Постановление администрации Сахалинской области от 21 декабря 2004 г. N 196-па "О Положении о департаменте транспорта Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Сахалинской области
от 21 декабря 2004 г. N 196-па
"О Положении о департаменте транспорта Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2006 г.

В соответствии со статьей 31 Устава Сахалинской области, распоряжением администрации Сахалинской области от 08.10.2004 N 568-ра "О реорганизации некоторых органов исполнительной власти Сахалинской области", распоряжением администрации Сахалинской области от 25.11.2004 N 659-ра "О реорганизации некоторых органов исполнительной власти Сахалинской области и об изменении предельной численности областных органов исполнительной власти и аппарата администрации области" администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о департаменте транспорта Сахалинской области и его структуру (прилагаются).

2. Признать утратившими силу постановления администрации Сахалинской области:

- от 10.11.2003 N 197-па "О положении об управлении транспорта и связи Сахалинской области", за исключением пункта 2;

- от 22.04.2004 N 48-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Сахалинской области от 10.11.2003 N 197-па".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор области

И.П. Малахов

21 декабря 2004 г.

N 196-па

Положение
о департаменте транспорта Сахалинской области
(утв. постановлением администрации Сахалинской области от 21 декабря 2004 г. N 196-па)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2006 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сахалинской области от 21 февраля 2006 г. N 36-па в раздел I настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Департамент транспорта Сахалинской области (далее - Департамент) является областным органом исполнительной власти Сахалинской области.

1.2. Департамент создан с целью создания благоприятных условий для функционирования и развития в условиях рыночных отношений организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, независимо от форм собственности, находящихся на территории Сахалинской области, а также в целях координации их деятельности.

1.3. Департамент транспорта является органом государственного управления автомобильными дорогами общего пользования областной государственной собственности и дорожным хозяйством в целом.

1.4. Департамент создается, реорганизуется, ликвидируется администрацией Сахалинской области в установленном порядке.

1.5. Департамент в своей деятельности подчиняется администрации Сахалинской области.

1.6. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Уставом и законами Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.7. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областными и территориальными органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, а также с общественными организациями, объединениями, средствами массовой информации.

1.8. Департамент является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Российской Федерации, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.9. Имущество Департамента является государственной собственностью Сахалинской области, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.

1.10. Департамент может выступать в суде в качестве истца и ответчика.

1.11. Юридический адрес: 693011, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сахалинской области от 21 февраля 2006 г. N 36-па в раздел II настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства, направленной на развитие экономики Сахалинской области, на удовлетворение потребностей населения, юридических лиц в пассажирских и грузовых перевозках, в улучшении транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и уровня их благоустройства, сервисного обслуживания и экологической безопасности участников дорожного движения.

2.2. Осуществление полномочий государственного заказчика в сфере дорожного хозяйства Сахалинской области.

2.3. Осуществление мероприятий по созданию благоприятных условий для развития воздушного, морского, автомобильного, железнодорожного, трубопроводного транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, на территории Сахалинской области.

2.4. Разработка:

- совместно с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областными и территориальными органами исполнительной власти Сахалинской области концепций по развитию транспортного комплекса и дорожного хозяйства на территории Сахалинской области;

- областных целевых программ по развитию транспортного комплекса и дорожного хозяйства на территории Сахалинской области;

- в пределах компетенции проектов законов и иных нормативных правовых актов в сфере транспортного комплекса и дорожного хозяйства.

2.5. Координация деятельности организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области.

2.6. Формирование и проведение на территории Сахалинской области эффективной инвестиционной, экономической и социальной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства за счет средств федерального, областного бюджетов и иных источников финансирования.

III. Функции Департамента

Департамент:

3.1. Разрабатывает и реализует программы по развитию транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, на территории Сахалинской области.

3.2. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.3. Определяет перечень и пути развития на территории Сахалинской области автомобильных дорог общего пользования областной собственности.

3.4. Вносит предложения о создании государственных унитарных предприятий, согласовывает реорганизацию и ликвидацию предприятий. Согласовывает уставы государственных унитарных предприятий и контракты с их руководителями.

3.5. Выступает учредителем областных государственных учреждений, заключает контракты с их руководителями.

3.6. Координирует деятельность организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов, по оказанию услуг физическим и юридическим лицам.

3.7. Участвует в формировании единой политики в области обеспечения безопасности, экологической защиты населения и окружающей среды от деятельности организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства.

3.8. Участвует в установленном порядке во внешнеэкономической деятельности.

3.9. Самостоятельно или совместно со специалистами научно-исследовательских и проектных институтов организует экспертизу программ и проектов развития транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, на территории Сахалинской области.

3.10. Разрабатывает с участием организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов, независимо от форм собственности, предложения по рациональному размещению заказов на обновление их основных фондов.

3.11. Участвует в установленном порядке в решении вопросов изменения форм собственности объектов и организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов.

3.12. Осуществляет контроль совместно с областными и территориальными органами исполнительной власти Сахалинской области за целевым использованием бюджетных средств, направляемых для поддержки организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства.

3.13. Участвует в установленном порядке в работе органов управления акционерных обществ.

3.14. Вносит в установленном порядке предложения по кандидатурам представителей интересов государства от Сахалинской области в органах управления акционерных обществ.

3.15. Рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, поступающие в администрацию области, в пределах своей компетенции.

3.16. Вносит предложения о награждении государственными наградами работников транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, а также о присвоении им почетных званий.

3.17. Осуществляет оценку экономической деятельности организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, в установленном порядке.

3.18. Ведет реестр организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов, независимо от форм собственности, которые оказывают для населения автомобильные, морские, авиационные и железнодорожные перевозки грузов и пассажиров.

3.19. Разрабатывает совместно с областным государственным учреждением "Управление автомобильных дорог Сахалинской области" проект бюджета дорожного фонда в составе консолидированного бюджета Сахалинской области.

3.20. Координирует действия по ликвидации на дорогах Сахалинской области последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

3.21. Координирует деятельность курируемых предприятий и организаций по вопросам мобилизационной подготовки.

3.22. Координирует работу по выполнению установленных мобилизационных заданий и по переводу на работу в условиях военного времени.

IV. Права Департамента

Департамент имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию и другие материалы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.2. Представлять интересы администрации Сахалинской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.3. Участвовать в мероприятиях, проводимых администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.4. Вносить в установленном порядке в администрацию области предложения о регулировании цен и тарифов на услуги, оказываемые организациями транспорта, независимо от форм собственности.

4.5. По поручению администрации области подготавливать с привлечением специалистов научно-исследовательских и проектных институтов заключения по вопросам реконструкции, модернизации или замены основных фондов организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов.

4.6. Представлять в установленном порядке администрацию области в суде по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.7. Согласовывать в установленном порядке проекты правовых актов администрации области и губернатора области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.8. Вносить в установленном порядке проект сметы расходов на содержание Департамента.

V. Ответственность Департамента

5.1. Департамент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Работники Департамента несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

VI. Организация деятельности Департамента

6.1. Структура и предельная численность работников Департамента утверждаются администрацией области. В состав Департамента входят следующие подразделения:

- отдел воздушного транспорта;

- отдел морского транспорта;

- отдел железнодорожного и автомобильного транспорта;

- отдел автомобильных дорог;

6.2. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на его содержание законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также наделяется имуществом, необходимым для его функционирования.

6.3. Руководителем Департамента является начальник, который назначается на должность и освобождается от должности администрацией Сахалинской области в установленном порядке.

Начальник Департамента:

- руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

- издает в пределах своей компетенции приказы;

- заключает в пределах полномочий и бюджетных назначений договоры (контракты);

- утверждает штатное расписание Департамента в пределах фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

- утверждает планы, отчеты о деятельности, положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции работников Департамента;

- в установленном порядке по доверенности, на основании проведенных конкурсов (торгов) заключает от имени администрации области договоры в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;

- назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с действующим законодательством;

- применяет к работникам Департамента меры поощрения, а также привлекает их к ответственности в установленном законом порядке;

- ходатайствует о награждении работников государственными наградами и присвоении им почетных званий;

- распоряжается имуществом и финансовыми ресурсами Департамента в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Структура
департамента транспорта Сахалинской области
(утв. постановлением администрации Сахалинской области от 21 декабря 2004 г. N 196-па)

Начальник департамента

Первый заместитель начальника департамента

Заместитель начальника департамента

Отделы:

- воздушного транспорта;

- морского транспорта;

- железнодорожного и автомобильного транспорта;

- автомобильных дорог.