Распоряжение Администрации Сахалинской области от 18 июня 2003 г. N 332-ра "О реализации основных направлений государственной молодежной политики в Сахалинской области"

Государственная молодежная политика является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Сахалинской области и реализуется в соответствии с Законом Сахалинской области "О государственной молодежной политике в Сахалинской области" от 31.10.2002 N 369.

Численность молодежи Сахалинской области 157 тысяч человек, что составляет 27 процентов всего населения области и 38 процентов его трудоспособной части. Существены численные различия городской и сельской молодежи. В условиях города проживает более 135 тысяч молодых граждан, в сельской местности около 22 тысяч человек.

По итогам 2002 года в Сахалинской области зарегистрировано безработными 2592 человека в возрасте 16-29 лет, что составляет 33,9 процента от общего числа безработных. Продолжительность безработицы среди молодежи в среднем составляет 4 месяца, при среднеобластной продолжительности - 4,4 месяца. Уровень молодежной безработицы по области на конец 2002 года составил 3,4 процента, при среднеобластном уровне - 2,4 процента.

Внедряются новые формы занятости молодежи. С 2003 года в области возрождена традиция студенческих трудовых отрядов. Развивается молодежное движение.

Растет уровень преступности в области. Особую тревогу вызывает рост числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических, психотропных и одурманивающих веществ, с участием несовершеннолетних. По итогам 4 месяцев текущего года в области несовершеннолетними и при их участии совершено 352 преступления, в совершении которых приняло участие 364 подростка, что на 8,3 процента больше, чем за текущий период прошлого года. Остро стоит проблема безнадзорности и "уличных" детей.

В целях поддержки и повышения эффективности участия молодежных и детских общественных объединений в реализации государственной молодежной политики, поощрения молодежных инициатив утверждено положение о конкурсе проектов (программ) в рамках реализации государственной молодежной политики, в соответствии с которым объявлены конкурсы "Мой любимый край" и "Старт в будущее", направленные на патриотическое, духовно-нравственное, интеллектуальное воспитание, развитие молодежного спорта и организацию активного досуга детей, подростков и молодежи.

Вместе с тем анализ ситуации в молодежной среде показывает, что физическое и духовное здоровье молодежи, а также социально-экономическое положение остается напряженным.

Придавая важное значение проведению целенаправленной государственной молодежной политики на территории Сахалинской области, осознавая задачу создания условий для обеспечения жизнеспособности молодого поколения, в целях повышения эффективности и совершенствования механизмов реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области:

1. Определить приоритетными направлениями реализации государственной молодежной политики в Сахалинской области следующие задачи:

- формирование условий для решения вопросов занятости молодежи, содействие в решении жилищных проблем, поддержка молодой семьи;

- совершенствование системы социального воспитания молодежи;

- поддержка и содействие реализации гражданских инициатив молодежи, содействие деятельности молодежных общественных объединений;

- поддержка талантливой молодежи, развитие различных форм организации досуга, отдыха, художественного и технического творчества, массовых видов спорта и туризма.

2. Управлению молодежной политики Сахалинской области (Хапочкин А.А.):

- в срок до 1 сентября 2003 года разработать областную целевую программу "Молодежь Сахалина и Курил";

- совместно с комитетом экономики Сахалинской области (Годунов В.П.) в срок до 1 сентября 2003 года разработать подпрограмму поддержки молодежного предпринимательства в рамках программы поддержки малого предпринимательства;

- в рамках исполнения постановления администрации области от 17.04.2003 N 67-па приступить к реализации проекта "Социальная реклама для молодежи" с акцентом на отказ молодежи от употребления алкоголя, курения и пропаганду активных форм досуга, здорового образа жизни;

- совместно с департаментом по рыболовству Сахалинской области (Быстрое И.М.) по итогам работы студенческих путинных отрядов на лососевой путине 2003 года до 1 января 2004 года провести анализ и разработать план дальнейших мероприятий по развитию движения студенческих трудовых отрядов;

- совместно с комитетом по физической культуре и спорту Сахалинской области (Литвин А.П.) в срок до 1 декабря 2003 года разработать положение о турнирах "Кожаный мяч" и "Золотая шайба" и определить сроки их проведения;

- в рамках развития информационной базы о состоянии государственной молодежной политики в Сахалинской области проводить не реже одного раза в год совместно с заинтересованными органами социологические исследования в молодежной среде:

- привести деятельность управления молодежной политики Сахалинской области по подбору и направлению детей и подростков во Всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан" в соответствие с приказом Министерства образования Российской Федерации от 22 февраля 2001 года N 611 "Об утверждении положения о порядке подбора и направления детей и подростков во Всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан" и с августа 2003 года совместно с департаментом образования Сахалинской области (Фридман Е.М.) приступить к заключению договоров и формированию групп в данные детские центры.

3. Комитету экономики Сахалинской области (Годунов В.П.) рассмотреть включение в инвестиционную программу Сахалинской области на 2004 год проектные работы по строительству объекта "Сахалинский Дом молодежи".

4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Сахалинской области:

- вывести отделы молодежи в самостоятельные структурные подразделения;

- поддержать инициативу управления молодежной политики Сахалинской области по информатизации отделов молодежи муниципальных образований и принять долевое участие в финансировании приобретения офисной техники для отделов молодежи;

- развивать и поддерживать сеть подведомственных учреждений органов по делам молодежи;

- постоянно осуществлять активную поддержку местных молодежных общественных объединений и организаций;

- поддержать возрождение и провести в районах турниры "Кожаный мяч" и "Золотая шайба";

- ежегодно до 1 октября проводить районные конкурсы "Молодая семья года".

5. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости".

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора области И.Л.Золотухина.

Исполняющий обязанности губернатора области

И.П. Малахов

18 июня 2003 г.

N 332-ра