Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства Сахалинской области
от 31 декабря 2013 г. N 815
"Приложение N 1
к государственной программе Сахалинской области "Развитие
в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 6 августа 2013 г. N 427
Перечень
подпрограмм и мероприятий государственной программы Сахалинской области
"Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы"
N пп. |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) |
Последствия нереализации мероприятий |
Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы) |
|||
начала реализации |
окончания реализации |
краткое описание |
значение |
||||||
|
Государственная программа Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" |
||||||||
1. |
Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1 "Стимулирование развития производства картофеля и овощей" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение производства продукции растениеводства к 2020 году (в хозяйствах всех категорий): картофель, тыс. тонн овощей, тыс. тонн |
до 124,5 до 56,1 |
отсутствие условий своевременного проведения сортообновления повышает риск снижения урожайности и валового производства картофеля |
увеличение объемов производства картофеля на основе роста урожайности за счет доведения удельного веса посадок картофеля элитными и высокорепродукционными семенами в общей площади посадок до 25% |
|
1.2. |
Основное мероприятие 2 "Стимулирование выращивания кормовых культур" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение посевных площадей кормовых культур в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, тыс. га к 2020 году |
до 1,4 |
невозможность получения семян в условиях области; старение многолетних трав не позволяет получать качественные корма для крупного рогатого скота в необходимых объемах; низкая продуктивность кормовых угодий сдерживает наращивание поголовья животных |
повышение продуктивности животных за счет укрепления кормовой базы и увеличение объемов производства молока и мяса |
|
1.3. |
Основное мероприятие 3 "Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
|
|
|
|
|
1.3.1. |
Мероприятие 3.1. "Проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
по результатам агрохимического обследования сельскохозяйственным товаропроизводителем разрабатывается программа деятельности по сохранению и увеличению плодородия почв на четырехлетний период |
разработка программы деятельности по сохранению и увеличению плодородия почв |
нерациональное применение агрохимикатов, дисбаланс питательных веществ, отрицательное воздействие на все компоненты агроландшафтов |
рациональное применение минеральных удобрений и средств химизации на основе результатов агрохимического обследования земель будет способствовать повышению урожайности культур и увеличению объемов сельскохозяйственной продукции |
|
1.3.2. |
Мероприятие 3.2. "Формирование информационной базы данных плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в личных подсобных хозяйствах и садоводческих (огороднических) товариществах на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследований" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
получение собственниками, владельцами, пользователями в установленном порядке информации о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния |
|
отсутствие у собственников, владельцев, пользователей земельных участков информации о состоянии плодородия почв не стимулирует принятие мер по повышению плодородия почв, что может привести к невыполнению основных показателей реализации государственной программы |
увеличение урожайности и объемов производства сельскохозяйственных культур в личных подсобных хозяйствах населения и садоводческих товариществах |
|
1.4. |
Основное мероприятие 4 "Создание предпосылок для развития садоводства, закладки многолетних насаждений" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
подготовка обоснования для разработки мер поддержки, стимулирующих развитие садоводства, закладку многолетних насаждений |
|
лишение возможности развития сельскохозяйственных товаропроизводителей, желающих заниматься товарным производством плодово-ягодной продукции |
Стимулирование ввода в оборот неиспользуемой пашни, увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области |
|
1.5. |
Основное мероприятие 5 "Реализация экономически значимых региональных программ по развитию отрасли растениеводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
реконструкция и строительство современных теплиц к 2020 году |
до 10 га |
технологическое отставание от передовых производств; |
увеличение объемов производства овощей; повышение уровня товарности продукции, повышение рентабельности сельскохозяйственного производства |
|
строительство, реконструкция и модернизация мощностей по хранению картофеля и овощей |
до 32,3 тыс. тонн |
без современных картофеле- и овощехранилищ невозможно сокращение размера убыли продукции |
|||||||
1.6. |
Основное мероприятие 6 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
обеспечение доступности сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидируемых заемных средств |
возможность развития сельскохозяйственных предприятий |
из-за недостатка оборотных средств - спад производства растениеводческой продукции в результате срыва посевных и уборочных работ, нарушение технологий, снижение доходности подотрасли растениеводства, а также неэффективное обеспечение кормами подотрасли животноводства |
обеспечение выполнения индикаторов подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
|
1.7. |
Основное мероприятие 7 "Снижение рисков в подотрасли растениеводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
снижение рисков потери доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями в случае воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов (в случае чрезвычайной ситуации), нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий |
возмещение убытков сельскохозяйственным товаропроизводителям, предотвращение банкротства при неблагоприятных природных явлениях |
угроза массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях |
обеспечение выполнения индикаторов подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
|
1.8. |
Основное мероприятие 8 "Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в подотрасли растениеводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение производства продукции растениеводства к 2020 году (в хозяйствах всех категорий): |
|
без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур, а также продовольственной зависимости региона |
увеличение объемов производства продукции растениеводства и посевных площадей кормовых культур |
|
- картофель, тыс. тонн; |
до 124,5 |
||||||||
- овощи, тыс. тонн |
до 56,1 |
||||||||
2. |
Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
||||||||
2.1. |
Основное мероприятие 1 "Стимулирование развития племенного животноводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение объема реализации племенного молодняка крупного рогатого скота сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к 2020 году: |
|
низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада (вырождение популяции скота), что приведет к снижению продуктивности животных |
повышение доли племенных животных в структуре стада окажет прямое влияние на рост продуктивности животных и увеличение объемов производства молока и мяса |
|
- молочных пород - мясных пород |
до 120 голов в год до 50 голов |
||||||||
2.2. |
Основное мероприятие 2 "Стимулирование развития молочного скотоводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение среднего надоя молока на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях к 2020 году, кг в год |
до 6330 |
недостаточное производство молока приведет к потере продовольственной безопасности, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молочной продукции |
увеличение объемов производства молока до 38,5 тыс. тонн |
|
увеличение производства молока к 2020 году (в хозяйствах всех категорий, тыс. т) |
до 38,5 |
||||||||
2.3. |
Основное мероприятие 3 "Реализация экономически значимых региональных программ по развитию животноводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение поголовья крупного рогатого скота к 2020 году (в хозяйствах всех категорий на конец года), тыс. голов |
до 23,3 |
дальнейшее сокращение поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах населения, доля которых в производстве молока составляет 42%, отсутствие условий для наращивания производственных мощностей в эффективно работающих предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; снижение уровня рентабельности свиноводства и птицеводства, невозможность наращивания объемов производства продукции |
увеличение объемов производства молока за счет повышения продуктивности коров, снижение темпов падения производства молока в личных подсобных хозяйствах, создание дополнительных скотомест для содержания животных, увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, свиней, птицы и объемов производства мяса, яиц |
|
в том числе коров, тыс. голов |
до 8,8 |
||||||||
ввод в эксплуатацию новых скотомест, штук |
до 400 |
||||||||
наращивание производства говядины к 2020 году, тыс. тонн |
до 5,6 |
||||||||
увеличение поголовья свиней к 2020 году в хозяйствах всех категорий, тыс. голов |
до 37,9 |
||||||||
увеличение производства яиц к 2020 году в хозяйствах всех категорий, млн. штук |
до 120 |
||||||||
2.4. |
Основное мероприятие 4 "Создание предпосылок для развития оленеводства и табунного коневодства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
подготовка обоснования для разработки мер поддержки, стимулирующих развитие северного оленеводства и табунного коневодства |
|
невозможность сохранения традиционного уклада жизни и занятости коренных народов севера |
стимулирование использования кормовых ресурсов, пастбищ, непригодных для использования при разведении других видов животных |
|
2.5. |
Основное мероприятие 5 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к заемным средствам |
возможность развития сельскохозяйственных предприятий |
недостаток средств для развития производства животноводческой продукции, невозможность производить конкурентоспособную продукцию, вынужденное банкротство сельскохозяйственных товаропроизводителей |
обеспечение выполнения индикаторов подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
|
2.6. |
Основное мероприятие 6 "Снижение рисков в подотрасли животноводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
снижение рисков потери доходов сельскохозяйственными товаропроизводителями в случае распространения заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой, а также в случае пожаров |
возмещение убытков сельскохозяйственным товаропроизводителям, предотвращение банкротства, снижение финансовой нагрузки при осуществлении страхования |
угроза массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при возникновении случаев потери доходов в результате чрезвычайных ситуаций |
обеспечение выполнения индикаторов подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
|
3. |
Подпрограмма N 3 "Обеспечение эпизоотического благополучия Сахалинской области" |
||||||||
3.1. |
Основное мероприятие 1. "Профилактика болезней животных" |
Агентство ветеринарии Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
обеспечение эпизоотического благополучия региона за счет проведения профилактики, своевременной диагностики заразных болезней животных: - диагностические исследования (за исключением лабораторных), профилактические вакцинации животных, отбор проб биоматериала от животных, птиц, пчел; |
260493 |
возникновение эпизоотии, гибель животных. Возникновение угрозы жизни и здоровью человека и животных |
обеспечение выполнения индикаторов по численности поголовья крупного рогатого скота и свиней, наращиванию производства продукции животноводства |
|
3.1.1. |
Мероприятие 1.1. Проведение диагностических исследований (за исключением лабораторных), профилактических вакцинаций животных и отбор проб биоматериала от животных, птиц, пчел |
|
|
|
|
40108 |
|
|
|
3.1.2. |
Мероприятие 1.2. Проведение лабораторных диагностических исследований проб биоматериала от животных, птиц, пчел |
||||||||
3.1.3. |
Мероприятие 1.3. Повышение квалификации специалистов госветучреждений по вопросам проведения противоэпизоотических мероприятий |
||||||||
3.2. |
Мероприятие 2 "Создание условий для обеспечения биологической и пищевой безопасности" - приобретение и ввод в эксплуатацию передвижных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы; - приобретение, установка и ввод в эксплуатацию печей-крематора для уничтожения биологических отходов, образующихся в результате лабораторной диагностической деятельности государственных ветеринарных учреждений |
Агентство ветеринарии Сахалинской области |
2014 |
2014 |
- создание условий для уничтожения биологических отходов: |
|
нарушение требований законодательства Российской Федерации, регламентирующих создание условий для уничтожении биологических отходов и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы влияет на уровень биологической безопасности территорий муниципальных образований |
- приобретение передвижной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы способствует большему охвату проведения ветеринарно-санитарной экспертизы пищевой продукции, что будет гарантировать ее безопасность, а также способствовать расширению рынка сбыта и производства продукции - наличие условий уничтожения биологических отходов способствует сохранению эпизоотического благополучия в области, что косвенно влияет на выполнение индикаторов по увеличению численности поголовья животных |
|
- приобретение передвижных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы; |
1 |
||||||||
- приобретение печей-крематоров для уничтожения биологических отходов, образующихся в результате лабораторной диагностической деятельности госветучреждения |
2 |
||||||||
4. |
Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" |
||||||||
4.1. |
Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств к 2020 году: |
|
невыполнение мероприятия приведет к сокращению числа вовлекаемых в сельскохозяйственное производство граждан, имеющих опыт работы в отрасли |
обеспечение выполнения индикатора - количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
|
- количество созданных хозяйств; |
до 28 |
||||||||
- количество созданных рабочих мест |
до 84 |
||||||||
4.2. |
Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
создание семейных животноводческих ферм, на базе существующих крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2020 году: |
|
невыполнение мероприятия приведет к стагнации производства товарного молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах |
обеспечение выполнения индикатора - количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
|
- количество созданных ферм; |
до 14 |
||||||||
- количество созданных рабочих мест; |
до 56 |
||||||||
- увеличение поголовья скота, голов; |
до 280 |
||||||||
- увеличение производства молока, тонн; |
до 588 |
||||||||
- увеличение объема производства мяса, тонн |
до 31,5 |
||||||||
4.3. |
Основное мероприятие 3 "Поддержка животноводства в личных подсобных хозяйствах" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
|
|
|
|
|
4.3.1. |
Мероприятие 3.1. "Стимулирование укрепления кормовой базы животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
создание условий по обеспечению полноценной кормовой базы животноводства в личных подсобных хозяйствах путем удешевления стоимости комбикормов, тыс. тонн |
в период с 2014 по 2020 год в ЛПХ области планируется поставить 109,85 тыс. тонн комбикормов по льготной цене |
невыполнение мероприятия повышает риск сокращения численности сельскохозяйственных животных в частном секторе, невыполнение общего индикатора по поголовью и производству продукции животноводства |
обеспечение выполнения индикатора - увеличение поголовья сельскохозяйственных животных и производства молока и мяса |
|
4.3.2. |
Мероприятие 3.2. "Приобретение мобильных убойных цехов с оснащением их необходимым современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
создание условий для забоя сельскохозяйственных животных крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами с соблюдением санитарно-ветеринарных норм: - количество приобретенных мобильных цехов |
в период с 2014 по 2020 год в МО области планируется приобрести 7 мобильных убойных цехов |
невыполнение мероприятия приведет к снижению производства мяса в малых формах хозяйствования и, соответственно, невыполнению индикаторов государственной программы |
обеспечение выполнения индикатора - увеличение производства мяса |
|
4.4. |
Основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2016 год |
расширение доступа крестьянских (фермерских) хозяйств к земле. Оказание поддержки на проведение кадастровых работ в 2014 - 2016 годах в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного |
до 750 га |
высокие издержки при оформлении земельных участков в собственность, отсутствие залогового обеспечения при кредитовании крестьянских (фермерских) хозяйств |
обеспечение выполнения индикатора - площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств |
|
назначения: - площадь оформленных земельных участков, га | |||||||||
4.5. |
Основное мероприятие 5 "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих сбор сельскохозяйственной продукции от населения с последующей поставкой на перерабатывающие цеха" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
сохранение деятельности в личных подсобных хозяйствах, не имеющих возможности самостоятельно поставлять продукцию в переработку, расположенных отдаленно от перерабатывающих цехов |
|
сокращение поголовья животных в личных подсобных хозяйствах, снижение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции |
обеспечение выполнения индикатора - увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции |
|
4.6. |
Основное мероприятие 6 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах: - привлечение кредитных ресурсов тыс. руб. |
до 65000,0 |
невозможность выполнения индикаторов государственной программы |
обеспечение выполнения индикатора - увеличение производства картофеля, овощей, молока и мяса, урожайности сельскохозяйственных культур |
|
5. |
Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства" |
||||||||
5.1. |
Основное мероприятие 1 "Обновление парка машин и сельскохозяйственной техники" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение доли техники, используемой в пределах эксплуатационного срока (по сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам) в 2020 году: |
|
недостаток современной сельскохозяйственной техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства |
обеспечение выполнения индикатора - увеличение объема производства основных сельскохозяйственных культур, мяса, молока и яиц |
|
- тракторы, % |
60 |
||||||||
- техника для заготовки кормов (комбайны, косилки, пресс-подборщики, грабли), % |
70 |
||||||||
5.2. |
Основное мероприятие 2 "Техническая и технологическая модернизация животноводства и птицеводства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
совершенствование технологии содержания животных и птицы за счет оснащения животноводческих помещений современным технологическим оборудованием, развитие инфраструктуры животноводческих и птицеводческих комплексов |
доведение численности поголовья животных и птицы до уровня, обеспечивающего потребности населения в яйцах и мясе |
технологическое отставание от передовых производств, невыполнение индикаторов государственной программы |
обеспечение выполнения индикатора - увеличение объемов производства продукции животноводства и птицеводства, наращивание численности поголовья животных, обеспечение за счет местного производства потребности населения в мясе и мясопродуктах к 2020 году - до 10,8%, в яйцах - до 100% |
|
6. |
Подпрограмма N 6 "Обеспечение общих условий функционирования сельскохозяйственного производства" |
||||||||
6.1. |
Основное мероприятие 1 "Научное обеспечение сельскохозяйственного производства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
создание условий для повышения продуктивности животноводства и урожайности сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях, применивших научные разработки |
внедрение до 2020 года 52 научных разработок |
невозможность качественного изменения структуры аграрного сектора экономики и ее перехода к модели инновационного развития, невыполнение индикаторов государственной программы |
обеспечение выполнения индикаторов государственной программы |
|
6.2. |
Основное мероприятие 2 "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
повышение роста доли квалифицированных специалистов отрасли сельского хозяйства в экономически активной возрастной категории, что позволит сократить долю кадров пенсионного возраста |
до 75% к 2020 году |
снижение производства продукции растениеводства и животноводства, преобладание устаревших сельскохозяйственных технологий, постепенная деградация и упадок отрасли |
увеличение среднемесячной номинальной заработной платы работников, |
|
6.3. |
Основное мероприятие 3 "Проведение областных сельскохозяйственных выставок (ярмарок), совершенствование профессионального мастерства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
демонстрация возможностей местных сельскохозяйственных товаропроизводителей, расширение деловых и экономических связей организаций агропромышленного комплекса, повышение квалификации специалистов массовых профессий сельскохозяйственного производства |
увеличение количества участников мероприятий, непрерывное повышение квалификации специалистов отрасли |
снижение производства продукции растениеводства и животноводства, невозможность обеспечения населения области продукцией собственного производства |
повышение качества и увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции |
|
6.4. |
Основное мероприятие 4 "Развитие информационно-консультационной системы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
повышение уровня информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей, инвестиционной привлекательности отрасли, распространение современных знаний, достижений науки и передового опыта в сельскохозяйственном производстве, формирования позитивного образа (имиджа) сельскохозяйственной отрасли и уважительного отношения к профессиям сельскохозяйственного профиля. Создание консультационных и информационных центров |
получение оперативной "обратной связи" по эффективности мероприятий государственной программы, увеличение количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих государственную поддержку |
повышение рисков потери управляемости государственной программой, невозможность принятия решения, ввиду отсутствия оперативных данных |
обеспечение выполнения индикаторов государственной программы |
|
6.5. |
Основное мероприятие 5 "Проведение работ по формированию земельных участков, технической инвентаризации, постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на объекты недвижимости государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий" |
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
2014 год |
2014 год |
регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий, подлежащих приватизации в 2014 - 2015 годах |
увеличение производительности труда и, как следствие, всех основных показателей деятельности сельскохозяйственных предприятий |
невозможность приватизации государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий |
Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечение выполнения индикаторов государственной программы |
|
6.6. |
Основное мероприятие 6 "Проведение работ по подготовке проектов межевания земельных участков" |
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
2014 год |
2014 год |
образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей |
|
неисполнение пункта 3 статьи 19.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения |
Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечение выполнения индикаторов государственной программы |
|
6.7. |
Основное мероприятие 7 "Поддержка развития сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположенных на территориях Сахалинской области со слабо развитой инфраструктурой, удаленных от областного центра |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2014 год |
создание равных условий развития сельскохозяйственного производства в муниципальных образованиях, удаленных от областного центра, посредством применения повышающих коэффициентов на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий программы |
|
ухудшение финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположенных на территориях муниципальных образований, удаленных от областного центра |
обеспечение выполнения индикаторов государственной программы |
|
6.8. |
Основное мероприятие 8 "Логистическое обеспечение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение выполнения индикаторов государственной программы, развитие рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
|
сокращение рынка сбыта продукции, снижение объемов производства продукции |
обеспечение выполнения индикаторов государственной программы |
|
Подпрограмма N 7 "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" | |||||||||
7.1. |
Основное мероприятие 1 "Поддержка предприятий хлебопекарной отрасли" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение объема отгруженной продукции, в действующих ценах (без рыбоперерабатывающей промышленности) |
в 2,2 раза к уровню 2012 года |
невыполнение мероприятия повышает риск снижения рентабельности продукции и платежеспособности региональных товаропроизводителей |
обеспечение выполнения индикатора - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки |
|
рост среднемесячной номинальной заработной платы в предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности (без рыбоперерабатывающей промышленности) |
в 1,9 раза к уровню 2012 года |
||||||||
рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области (без акцизов и рыбоперерабатывающей промышленности) |
в 2 раза к уровню 2012 года |
||||||||
привлечение инвестиций в основной капитал (без рыбоперерабатывающей промышленности) |
до 900 млн. рублей |
||||||||
создание новых высокопроизводительных рабочих мест |
до 197 |
||||||||
7.2. |
Основное мероприятие 2 "Государственная финансовая поддержка предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности" |
Министерство экономического развития Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
|
|
недостаток средств для развития производства пищевой и перерабатывающей промышленности, невозможность производить конкурентоспособную продукцию, низкие темпы технического перевооружения |
|
|
7.3. |
Основное мероприятие 3 "Приобретение технологического оборудования и специализированного транспорта" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
|
|
технологическое отставание от передовых производств, сокращение объемов производства, риск снижения конкурентоспособности продукции региональных товаропроизводителей |
|
|
7.4. |
Основное мероприятие 4 "Кадровое обеспечение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, совершенствование профессионального мастерства" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
увеличение числа высококвалифицированных специалистов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности |
|
дефицит высококвалифицированных кадров, снижение производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, преобладание устаревших технологий производства |
обеспечение выполнения индикатора - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки |
|
7.5. |
Основное мероприятие 5 "Информационно-консультационное и организационное обеспечение реализации мероприятий развития пищевой и перерабатывающей промышленности" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2020 год |
повышение уровня информированности предприятий, формирование позитивного образа (имиджа) отрасли. Привлечение субъектов хозяйственной деятельности к выработке согласованных действий при реализации государственной политики в сфере развития пищевой и перерабатывающей промышленности, проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов РФ и Сахалинской области, регулирующих развитие сферы пищевой и перерабатывающей промышленности. |
получение оперативной "обратной связи" по эффективности мероприятий Подпрограммы, увеличение количества предприятий получающих государственную поддержку |
повышение рисков потери управляемости Подпрограммой, невозможность принятия решения, ввиду отсутствия оперативных данных |
обеспечение выполнения индикатора - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки |
|
Подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий" | |||||||||
8.1. |
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Строительство (приобретение) жилья в сельской местности для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
не менее 183 семей |
Жилищные условия граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, будут ухудшаться |
Обеспечение выполнения индикатора - улучшение жилищных условий сельских семей |
|
8.2. |
Основное мероприятие 2 "Строительство объектов, расположенных в сельской местности" |
|
|
|
|
|
|
|
|
8.2.1. |
Мероприятие 2.1 "Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Реконструкция и строительство объектов первичной медико-санитарной помощи в сельской местности |
12 строений |
Продолжится снижение качества (и доступность) медицинских услуг в сельских населенных пунктах |
Обеспечение выполнения индикатора - ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) амбулаторий |
|
8.2.2. |
Мероприятие 2.2 "Развитие физической культуры и спорта в сельской местности" |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий |
не менее 38,4 тыс. кв. м |
Не будут создаваться условия для занятий физической культурой. Дети и молодежь не будет вовлечены в активные занятия спортом |
Обеспечение выполнения индикатора - расширение сети плоскостных спортивных сооружений |
|
8.2.3. |
Мероприятие 2.3 "Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности" |
Министерство культуры Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Реконструкция и строительство зданий клубного типа в сельской местности |
10 строений |
Сельские клубы и сельские библиотеки все меньше будут становиться центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы, реализации и развития творческих способностей человека |
Обеспечение выполнения индикатора - расширение сети учреждений культуры и отраслевого образования |
|
8.2.4. |
Мероприятие 2.4 "Развитие электрических сетей в сельской местности" |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Осуществление строительства и реконструкции электрических сетей в сельских населенных пунктах |
Подключение новых потребителей, обеспечение надежности электроснабжения |
Благоустройство сельских населенных пунктов будут оставаться на низком уровне |
Обеспечение выполнения индикатора - улучшение жилищных условий сельских семей |
|
8.2.5. |
Мероприятие 2.5 "Развитие газификации в сельской местности" |
Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах |
Повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов газовыми сетями до 0,2% |
Благоустройство сельских населенных пунктов будут оставаться на низком уровне |
Обеспечение выполнения индикатора - повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов газовыми сетями |
|
8.2.6. |
Мероприятие 2.6 "Развитие водоснабжения в сельской местности" |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения |
Повышение обеспеченности водопроводами сельских населенных пунктов до 80% |
Благоустройство сельских населенных пунктов будет оставаться на низком уровне |
Обеспечение выполнения индикатора - улучшение жилищных условий сельских семей |
|
8.3. |
Основное мероприятие 3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Поддержка местных инициатив путем предоставления грантов органам местного самоуправления, некоммерческим организациям, включая государственные и муниципальные бюджетные учреждения |
Не менее 70 грантов |
Отсутствие активности среди сельского населения в решении вопросов местного значения. Не произойдет консолидация сельских жителей в решении вопросов благоустройства населенных пунктов и улучшения окружающей среды обитания |
Обеспечение выполнения индикатора - повышение гражданской активности населения, проживающего в сельской местности, а также активности в решении вопросов местного значения |
|
8.4. |
Основное мероприятие 4 "Популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" |
Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области |
2014 |
2020 |
Размещение информационных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации Сахалинской области о деятельности, направленной на достижение результатов в области устойчивого развития сельских территорий |
Не менее 7 газетных рубрик и 45 телевизионных программ |
Отсутствие в обществе уважительного отношения к сельскохозяйственному труду и сельским жителям. Жизнь в сельских населенных пунктах остается непривлекательной |
Обеспечение выполнения индикатора - повышение гражданской активности населения, проживающего в сельской местности, а также активности в решении вопросов местного значения |
|
8.5. |
Основное мероприятие 5 "Возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в результате установления органами местного самоуправления тарифов на услуги муниципальных бань" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 год |
2016 год |
Обеспечение доступности промывочных услуг для населения, проживающего на территориях муниципальных образований Сахалинской области, поддержка предприятий, оказывающих банные услуги - отсутствие убытка по данному виду деятельности. |
|
|
|
|
Подпрограмма N 9 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" | |||||||||
9.1. |
Основное мероприятие 1 "Реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 |
2020 |
|
|
невыполнение мероприятий по реконструкции мелиоративных систем приведет к спаду, производства картофеля и овощей, снижению качества заготовленных кормов, не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасль животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности продукции сельского хозяйства |
увеличение валового производства основных сельскохозяйственных культур на улучшенных и предотвращенных от выбытия землях, в том числе: - картофеля - на 13,3 тыс. тонн; - овощей - на 8,3 тыс. тонн; - многолетних трав - на 321,0 тыс. тонн |
|
9.1.1. |
Мероприятие 1.1 "Реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем, находящихся в областной собственности" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 |
2020 |
увеличение природно-ресурсного потенциала сельхозугодий за счет реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади, тыс. га |
до 0,72 |
|
|
|
9.1.2. |
Мероприятие 1.2 "Реконструкция внутрихозяйственных мелиоративных систем, находящихся собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 |
2020 |
увеличение природно-ресурсного потенциала сельхозугодий за счет реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади, тыс. га |
до 1,85 |
|
|
|
9.2. |
Основное мероприятие 2 "Культуртехнические работы на мелиорируемых землях" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 |
2020 |
предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет культуртехнических работ, тыс. га |
до 1,51 |
|
|
|
9.3. |
Основное мероприятие 3 "Противопаводковые мероприятия" |
Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
2014 |
2020 |
предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет противопаводковых мероприятий, тыс. га |
до 0,98 |
|
|
|
9.4 |
Основное мероприятие 4 "Обследование паводкоопасных участков гидротехнических сооружений, поддержание их в работоспособном состоянии". |
Сельскохозяйственные товаропроизводители |
2014 |
2020 |
выявление объемов работ для проведения реконструкции мелиоративных систем на используемых сельхозтоваропроизводителями землях, выполнения культуртехнических или противопаводковых мероприятий |
|
|
|
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 815 "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.