Устав Сахалинской области от 9 июля 2001 г. N 270 (с изменениями и дополнениями)

Устав Сахалинской области
от 9 июля 2001 г. N 270
(принят Сахалинской областной Думой 28 июня 2001 г.)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 13 мая 2002 г.

Глава III. Законодательная власть Сахалинской области

Статья 14

1. Законодательным (представительным) органом государственной власти в Сахалинской области является Сахалинская областная Дума.

Сахалинская областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Сахалинской области.

2. Сахалинская областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

3. Депутаты Сахалинской областной Думы избираются сроком на четыре года.

Статья 15

1. Сахалинская областная Дума состоит из 27 депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Сахалинской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, при тайном голосовании.

Количество депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, определяется Сахалинской областной Думой.

2. Правовой статус депутата Сахалинской областной Думы определяется федеральным законом и законом Сахалинской области.

3. Депутат Сахалинской областной Думы обладает на территории Сахалинской области неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.

4. Порядок лишения депутата Сахалинской областной Думы депутатской неприкосновенности устанавливается федеральными законами, порядок и основания привлечения депутата Сахалинской областной Думы к ответственности устанавливаются федеральными законами и законами Сахалинской области.

5. В течение срока своих полномочий депутат Сахалинской областной Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Сахалинской области или государственные должности государственной службы Сахалинской области, если иное не предусмотрено федеральным законом.

6. В случае, если деятельность депутата Сахалинской областной Думы осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Депутат Сахалинской областной Думы может быть отозван населением Сахалинской области в порядке и по основаниям, установленным законом Сахалинской области.

Статья 16

1. Сахалинская областная Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, Регламентом и иными правовыми актами Сахалинской областной Думы.

2. Сахалинская областная Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Сахалинской областной Думы.

Статья 17

1. Первое заседание Сахалинской областной Думы очередного созыва созывается председателем избирательной комиссии Сахалинской области не позднее шестнадцати дней со дня выборов.

2. Первое заседание Сахалинской областной Думы очередного созыва открывает старейший по возрасту депутат.

Статья 18

1. Порядок организации и деятельности Сахалинской областной Думы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, Регламентом и постановлениями Сахалинской областной Думы.

2. Заседания Сахалинской областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, а также Регламентом или иным актом, принятым Сахалинской областной Думой и устанавливающим порядок ее деятельности.

3. Сахалинская областная Дума образует постоянные и временные комитеты, комиссии, иные органы.

4. Для обеспечения своей деятельности Сахалинская областная Дума создает и формирует аппарат Сахалинской областной Думы, положение о котором утверждается Сахалинской областной Думой.

5. Расходы на обеспечение деятельности Сахалинской областной Думы утверждаются Сахалинской областной Думой и предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете Сахалинской области.

Структура, штаты и расходы на содержание Сахалинской областной Думы утверждаются постановлением Сахалинской областной Думы, которое ежегодно обнародуется в средствах массовой информации.

Статья 19

Сахалинская областная Дума:

1) принимает Устав Сахалинской области и поправки к нему;

2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Сахалинской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Сахалинской области в пределах полномочий Сахалинской области;

3) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области, исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Сахалинской области;

4) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области.

Статья 20

1. Сахалинская областная Дума законом Сахалинской области:

1) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные губернатором Сахалинской области;

2) устанавливает порядок образования и деятельности внебюджетных, в том числе валютных, фондов Сахалинской области, утверждает бюджеты фондов и отчеты об их исполнении;

3) утверждает программы социально-экономического развития Сахалинской области, представленные губернатором Сахалинской области;

4) устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Сахалинской области, в том числе долями (паями, акциями) Сахалинской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

5) устанавливает административно-территориальное устройство Сахалинской области и порядок его изменения;

6) утверждает схему управления Сахалинской областью, определяет структуру администрации Сахалинской области;

7) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Сахалинской области, а также порядок их взимания;

8) устанавливает в соответствии с Уставом Сахалинской области основы организации и деятельности Сахалинской областной Думы;

9) определяет порядок формирования и деятельности Уставного суда Сахалинской области в соответствии с федеральным конституционным законом;

10) определяет порядок организации и деятельности представительства Сахалинской области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации;

11) определяет порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Сахалинской области;

12) устанавливает порядок проведения выборов в Сахалинскую областную Думу, а также выборов губернатора Сахалинской области;

13) устанавливает порядок назначения и проведения референдума Сахалинской области;

14) устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Сахалинской области;

15) распускает представительный орган местного самоуправления по основаниям, предусмотренным федеральным законом, и одновременно назначает его выборы;

16) устанавливает порядок выражения недоверия губернатору Сахалинской области Сахалинской областной Думой в соответствии с федеральным законом;

17) устанавливает порядок отзыва депутатов Сахалинской областной Думы, а также отзыва губернатора Сахалинской области избирателями Сахалинской области;

18) устанавливает порядок деятельности органов местного самоуправления в пределах полномочий Сахалинской областной Думы;

19) утверждает заключение и расторжение договоров Сахалинской области;

20) учреждает областные награды, почетные звания и премии Сахалинской области;

21) определяет статус представителя коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе;

22) регулирует иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области к ведению и полномочиям Сахалинской области.

2. Сахалинская областная Дума постановлением:

1) определяет порядок деятельности Сахалинской областной Думы;

2) дает толкование законов Сахалинской области; до формирования Уставного суда Сахалинской области дает толкование Устава Сахалинской области;

3) реализует право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации;

4) оформляет обращения в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Фонда имущества Сахалинской области, а также оформляет согласие на назначение на должность отдельных должностных лиц Сахалинской области, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

6) дает согласие губернатору Сахалинской области на назначение на должность первого вице-губернатора Сахалинской области;

7) оформляет решение о выражении недоверия (доверия) губернатору Сахалинской области, первому вице-губернатору Сахалинской области;

8) назначает на должность судей Уставного суда Сахалинской области;

9) согласовывает назначение на должность прокурора Сахалинской области, председателя и заместителей председателя Сахалинского областного суда, председателя и заместителей председателя Арбитражного суда Сахалинской области, судей Сахалинского областного суда, судей Арбитражного суда Сахалинской области, судей районных судов Сахалинской области, начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Pоссийской Федерации в Сахалинской области, а также иных должностных лиц в порядке, установленном федеральными законами;

10) оформляет решение о досрочном прекращении полномочий депутата Сахалинской областной Думы в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области;

11) оформляет решение о назначении половины состава избирательной комиссии Сахалинской области;

12) утверждает положение о Фонде имущества Сахалинской области;

13) утверждает соглашение об изменении границ Сахалинской области;

14) назначает дату выборов в Сахалинскую областную Думу, а также дату выборов губернатора Сахалинской области;

15) назначает референдум Сахалинской области в случаях, предусмотренных законом Сахалинской области;

Информация об изменениях:

Законом Сахалинской области от 11 марта 2002 г. N 330 в подпункт 16 пункта 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) по представлению губернатора Сахалинской области согласовывает решение о создании областных унитарных предприятий и наделении их уставными фондами;

17) оформляет решение об избрании представителя от Сахалинской областной Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

18) оформляет иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 21

1. Сахалинская областная Дума избирает из своего состава председателя Сахалинской областной Думы и его заместителя (заместителей).

2. Председатель и заместитель (заместители) председателя Сахалинской областной Думы избираются на ее заседании из числа депутатов Сахалинской областной Думы тайным голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов Сахалинской областной Думы.

3. Председатель, заместитель (заместители) председателя Сахалинской областной Думы подотчетны Сахалинской областной Думе и могут быть освобождены от должности путем тайного голосования большинством голосов от избранного числа депутатов.

Статья 22

Председатель Сахалинской областной Думы:

1) организует законодательную и контрольную деятельность Сахалинской областной Думы;

2) созывает и ведет заседания Сахалинской областной Думы;

3) ведает ее внутренним распорядком и осуществляет общее руководство аппаратом Сахалинской областной Думы;

4) является распорядителем по счетам Сахалинской областной Думы в банках и распорядителем кредитов по расходам Сахалинской областной Думы;

5) представляет Сахалинскую областную Думу в соответствии с предоставленными Сахалинской областной Думой полномочиями;

6) издает распоряжения по вопросам своей компетенции;

7) несет ответственность перед Сахалинской областной Думой за выполнение своих обязанностей;

8) решает иные вопросы в пределах компетенции, предоставленной ему Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, Регламентом или постановлениями Сахалинской областной Думы.

Статья 23

1. Полномочия Сахалинской областной Думы как законодательного органа прекращаются с момента начала работы Сахалинской областной Думы нового созыва.

2. Полномочия Сахалинской областной Думы могут быть прекращены в результате самороспуска.

Информация об изменениях:

Законом Сахалинской области от 13 мая 2002 г. N 336 в пункт 3 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Сахалинская областная Дума по письменному требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Сахалинской областной Думы обязана рассмотреть вопрос о самороспуске.

4. Сахалинская областная Дума может быть распущена губернатором Сахалинской области в случае принятия нормативных правовых актов области, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, Уставу Сахалинской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом и не устранены в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

5. Сахалинская областная Дума не может принимать решение о самороспуске в период действия на территории Сахалинской области военного или чрезвычайного положения.

6. Полномочия Сахалинской областной Думы прекращаются досрочно в случае вступления в силу решения Сахалинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Сахалинской областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

7. Полномочия Сахалинской областной Думы прекращаются досрочно при ее роспуске соответствующим федеральным законом.

Глава IV. Исполнительная власть Сахалинской области

Статья 24

1. В Сахалинской области устанавливается система органов исполнительной власти во главе с администрацией Сахалинской области, возглавляемой руководителем администрации Сахалинской области - губернатором Сахалинской области.

2. Администрация Сахалинской области является постоянно действующим высшим органом исполнительной власти Сахалинской области, состоящим из губернатора Сахалинской области, первого вице-губернатора Сахалинской области, вице-губернаторов Сахалинской области и руководителя представительства Сахалинской области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации.

3. Администрация Сахалинской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

4. Полномочия администрации Сахалинской области определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О полномочиях Администрации Сахалинской области, ее структуре и порядке формирования см. Закон Сахалинской области от 29 декабря 2001 г. N 309 "Об администрации Сахалинской области"

5. Схема управления Сахалинской областью и структура администрации Сахалинской области устанавливаются законом Сахалинской области.

6. Финансирование администрации Сахалинской области и возглавляемых ею областных и территориальных органов исполнительной власти Сахалинской области осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области, предусмотренных отдельной статьей.

Сведения о штатах и расходах на содержание администрации Сахалинской области и областных и территориальных органов исполнительной власти Сахалинской области ежегодно обнародуются в средствах массовой информации.

7. Администрация Сахалинской области слагает свои полномочия перед вновь вступившим в должность губернатором Сахалинской области.

Статья 25

1. Губернатор Сахалинской области избирается населением Сахалинской области сроком на четыре года в соответствии с законом Сахалинской области.

2. Губернатор Сахалинской области является высшим должностным лицом Сахалинской области и возглавляет администрацию Сахалинской области.

3. При вступлении в должность губернатор Сахалинской области приносит населению Сахалинской области следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий губернатора Сахалинской области верно служить населению Сахалинской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, Устав Сахалинской области и законы Сахалинской области, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности губернатора".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов избирательной комиссии Сахалинской области, депутатов Сахалинской областной Думы, представителей общественности.

Статья 26

1. Правовой статус губернатора Сахалинской области определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области.

2. Губернатор Сахалинской области не может быть одновременно депутатом Сахалинской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 27

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Сахалинской области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

2. Органы исполнительной власти Сахалинской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут осуществлять часть полномочий федеральных органов исполнительной власти, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти Сахалинской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 28

Губернатор Сахалинской области:

1) представляет Сахалинскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей; подписывает договоры и соглашения от имени Сахалинской области;

2) обнародует либо отклоняет законы Сахалинской области;

3) формирует администрацию Сахалинской области в соответствии с законодательством Сахалинской области;

4) руководит администрацией Сахалинской области;

5) вправе вносить в Сахалинскую областную Думу проекты нормативных правовых актов;

6) вправе распускать Сахалинскую областную Думу в соответствии с федеральным законом, Уставом Сахалинской области;

7) вправе участвовать в работе Сахалинской областной Думы и ее органов с правом совещательного голоса и направлять на заседания Сахалинской областной Думы и ее органов своего полномочного представителя;

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сахалинской областной Думы, а также созывать вновь избранную Сахалинскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного для этого Уставом Сахалинской области;

9) представляет на рассмотрение Сахалинской областной Думы проекты законов Сахалинской области об областном бюджете, бюджете областных внебюджетных, в том числе валютных, фондов Сахалинской области и отчеты об их исполнении в сроки, установленные законами Сахалинской области;

10) представляет на утверждение Сахалинской областной Думы проекты программ социально-экономического развития Сахалинской области;

11) не позднее первого февраля текущего года представляет Сахалинской областной Думе ежегодный доклад о социально-экономическом положении Сахалинской области и об основных направлениях социально-экономического развития Сахалинской области на предстоящий год;

Информация об изменениях:

Законом Сахалинской области от 11 марта 2002 г. N 330 подпункт 12 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) вносит в Сахалинскую областную Думу на согласование решения о создании областных унитарных предприятий и наделении их уставными фондами;.

13) по предварительному согласию Сахалинской областной Думы назначает на должность первого вице-губернатора Сахалинской области;

14) награждает наградами и премиями Сахалинской области;

15) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Сахалинской областной Думы и ее органов;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области.

Статья 29

1. Первый вице-губернатор Сахалинской области и вице-губернаторы Сахалинской области выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым губернатором Сахалинской области.

2. В случаях, когда губернатор Сахалинской области временно не может исполнять свои обязанности, исполнение его обязанностей осуществляется первым вице-губернатором Сахалинской области, за исключением права законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе, права обнародования и отклонения законов Сахалинской области и права роспуска Сахалинской областной Думы.

В случае досрочного прекращения полномочий губернатора Сахалинской области либо признания выборов губернатора Сахалинской области недействительными по решению суда исполнение обязанностей губернатора Сахалинской области осуществляется первым вице-губернатором Сахалинской области, за исключением права роспуска Сахалинской областной Думы.

Законом Сахалинской области от 17 октября 2003 г. N 431 статья 29 настоящего Устава дополнена абзацем 3

В случае, если первый вице-губернатор Сахалинской области не может исполнять временно возложенные на него обязанности высшего должностного лица - губернатора Сахалинской области, временное исполнение обязанностей высшего должностного лица - губернатора Сахалинской области осуществляется одним из вице-губернаторов по согласованию с Сахалинской областной Думой. Кандидатуру вице-губернатора представляет в Сахалинскую областную Думу администрация Сахалинской области. Если Сахалинская областная Дума в трехдневный срок со дня внесения не согласовывает первую кандидатуру, администрация Сахалинской области представляет вторую кандидатуру, которая рассматривается в трехдневный срок. Временно назначенное должностное лицо обладает всеми полномочиями губернатора Сахалинской области, за исключением права роспуска Сахалинской областной Думы.

3. Число вице-губернаторов Сахалинской области устанавливается в соответствии со схемой управления Сахалинской областью и структурой администрации Сахалинской области.

Статья 30

1. Для обеспечения деятельности администрации Сахалинской области губернатор Сахалинской области формирует аппарат администрации Сахалинской области.

2. Аппарат администрации Сахалинской области финансируется из областного бюджета в пределах средств, выделенных на его содержание.

ГАРАНТ:

"Положение об аппарате Администрации Сахалинской области утверждено Постановлением Губернатора Сахалинской области от 16 апреля 2004 г. N 9

Статья 31

Структура, статус и полномочия областных и территориальных органов исполнительной власти Сахалинской области определяются администрацией Сахалинской области в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области.

ГАРАНТ:

"О структуре областных органов исполнительной власти см. Постановление Губернатора Сахалинской области от 9 апреля 2007 г. N 27"

Статья 32

1. Администрация Сахалинской области обеспечивает на территории Сахалинской области исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области.

2. Администрация Сахалинской области в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области:

1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Сахалинской области;

2) участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;

3) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

4) разрабатывает для представления губернатором Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу проект областного бюджета Сахалинской области, проекты законов Сахалинской области о внебюджетных, в том числе валютных, фондах Сахалинской области, а также проекты программ социально-экономического развития Сахалинской области;

5) обеспечивает исполнение областного бюджета Сахалинской области, бюджетов внебюджетных, в том числе валютных, фондов Сахалинской области и готовит отчеты об исполнении указанных бюджетов, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Сахалинской области для представления их губернатором Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу;

6) формирует областные и территориальные органы исполнительной власти Сахалинской области;

7) управляет и распоряжается собственностью Сахалинской области в соответствии с законами Сахалинской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Сахалинской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Сахалинской области, законам и иным нормативным правовым актам Сахалинской области, также вправе обратиться в суд;

9) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче части своих полномочий;

10) разрабатывает и реализует финансово-инвестиционную политику в Сахалинской области;

11) осуществляет меры по развитию предпринимательства и ограничению монополистической деятельности;

12) разрабатывает и осуществляет меры по государственному регулированию цен на товары (услуги);

13) содействует организации единой системы учета и статистики;

14) осуществляет комплекс мер по содействию занятости, предупреждению массовой безработицы, регулированию процессов миграции, охране труда, семьи, материнства и детства, реализации государственной молодежной политики;

15) осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи;

16) создает условия для развития предприятий торговли, бытового обслуживания населения;

17) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей;

18) организует строительство объектов за счет областного бюджета;

19) организует контроль за соблюдением природоохранного законодательства;

20) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению государственной безопасности;

21) вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в компетенции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

22) вправе вносить запросы в Конституционный Суд Российской Федерации;

23) присваивает почетные звания Сахалинской области;

24) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 33

1. Администрация Сахалинской области по вопросам, входящим в ее компетенцию, издает правовые акты, в том числе нормативного характера, за подписью губернатора Сахалинской области. Нормативные правовые акты администрации Сахалинской области издаются в виде постановлений. Правовые акты, не имеющие нормативного характера, издаются в виде распоряжений.

2. Губернатор Сахалинской области по вопросам, входящим в его компетенцию, издает постановления и распоряжения.

3. Руководители областных и территориальных органов исполнительной власти Сахалинской области по вопросам своей компетенции издают приказы.

4. Правовые акты, указанные в частях 1, 2, 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим правовым актом.

5. Нормативные правовые акты администрации Сахалинской области подлежат официальному опубликованию.

Статья 34

1. Полномочия губернатора Сахалинской области прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного губернатора Сахалинской области.

2. Полномочия губернатора Сахалинской области в соответствии с федеральным законом прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) его отставки в связи с выражением ему недоверия Сахалинской областной Думой;

3) его отставки по собственному желанию;

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) утраты им гражданства Российской Федерации;

10) его отзыва избирателями Сахалинской области в порядке и по основаниям, предусмотренным законом Сахалинской области.

3. Основания и порядок выражения недоверия губернатору Сахалинской области Сахалинской областной Думой устанавливаются законом Сахалинской области в соответствии с федеральным законом.

Статья 35

1. Группа депутатов Сахалинской областной Думы в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Сахалинской областной Думы, постоянная комиссия или комитет Сахалинской областной Думы вправе внести в Сахалинскую областную Думу мотивированное предложение о выражении недоверия первому вице-губернатору Сахалинской области.

2. Постановление Сахалинской областной Думы о выражении недоверия первому вице-губернатору Сахалинской области в связи с неисполнением либо нарушением Конституции Российской Федерации, федерального, областного законодательства, а также по иным мотивам, связанным с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей, принимается тайным голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов Сахалинской областной Думы.

3. Принятое решение о выражении недоверия первому вице-губернатору Сахалинской области влечет немедленное освобождение его от должности.

Губернатор Сахалинской области

И.П. Фархутдинов

г. Южно-Сахалинск

9 июля 2001 г.

N 270