Приложение N 4. Положение о конкурсе среди специализированных организаций на право проведения конкурсов по размещению городских заказов на проектирование и строительство объектов

Приложение N 4
к Инструкции

Утверждаю:

Председатель городской
конкурсной комиссии А.И. Воронин

Положение
о конкурсе среди специализированных организаций на право проведения конкурсов по размещению городских заказов на проектирование и строительство объектов

1. Общие положения

1.1. Целью конкурса является повышение эффективности размещения заказов на проектирование и строительство объектов на основе привлечения к организации и проведению этой работы квалифицированных фирм-посредников, отобранных на конкурсной основе по итогам проводимых ими инвестиционных конкурсов.

1.2. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе из всех организаций-посредников, представивших заявки в соответствии с критериями Положения, производится конкурсный отбор восьми участников второго этапа.

На втором этапе каждому из участников предоставляется право организации и проведения в течение единого зачетного времени квалификационных конкурсов по размещению равного количества заказов на строительство объектов, финансируемых за счет средств правительства Москвы.

По итогам второго этапа конкурса определяется несколько победителей, показавших наивысшую результативность конкурсов в соответствии с критериями, установленными пунктом 3.6 настоящего Положения.

1.3. Победители квалификационного конкурса получают право организации и проведения конкурсов по размещению заказов правительства Москвы, проводящихся по договорам с Департаментом строительства, другими органами управления правительства Москвы - инвесторами городского, территориального и отраслевого заказа, включая префектуры административных округов, до следующего конкурса.

2. Порядок подачи заявок и условия участия

2.1. В конкурсе могут принять участие предприятия и организации, имеющие сертификат Департамента строительства на право проведения инвестиционных конкурсов, подтвердившие заявкой готовность участвовать в конкурсе на условиях настоящего Положения (заявка по произвольной форме представляется в срок до 20 мая 1994 года в комнату ______________ Департамента строительства)

К заявке прилагаются:

- копия свидетельства о регистрации,

- проект договора с Департаментом строительства на проведение квалификационных конкурсов (представляется в отдельном запечатанном конверте),

- информация об организации и опыте ее работы в сфере инжиниринговой деятельности и подготовки конкурсов,

- план рекламной кампании инвестиционных конкурсов (представляется в отдельном запечатанном конверте).

2.2. В проекте договора между Департаментом строительства и организацией, претендующей на проведение квалификационных конкурсов, должны быть обязательно отражены следующие условия:

2.2.1. Участником обеспечивается проведение рекламной кампании предстоящих инвестиционных конкурсов не менее чем в следующих периодических изданиях: Строительная газета, Экономика и жизнь, Московская правда, Московское строительство.

2.2.2. Для всех участников устанавливается единая равная стартовая величина вознаграждения за услуги, оказанные в ходе проведения квалификационных конкурсов согласно смете затрат, утвержденной конкурсной комиссией, плюс процент от разницы между стартовой и конечной ценой продажи, величина которого устанавливается каждым из участников в проекте договора.

Заявленный размер вознаграждения учитывается конкурсной комиссией при подведении итогов первого этапа конкурса и определении организаций, получающих право на проведение квалификационных конкурсов.

3. Порядок проведения конкурса и определения победителей

3.1. В целях широкого информирования потенциальных участников Департамент строительства обеспечивает заблаговременную публикацию в средствах массовой информации сообщений о проводящемся конкурсе, сроках его проведения и основных условиях.

3.2. Перечень восьми организаций, получающих по итогам первого этапа конкурса право проведения квалификационных торгов, определяется конкурсной комиссией в срок ____________________ до1994 года.

Основными критериями при определении участников второго этапа конкурса являются:

- обязательное соблюдение всех условий настоящего Положения,

- опыт проведения конкурсов и деловая репутация,

- состав и качество оказываемых услуг,

- стоимость услуг,

- преимущества плана рекламной компании и размещения заказов.

3.3. Между участниками второго этапа конкурса и Департаментом строительства заключаются договора на организацию и проведение торгов по размещению заказа на строительство объектов, предусматриваемых к началу в 1995 году, на условиях настоящего Положения и с учетом предложений участника, явившихся основанием для признания его победителем первого этапа, а также в соответствии с требованиями, установленными Положением и Инструкцией об инвестиционных конкурсах по размещению заказов.

3.4. Определение объектов, заказы на строительство которых подлежат размещению в ходе квалификационных конкурсов между участниками, производится в следующем порядке:

3.4.1. Подготовка предложений по пообъектному составу заказов для каждого из участников осуществляется Департаментом строительства совместно с представителями конкурсной комиссии.

Перечень заказов утверждается на заседании конкурсной комиссии и вкладывается в одинаковые конверты, опечатываемые в присутствии членов комиссии. В протоколе заседания делается соответствующая запись.

3.4.2. Распределение конвертов между участниками проводится по жребию на заседании конкурсной комиссии с обязательным участием их представителей. Результаты жеребьевки отражаются в протоколе, который подписывается членами комиссии и представителями участников торгов.

3.4.3. В состав заказов включаются, как правило, объекты с разработанной проектно-сметной документацией, предусмотренные к строительству с 1995 года. Разработка конкурсной документации осуществляется по заказу участника. Ее согласование и утверждение осуществляется им в соответствии с установленным порядком.

3.5. Для участников квалификационных конкурсов устанавливаются единые зачетные сроки их проведения в пределах, предусмотренных "Инструкцией по порядку подготовки и проведения инвестиционных конкурсов на стадии выбора заказчиков-застройщиков для выполнения заказов правительства Москвы".

3.6. Победители определяются на закрытом заседании конкурсной комиссии по результатам квалификационных конкурсов в срок, учитывающий возможность заключения контракта на строительство объектов между Департаментом строительства и заказчиком-застройщиком.

Основными критериями, учитывающимися при определении победителей, являются:

- снижение стоимости заказа относительно стартовой цены, утвержденной конкурсной комиссией,

- сокращение срока строительства, относительно утвержденного конкурсной комиссией,

- стоимость услуг в сравнении с другими участниками,

- выполнение требований настоящего Положения, договора с Департаментом строительства, Положения об инвестиционных конкурсах и соответствующей инструкции,

- привлечение к торгам широкого круга потенциальных заказчиков-застройщиков.

Участник, принявший обязательство по организации и проведению квалификационных и последующих конкурсов за меньшее вознаграждение, при других равных показателях получает преимущества при определении победителей.

4. Комиссия по проведению конкурса

4.1. Рассмотрение результатов конкурса, установление их сроков, утверждение пообъектного состава пакетов заказов и их распределение по жребию между участниками, подведение итогов и определение победителей осуществляется городской конкурсной комиссией, в состав которой по усмотрению ее постоянных членов включаются эксперты для участия в работе по кругу вопросов, определенных настоящим Положением.

4.2. Конкурсная комиссия имеет право: рассматривать, согласовывать и вносить предложения по уточнению и изменению настоящего Положения, направлять представителей для ознакомления с ходом торгов, проводимых участниками конкурса, требовать представления дополнительной информации, изменять для всех участников сроки подведения итогов.

4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует 2/3 ее членов. Голосование осуществляется открытым или тайным по решению простого большинства участвующих в голосовании. Решение об определении победителей принимается простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

4.4. Комиссия обязана принимать решения о победителях конкурса, информировать заинтересованные стороны о принятых решениях, не разглашать полученную от участников дополнительную информацию.

4.5. Документы, необходимые для проведения конкурса и принятия решения о победителях, представляются членам комиссии Департаментом строительства за 2 дня до проведения заседания.