Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 807 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства от 12.07.2013 N 352" (утратило силу)

Постановление Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 807
"О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства
от 12.07.2013 N 352"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 марта 2017 г. N 133 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.07.2013 N 352 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы в части "Объем и источники финансирования Программы" таблицу изложить в следующей редакции:

Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники	Общий итог
2014	2492410,00	5929099,70	146855,44	988619,10	9556984,24
2015	635241,20	7473696,10	220441,17	1052048,00	9381426,47
2016	71500,00	5834224,30	181404,19	1199525,00	7286653,49
2017	72000,00	7354236,20	174337,54	1377000,00	8977573,74
2018	72000,00	3420397,00	151972,34	1385000,00	5029369,34
2019	56350,00	3413327,00	154142,78	1090000,00	4713819,78
2020	57049,80	3245001,46	145615,14	1109600,00	4557266,40
Всего	3456551,00	36669981,76	1174768,59	8201792,10	49503093,45

1.2. В подразделе 1.1.4 раздела 1 абзац 16 изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения системы закупок квалифицированными специалистами для государственных и муниципальных заказчиков и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений регулярно проводятся информационно-методические семинары по практике применения законодательства о закупках, организуются курсы повышения квалификации".

1.3. В абзаце 1 раздела 10 Программы:

- цифры "46721473,04" заменить цифрами "49503093,45";

- цифры "33806351,56" заменить цифрами "36669981,76".

1.4. В разделе 13 Программы:

1.4.1. в паспорте подпрограммы в части "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" таблицу изложить в следующей редакции:

	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Общий итог
2014	-	1581096,00	-	1581096,00
2015	-	2266244,00	1 500,00	2267744,00
2016	-	2360727,00	1 700,00	2362427,00
2017	-	4 564 972,00	2 000,00	4 566 972,00
2018	-	1 119 441,00	2 500,00	1 121 941,00
2019	-	1 119 738,00	2 800,00	1 122 538,00
2020	-	1 127 586,00	3 000,00	1 130 586,00
Всего	-	14139804,00	13 500,00	14153304,00

1.4.2. в подразделе 13.3:

- абзац 5 исключить;

- в абзаце 7 цифры "535" заменить цифрами "518";

1.4.3. в абзаце 2 подпункта 13.5.1.1 пункта 13.5.1 цифры и буквы "537-па" заменить цифрами и буквами "573-па";

1.4.4. подраздел 13.5.2 изложить в следующей редакции:

"13.5.2. Инвестиционный Фонд

Инвестиционный Фонд Сахалинской области.

В соответствии с Законом Сахалинской области 18.06.2013 N 54-ЗО "Об Инвестиционном Фонде Сахалинской области" бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда подлежат использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда устанавливается Правительством Сахалинской области.";

1.4.5. подраздел 13.5.3 изложить в следующей редакции:

"13.5.3. Субсидии на софинансирование муниципальных образований

Субсидии на софинансирование муниципальных программ по развитию инвестиционного потенциала.

Предоставление межбюджетных трансфертов в виде субсидий органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов предусматривается на 2015 - 2020 годы на софинансирование муниципальных программ по обеспечению развития инвестиционного потенциала муниципальных образований.

Предоставление межбюджетных трансфертов будет осуществляться в порядке, устанавливаемом Правительством Сахалинской области";

1.4.6. в подразделе 13.5:

1.4.6.1. дополнить подразделом 13.5.6 следующего содержания:

"13.5.6. Формирование мер финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности

Для обеспечения поддержки реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области будут применяться следующие меры финансовой поддержки инвестиционной деятельности.

Субсидии, предоставляемые субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются:

- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях;

- на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектов инвестиционной деятельности - производителей сельскохозяйственной продукции в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.

Субсидирование части затрат субъектов инвестиционной деятельности по указанным направлениям будет осуществляться в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.";

1.4.6.2. дополнить подразделом 13.5.7 следующего содержания:

"13.5.7. Мероприятия по реализации инвестиционных проектов

13.5.7.1. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - бюджетные инвестиции).

Предоставление бюджетных инвестиций из средств областного бюджета Сахалинской области юридическим лицам, созданным в форме хозяйствующих обществ для обеспечения реализации функций оператора приоритетного инвестиционного проекта Сахалинской области, будет оформляться участием Сахалинской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

13.5.7.2. Государственные гарантии Сахалинской области.

Государственные гарантии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Сахалинской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах предусмотренных лимитов для обеспечения привлечения большего объема кредитных источников для реализации инвестиционных проектов";

1.4.6.3. дополнить подразделом 13.5.8 следующего содержания:

"13.5.8. Строительство социальной инфраструктуры

Формирование социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское.

Распоряжением Правительства Сахалинской области от 08.11.2013 N 825-р утвержден план мероприятий по формированию социальной и инженерной инфраструктуры в с. Ильинское муниципального образования "Томаринский городской округ" в рамках реализации проекта "Строительство Сахалинской ГРЭС-2".

Финансирование будет осуществляться в 2014 - 2016 годах в объемах, установленных планом мероприятий.";

1.4.6.4. дополнить подразделом 13.5.9 следующего содержания:

"13.5.9. Формирование мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности

В настоящее время одним из ключевых факторов благоприятной инвестиционной среды является уровень налоговой нагрузки. Среди налоговых стимулов наиболее эффективным считается предоставление на начальных этапах инвестиционных вложений различных налоговых льгот, включая снижение налоговых ставок, а также предоставление инвестиционного налогового кредита.

На протяжении всего периода реализации Программы в соответствии с Законами Сахалинской области от 24.11.2003 N 442 "О налоге на имущество организаций" и от 27.09.2002 N 362 "О льготах по налогу на прибыль организаций" будет оказываться государственная поддержка организациям, проекты которых включены в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области в форме предоставления налоговых льгот при условии бюджетной эффективности проектов.

Ежегодно, в течение всего периода реализации Программы, министерством финансов Сахалинской области совместно с министерством инвестиций и внешних связей Сахалинской области будет осуществляться мониторинг изменения налогового законодательства Российской Федерации и эффективности предоставления налоговых льгот конкретным получателям, на основании которых будут формироваться предложения о корректировке соответствующих мер поддержки.

Помимо указанного, в 2015 году планируется провести аудит регионального законодательства Сахалинской области, регулирующего порядок предоставления налоговых льгот на предмет их эффективности для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику и социальную сферу Сахалинской области.

К 2015 году необходимо обеспечить переход от предоставления налоговых льгот неограниченному количеству лиц (например, всем юридическим лицам по определенному виду экономической деятельности) к созданию максимально комфортных налоговых условий и предоставлению налоговых преференций для инвесторов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов по созданию новых производств, в рамках которых обеспечивается увеличение занятости населения и рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области.

Необходимо внедрение, как на региональном, так и на муниципальном уровне, механизма предоставления инвестиционного налогового кредита субъектам инвестиционной деятельности.

Для обеспечения внедрения данной системы на местном уровне в течение 2014 года органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить нормативный акт представительного органа местного самоуправления, регулирующий иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по местным налогам, помимо установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Не менее важными остаются меры налогового стимулирования субъектов инвестиционной деятельности для привлечения внебюджетных инвестиций в объекты социальной значимости. Для этого в 2014 - 2020 годах будет продолжена реализация механизмов стимулирования частных инвесторов к направлению средств на создание социальных объектов и иных объектов, установленных частью 2 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27.09.2002 N 362 "О льготах по налогу на прибыль организаций" и Положением о порядке согласования инвестиционных проектов (объектов социальной значимости).

Реализация мероприятий данного раздела Программы не потребует выделения дополнительных ассигнований за счет средств областного бюджета Сахалинской области.";

1.4.6.5. абзац 4 подраздела 13.5.5 изложить в следующей редакции:

"На постоянной основе будет обеспечено проведение специальных событий (презентаций, конференций, форумов, саммитов, выставок, ярмарок и иных мероприятий) инвестиционной и экономической направленности на территории Российской Федерации и за рубежом, предусматриваемых Картой выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области.";

1.4.6.6. в абзаце 5 подраздела 13.5.5 слова "в Карте развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности" заменить словами "в Карте выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий";

1.4.7. в абзаце 4 подраздела 13.6:

- пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

"6. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на инвестиционные цели, и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях".

7. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности - производителям сельскохозяйственной продукции на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с реализацией приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области";

- дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Сахалинской области бюджетных инвестиций субъектам инвестиционной деятельности на реализацию приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.";

1.4.8. в абзаце 1 подраздела 13.9 цифры "13641904,00" заменить цифрами "14153304,00".

1.5. В разделе 14 Программы:

1.5.1. в паспорте подпрограммы:

- часть "Цели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Цели подпрограммы

Улучшение предпринимательского климата и конкурентной среды";

- в части "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" таблицу изложить в следующей редакции:

Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Общий итог
2014	56900,00	111019,40	25603,50	193522,90
2015	55000,00	121443,60	28328,00	204771,60
2016	71500,00	148387,70	29559,00	249446,70
2017	72000,00	156907,80	32062,00	260969,80
2018	72000,00	164803,60	37632,00	274435,60
2019	56350,00	117919,40	36331,00	210600,40
2020	57049,80	123479,80	38141,00	218670,60
Всего	440799,80	943961,30	227656,50	1612417,60

- в пункте 3 части "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "2,04" заменить цифрами "2,6";

1.5.2. в подразделе 14.3:

- в абзаце 4 цифры "170,0" заменить цифрами "182,4";

- в абзаце 10 цифры "2,04" заменить цифрами "2,6";

1.5.3. в пункте 14.5.1 подраздела 14.5:

1.5.3.1. абзац 16 изложить в следующей редакции:

"Основным видом деятельности данного автономного учреждения является:

- предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области;

- предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, по обязательствам, основанным на кредитных договорах, договорах финансовой аренды (лизинга), банковских гарантиях;

- оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области.

Деятельность автономного учреждения осуществляется в соответствии с государственным заданием, утвержденным учредителем - Минэкономразвития Сахалинской области.";

1.5.3.2. абзац 22 изложить в следующей редакции:

"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

1.5.3.3. абзац 23 изложить в следующей редакции:

"Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга";

1.5.3.4. абзацы 24-26 исключить;

1.5.3.5. абзац 27 изложить в следующей редакции:

"Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию программ повышения энергоэффективности.";

1.5.3.6. абзац 32 изложить в следующей редакции:

"Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях";

1.5.3.7. абзац 34 изложить в следующей редакции:

"Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и (или) сертификацией";

1.5.3.8. Абзац 39 изложить в следующей редакции:

"Субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

1.5.3.9. Абзац 41 изложить в следующей редакции:

"Субсидии на возмещение части затрат на участие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных и областных конференциях, фестивалях, конкурсах, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.";

1.5.3.10. абзацы 28-31, 33, 35-38, 40, 42, 44-46, 48-54, 56, 58, 60, 61 исключить;

1.5.3.11. абзацы 62, 63 считать абзацами 63, 64 соответственно;

1.5.3.12. дополнить абзацем 62 следующего содержания:

"Условия и порядок предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.";

- дополнить абзацами 65, 66 следующего содержания:

"Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

В рамках данного мероприятия планируется ресурсное обеспечение ряда мероприятий, указанных в настоящем пункте за счет средств федерального бюджета, предоставляемых на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти";

1.5.4. в пункте 14.5.2 подраздела 14.5:

1.5.4.1. в абзацах 1, 2, 3 слова "в том числе молодежи до 30 лет" исключить;

1.5.4.2. абзац 4 изложить в следующей редакции:

"Проведение обучающих мероприятий для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления.";

1.5.4.3. абзац 5 изложить в следующей редакции:

"В целях содействия развитию бизнеса в регионе в рамках данного мероприятия предусматривается обучение, повышение квалификации для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов исполнительной власти. Данным мероприятием планируется, в том числе организация проведения сторонними организациями обучающих мероприятий (семинаров, курсов, тренингов, лекций и т.п.) для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления. При организации проведения указанных мероприятий планируется аренда нежилых помещений (нежилого помещения).";

1.5.5. в пункте 14.5.3 подраздела 14.5:

- абзац 4 изложить в следующей редакции:

"Организация проведения мероприятий по награждению субъектов малого и среднего предпринимательства.";

- в абзаце 7 заменить цифры "25,0" цифрами "30,0";

- абзац 8 изложить в следующей редакции:

"Для проведения данного мероприятия планируется привлекать сторонние организации, и для освещение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства изготавливать видеоролики.";

1.5.6. в подразделе 14.9:

- цифры "1602736,50" заменить цифрами "1612417,60";

- цифры "934280,20" заменить цифрами "943961,30".

1.6. В разделе 15:

1.6.1. в паспорте подпрограммы в части "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" таблицу изложить в следующей редакции:

Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники	Общий итог
2014	2434897,00	1397530,00	14378,29	988000,00	4834805,29
2015	579600,00	684120,00	2692,30	1051400,00	2317812,30
2016	0,00	233750,00	0,00	1199525,00	1433275,00
2017	0,00	25400,00	0,00	1377000,00	1402400,00
2018	0,00	25400,00	0,00	1385000,00	1410400,00
2019	0,00	0,00	0,00	1090000,00	1090000,00
2020	0,00	0,00	0,00	1109600,00	1109600,00
Всего	3014497,00	2366200,00	17070,59	8200525,00	13598292,59

1.6.2. В подразделе 15.9:

- цифры "13343181,75" заменить цифрами "13598292,59";

- цифры "1981250,00" заменить цифрами "2366200,00".

2. Внести изменения в приложение N 1 "Перечень подпрограмм и мероприятий государственной программы" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение N 2 "Информация по объектам капитального строительства в рамках государственной программы" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение N 6 "Сведения об индикаторах (показателях) государственной программы и их значениях" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в приложение N 7 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

6. Внести изменения в приложение N 8 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

7. Приложение N 9 "План-график реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" к Программе исключить.

8. Министерству финансов Сахалинской области и министерству экономического развития Сахалинской области при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год, учитывать изменения, внесенные в Программу настоящим постановлением.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин