Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 сентября 2020 г. по делу N 16-4952/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Алекс" Боговиз Т.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Троицкого района Алтайского края от 25 мая 2020 г. и решение судьи Троицкого районного суда Алтайского края от 29 июня 2020 г., вынесенные в отношении ООО "Алекс", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Троицкого района Алтайского края от 25 мая 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Троицкого районного суда Алтайского края от 29 июня 2020 г, ООО "Алекс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе законный представитель ООО "Алекс" просит судебные акты отменить, как незаконные, производство по делу прекратить на основании п. 5 примечания к ст. 19.28 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрена ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что в период с 9 июля 2014 г. по 19 февраля 2017 г. ООО "Алекс" осуществило незаконную передачу денежных средств в размере 100 100 рублей путем их перечисления на счет в дополнительном офисе (филиале) N Алтайского отделения N АО "Сбербанк России" по адресу: "адрес", директору "данные изъяты"" ФИО4 за совершение в пользу ООО "Алекс" следующих действий, входящих в её служебные полномочия: заключать с ООО "Алекс" договоры поставки товарно-материальных ценностей, в рамках исполнения которых и Договора поставки N принимать юридически значимые решения о выборе именно ООО "Алекс" в качестве поставщика товаров для нужд предприятия путем составления, подписания и направления в адрес ООО "Алекс" заявок (заказов), служащих основанием для поставок отдельных товарно-материальных ценностей в аптеку; в ходе приемки подписывать первичные документы, являющиеся единственными и безусловными основаниями для осуществления расчетов с ООО "Алекс" за поставленные товары, своевременно предоставлять такие документы в "данные изъяты" и обеспечивать тем самым оплату данной продукции ООО "Алекс".

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями приговора Троицкого районного суда Алтайского края от 14 августа 2019 г. о признании ФИО4 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ, протоколов допросов ФИО3, ФИО7 ФИО5, ФИО6, и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к верному выводу о виновности ООО "Алекс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Согласно п. 5 примечания к ст. 19.28 КоАП РФ, юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований для освобождения ООО "Алекс" от административной ответственности за административное правонарушение на основании п. 5 примечания к ст. 19.28 не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ с применением положений ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 данного Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Троицкого района Алтайского края от 25 мая 2020 г. и решение судьи Троицкого районного суда Алтайского края от 29 июня 2020 г, вынесенные в отношении ООО "Алекс", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО "Алекс" Боговиз Т.В. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов