Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 3 июня 2010 г. N 11/4-145 "Об утверждении Положения "О размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в муниципальном образовании "Холмский городской округ" и работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ" Сахалинской области
от 3 июня 2010 г. N 11/4-145
"Об утверждении Положения "О размерах, порядке и условиях предоставления
компенсационных выплат лицам, проживающим в муниципальном образовании
"Холмский городской округ" и работающих в организациях, финансируемых
за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г.

В соответствии со ст. ст. 325, 326 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 3, 33, 35 Закона N 4520-1 от 19.02.1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", руководствуясь п. 83 ч. 1 ст. 32 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:

1. Утвердить Положение "О размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в муниципальном образовании "Холмский городской округ" и работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Холмский городской округ", связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ" на соответствующий год.

3. Считать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования Холмский район от 31.03.2005 N 57/2-705 об утверждении Положения "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в муниципальном образовании Холмский район и являющихся работниками учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования Холмский район".

4. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Густо А.П.) и председателя постоянной комиссии по бюджету Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (П.В. Дорофеев).

Председатель Собрания муниципального образования "Холмский городской округ"

В.П. Боровиков

Положение о размерах,
порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам,
проживающим в муниципальном образовании "Холмский городской округ"
и работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета
муниципального образования "Холмский городской округ"
(утв. решением сессии Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ" четвертого созыва
от 3 июня .2010 г. N 11/4-145)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также компенсации расходов, связанных с переездом, для работников организаций, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - работники организаций), и членов их семей.

1.2. Настоящее Положение не применяется к категориям работников организаций и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также компенсации расходов, связанных с переездом, за счет средств иных бюджетов и внебюджетных средств.

2. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно

2.1. Работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).

2.2. К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся:

2.2.1. неработающие муж (жена) (за исключением неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности);

2.2.2. несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником организации.

2.3. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

2.4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

2.5. В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

2.6. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа работнику организации и членам его семьи производится независимо от времени проведения отпуска.

2.7. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник организации и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.

2.8. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

2.8.1. оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

2.8.2. оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

2.8.3. оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника организации и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник организации и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

2.9. В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом 2.8. настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику организации (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

2.10. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

2.10.1. при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

2.10.2. при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

2.10.3. при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

2.10.4. при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.

2.11. Компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

2.12. В случае если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника организации), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными подпунктом 2.8 настоящего Положения категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

2.13. В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 27 сентября 2012 г. N 45/4-793 в пункт 2.14 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.14. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), осуществляющей перевозку работника или ее уполномоченным агентом (филиалом); иной транспортной организацией, осуществляющей авиаперевозки; организацией осуществляющей продажу и бронирование авиабилетов или туристической организацией (туроператором или турагентом).

2.15. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации работодателю не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;

б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;

в) место использования отпуска работника и членов его семьи;

г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

д) маршрут следования;

е) примерная стоимость проезда.

2.16. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 27 сентября 2012 г. N 45/4-793 пункт 2.17 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных подпунктом 2.10 настоящего Положения, работником организации представляется справка транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда. В случае приобретения авиабилета в бездокументарной форме (электронный билет) и при отсутствии посадочных талонов, компенсация расходов производится на основании справки, выданной транспортной организацией, осуществившей перевозку работника, с указанием всех обязательных реквизитов, предусмотренных в посадочном талоне..

2.18. Работник организации в течение двух недель с даты выхода на работу из отпуска обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

2.19. Компенсация расходов работнику организации предоставляется только по основному месту работы.

3. Компенсационные выплаты, связанные с переездом на работу в муниципальное образование "Холмский городской округ"

3.1. Работникам организации, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

3.1.1. единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

3.1.2. оплата стоимости проезда работника организации и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

3.1.3. оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

3.2. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником организации трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

3.3. Авансирование расходов, связанных с переездом на работу в муниципальное образование "Холмский городской округ", не допускается.

3.4. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником организации трудового договора в организации, финансируемой за счет средств муниципального образования "Холмский городской округ".

3.5. При отсутствии билетов либо иных документов, подтверждающих произведенные расходы в связи с оплатой стоимости проезда работника организации и членов его семьи, их возмещение производится по наименьшей стоимости проезда (по тарифам железнодорожного, воздушного, водного и автомобильного транспорта) кратчайшим путем.

4. Компенсационные выплаты, связанные с переездом к новому месту жительства при расторжении трудового договора

4.1. Работнику организации и членам его семьи, в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника организации), за исключением увольнения за виновные действия, за счет средств работодателя оплачиваются:

4.1.1. стоимость проезда по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных подпунктом 2.8. настоящего Положения;

4.1.2. стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, на водном участке пути - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок водным транспортом.

4.2. Компенсационные выплаты, связанные с переездом, производятся при следующих условиях:

4.2.1. стаж работы в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", не менее 3 лет, за исключением случаев переезда, связанных с расторжением трудового договора в связи со смертью работника организации;

4.2.2. переезд к новому месту жительства осуществлен не позднее одного года со дня расторжения трудового договора с организацией, финансируемой за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ";

4.2.3. организация, финансируемая за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" - последнее основное место работы работника организации перед переездом на новое место жительства;

4.2.4. заявление на компенсационные выплаты, связанные с переездом, представлено работником организации, а в случае смерти работника организации - членами его семьи в месячный срок со дня смерти работника организации.

4.3. К членам семьи, имеющим право на компенсацию, предусмотренную подпунктом 4.2. настоящего Положения, относятся переезжающие с работником организации неработающие члены семьи (муж (жена), дети), проживавшие на момент расторжения трудового договора совместно с работником организации.

4.4. В стоимость провоза багажа включаются все документально подтвержденные расходы работника организации, в случае смерти - расходы членов его семьи, связанные с перевозкой багажа семьи от места нахождения дома по прежнему месту жительства до места расположения дома по новому месту жительства, включая погрузочно-разгрузочные работы.

4.5. Компенсационные выплаты, связанные с оплатой проезда работника организации и членов его семьи и оплатой стоимости провоза багажа семьи работника организации, производится после осуществления переезда семьи в зависимости от вида использованного транспорта по фактическим расходам, но не свыше размеров, установленных подпунктом 2.8. настоящего Положения. Компенсационные выплаты производятся в месячный срок после предоставления документов, подтверждающих произведенные расходы:

а) справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи на момент расторжения трудового договора (служебного контракта);

б) справка о снятии с регистрационного учета;

в) проездные билеты;

г) транспортные накладные, квитанции по оплате услуг по погрузке и выгрузке багажа и других документов, подтверждающих произведенные расходы.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 27 сентября 2012 г. N 45/4-793 пункт 4.5 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом д

д) посадочные талоны в случае приобретения авиабилета в бездокументарной форме (электронный билет), а при отсутствии посадочных талонов - справка, выданная транспортной организацией, осуществившей перевозку работника с указанием всех обязательных реквизитов, предусмотренных в посадочном талоне

4.6. В целях оптимизации расходов бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" в случае наличия в составе семьи работника организации работающих членов его семьи, переезжающих вместе с ним, работодатель принимает меры к привлечению другого работодателя к долевому участию в возмещении расходов.

5. Заключительные положения

5.1. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются работнику организации только по основному месту работы.

5.2. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику организации на его несовершеннолетних детей, распространяются на опекунов (попечителей) несовершеннолетних и лиц, находящихся под их опекой (попечительством).

6. Ответственность должностных лиц

6.1. Решения органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" по вопросам, регулируемым настоящим Положением, могут быть оспорены в судебном порядке.