - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в пользу Крыжного Василия Петровича судебные расходы в сумме 500 рублей.

Председательствующий:

Судьи