Приложение N 1. Изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 31 декабря 2014 г. N 675

Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279 (в редакции постановлений Правительства Сахалинской области от 04.10.2013 N 568, от 31.12.2013 N 814, от 13.10.2014 N 498) (далее - программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте программы:

1.1.1. Часть "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Подпрограмма N 4 "Развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке"".

1.1.2. В части "Объемы и источники финансирования государственной программы" заменить:

- цифры "90291972,5" цифрами "90859794,3";

- цифры "11516493,7" цифрами "10698228,2";

- цифры "11443869,6" цифрами "12014976,8";

- цифры "12479633,8" цифрами "12757720,3";

- цифры "12648606,0" цифрами "13181305,2";

- цифры "82210048,8" цифрами "82626960,9";

- цифры "10245272,7" цифрами "9415238,4";

- цифры "10190448,8" цифрами "10786646,7";

- цифры "11196315,9" цифрами "11512120,5";

- цифры "11563097,4" цифрами "11898041,3";

- цифры "8081923,7" цифрами "8192208,3";

- цифры "1271221,0" цифрами "1280673,8";

- цифры "1253420,8" цифрами "1221568,6";

- цифры "1283317,9" цифрами "1233030,2";

- цифры "1085509,2" цифрами "1268480,9";

- цифры "42272,7" цифрами "39384,1";

- цифры "6711,5" цифрами "1075,0";

- цифры "12504,6" цифрами "6761,5";

- цифры "14716,0" цифрами "12569,6";

- цифры "4156,6" цифрами "14783,0".

1.1.3. Часть "Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения" дополнить абзацем следующего содержания:

"- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку - 98,0%".

1.2. В разделе 8:

1.2.1. После абзаца 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"- доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку.".

1.2.2. Абзац 5 считать абзацем 6.

1.3. В разделе 9:

1.3.1. После абзаца 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, из числа получивших адресную социальную поддержку позволит оценить результаты реализации в Сахалинской области мероприятий по предоставлению социальной поддержки гражданам, нуждающимся в дополнительной адресной поддержке.".

1.3.2. Абзац 5 считать абзацем 6.

1.4. В разделе 10 заменить:

- цифры "90291972,5" цифрами "90859794,3";

- цифры "11516493,7" цифрами "10698228,2";

- цифры "11443869,6" цифрами "12014976,8";

- цифры "12479633,8" цифрами "12757720,3";

- цифры "12648606,0" цифрами "13181305,2";

- цифры "82210048,8" цифрами "82626960,9";

- цифры "10245272,7" цифрами "9415238,4";

- цифры "10190448,8" цифрами "10786646,7";

- цифры "11196315,9" цифрами "11512120,5";

- цифры "11563097,4" цифрами "11898041,3";

- цифры "8081923,7" цифрами "8192208,3";

- цифры "1271221,0" цифрами "1280673,8";

- цифры "1253420,8" цифрами "1221568,6";

- цифры "1283317,9" цифрами "1233030,2";

- цифры "1085509,2" цифрами "1268480,9";

- цифры "42272,7" цифрами "39384,1";

- цифры "6711,5" цифрами "1075,0";

- цифры "12504,6" цифрами "6761,5";

- цифры "14716,0" цифрами "12569,6";

- цифры "4156,6" цифрами "14783,0".

2. Внести в подпрограмму N 1 "Совершенствование системы социальной поддержки граждан, проживающих в Сахалинской области" программы следующие изменения:

2.1. В части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы заменить:

- цифры "35367626,5" цифрами "35185075,4";

- цифры "4576980,0" цифрами "4358455,2";

- цифры "4544373,4" цифрами "4681665,7";

- цифры "4762286,0" цифрами "4726935,1";

- цифры "5026505,0" цифрами "4961612,3";

- цифры "29003092,1" цифрами "28926362,5";

- цифры "3695923,1" цифрами "3472892,9";

- цифры "3664240,7" цифрами "3826342,0";

- цифры "3870043,3" цифрами "3874822,0";

- цифры "4111657,0" цифрами "4091077,6";

- цифры "6355692,4" цифрами "6249870,9";

- цифры "881056,9" цифрами "884487,3";

- цифры "879007,7" цифрами "854198,7";

- цифры "891052,7" цифрами "850923,1";

- цифры "913591,0" цифрами "869277,7".

2.2. В разделе 5:

2.2.1. Абзацы 17 - 22 изложить в следующей редакции:

"- прочие мероприятия;

- реализация Закона Сахалинской области от 19.11.2014 N 73-ЗО "О социальной поддержке неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области;

- реализация Закона Сахалинской области от 17.06.2008 N 51-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской области";

- обеспечение малоимущих слоев населения социально значимыми продуктами питания с минимальной торговой наценкой;

- совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

- проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы.".

2.2.2. Абзац 23 исключить.

2.3. В разделе 10:

- цифры "35367626,5" заменить цифрами "35185075,4";

- цифры "4576980,0" заменить цифрами "4358455,2";

- цифры "4544373,4" заменить цифрами "4681665,7";

- цифры "4762286,0" заменить цифрами "4726935,1";

- цифры "5026505,0" заменить цифрами "4961612,3";

- цифры "29003092,1" заменить цифрами "28926362,5";

- цифры "3695923,1" заменить цифрами "3472892,9";

- цифры "3664240,7" заменить цифрами "3826342,0";

- цифры "3870043,3" заменить цифрами "3874822,0";

- цифры "4111657,0" заменить цифрами "4091077,6";

- цифры "6355692,4" заменить цифрами "6249870,9";

- цифры "881056,9" заменить цифрами "884487,3";

- цифры "879007,7" заменить цифрами "854198,7";

- цифры "891052,7" заменить цифрами "850923,1";

- цифры "913591,0" заменить цифрами "869277,7";

- абзацы 34 - 124 исключить.

3. Внести в подпрограмму N 2 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения" программы следующие изменения:

3.1. В паспорте подпрограммы:

3.1.1. В части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" заменить:

- цифры "18391741,4" цифрами "18219849,0";

- цифры "2234768,0" цифрами "2080358,3";

- цифры "2090422,4" цифрами "2098411,2";

- цифры "2539665,5" цифрами "2534169,6";

- цифры "2503610,0" цифрами "2483634,4";

- цифры "18390500,4" цифрами "18218608,0";

- цифры "2233527,0" цифрами "2079117,3";

- цифры "2090422,4" цифрами "2098411,2";

- цифры "2539665,5" цифрами "2534169,6";

- цифры "2503610,0" цифрами "2483634,4".

3.1.2. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" дополнить абзацами следующего содержания:

"- доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников, - 33,3%;

- доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений - 100%;

- доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа таких упреждений - 100%.".

3.2. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечень мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных задач будут реализованы следующие основные мероприятия:

- развитие социального обслуживания населения Сахалинской области;

- прочие мероприятия в сфере социального обслуживания населения;

- реализация Закона Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству";

- формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Сахалинской области;

- совершенствование системы и обеспечение достоверности статистического учета, характеризующего состояние и развитие учреждений социального обслуживания;

- разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг;

- привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.

Реализация указанных мероприятий осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области и агентством по информационным технологиям и связи Сахалинской области.".

3.3. Раздел 8 дополнить абзацами следующего содержания:

"- доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников;

- доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений;

- доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, от общего числа таких упреждений.".

3.4. В разделе 9:

3.4.1. В абзаце "А - средняя заработная плата социальных работников, руб.;" слова "социальных работников" заменить словами "в Сахалинской области".

3.4.2. В абзаце "В - средняя заработная плата в Сахалинской области, руб." слова "в Сахалинской области" заменить словами "социальных работников".

3.4.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Индикатор 9. Доля средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, реструктуризации бюджетной сети, направленных на повышение заработной платы социальных работников, %.

Данный индикатор отражает уровень достижения в отчетном году задачи, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", предусматривающей повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций.

Показатель определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 N 171.

Источник данных:

- значения показателя рассчитываются на основании оперативной информации учреждений социального обслуживания.

Индикатор 10. Доля государственных (муниципальных) учреждений, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений, %.

Показатель отражает устранение необоснованной дифференциации в уровне оплаты труда руководителей и работников учреждений.

Показатель определяется по формуле:

В/А х 100%, где:

А - общее количество государственных (муниципальных учреждений) в системе социального обслуживания, ед.;

В - количество государственных (муниципальных учреждений) социального обслуживания, в которых отношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников учреждения за отчетный год составляет не более 1:4, ед.

Источник данных:

- значения показателя рассчитываются на основании оперативной информации учреждений социального обслуживания;

Индикатор 11. Доля учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги от общего числа таких учреждений.

Показатель измеряет результаты мероприятий, направленных на повышение качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, повышение эффективности работы учреждений социального обслуживания и ответственности их руководителей, обеспечение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления учреждениями социальных услуг.

Показатель определяется по формуле:

B/A x 100%, где:

A - общее количество учреждений, оказывающих социальные услуги, ед.;

B - количество учреждений, охваченных независимой системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, ед.

Источник исходных данных - оперативная информация по результатам проведенных мероприятий независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.".

3.5. В разделе 10 заменить:

- цифры "18391741,4" цифрами "18219849,0";

- цифры "2234768,0" цифрами "2080358,3";

- цифры "2090422,4" цифрами "2098411,2";

- цифры "2539665,5" цифрами "2534169,6";

- цифры "2503610,0" цифрами "2483634,4";

- цифры "18390500,4" цифрами "18218608,0";

- цифры "2233527,0" цифрами "2079117,3";

- цифры "2090422,4" цифрами "2098411,2";

- цифры "2539665,5" цифрами "2534169,6";

- цифры "2503610,0" цифрами "2483634,4".

4. Внести в подпрограмму N 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" программы следующие изменения:

4.1. В паспорте подпрограммы:

4.1.1. В части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" заменить:

- цифры "36576118,3" цифрами "37325869,9";

- цифры "4711415,4" цифрами "4259414,7";

- цифры "4821578,4" цифрами "5105899,9";

- цифры "5192398,3" цифрами "5496615,6";

- цифры "5122637,2" цифрами "5736058,5";

- цифры "34816456,3" цифрами "35352990,4";

- цифры "4315822,6" цифрами "386228,2";

- цифры "4435785,7" цифрами "4732893,5";

- цифры "4786607,1" цифрами "5103128,9";

- цифры "4947830,4" цифрами "5323329,3";

- цифры "1726231,3" цифрами "1942337,4";

- цифры "390164,1" цифрами "396186,5";

- цифры "374413,1" цифрами "367369,9";

- цифры "392265,2" цифрами "382107,1";

- цифры "171918,2" цифрами "399203,2";

- цифры "33430,7" цифрами "30542,1";

- цифры "5635,5" цифрой "0";

- цифры "11379,6" цифрами "5636,5";

- цифры "13526,0" цифрами "11379,6";

- цифры "2888,6" цифрами "13526,0".

4.1.2. В части "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения":

4.1.2.1. абзац 2 после слов "суммарный коэффициент рождаемости" дополнить словами и цифрами "(число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет)";

4.1.2.2. абзац 7 изложить в следующей редакции:

"- процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, - 100%;";

4.1.2.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"- доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений;

- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году.".

4.2. В разделе 1:

4.2.1. Слова "в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования" заменить словами "в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования".

4.2.2. Абзац 19 изложить в следующей редакции:

"- обучающимся, осваивающим образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающимся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, предоставляется бесплатное питание;".

4.3. В разделе 5:

4.3.1. В абзаце 2 слова "образовательные учреждения" заменить словами "образовательные организации".

4.3.2. Абзац 9 изложить в следующей редакции:

"- обеспечение питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы;".

4.3.3. Абзацы 15 - 17 изложить в следующей редакции:

"- реализация Закона Сахалинской области от 18.11.2013 N 110-ЗО "О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка";

- прочие мероприятия в сфере социальной поддержки семьи и детей;

- проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы.".

4.3.4. Абзацы 18 - 20 исключить.

4.4. В разделе 8:

4.4.1. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

"- процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, - 100%;".

4.4.2. Абзац 8 после слов "суммарный коэффициент рождаемости" дополнить словами и цифрами "(число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет)".

4.4.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений (в %);

- отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (в %).".

4.5. В разделе 9:

4.5.1. Абзацы 7, 8 изложить в следующей редакции:

"Процент охвата питанием обучающихся, осваивающих образовательную программу начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, обучающихся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, позволит оценить безусловное предоставление мер, направленных на укрепление здоровья детей указанной категории, и предоставление им горячего питания в период учебного процесса.

Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных женщиной на протяжении всего репродуктивного периода, от 15 до 49 лет) позволит в интегрированном виде в динамике оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, предупреждения социального неблагополучия и социального сиротства, достижение цели и решения задач подпрограммы. Источник данных - сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, подготовленные в соответствии с приказом Росстата от 05.07.2013 N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.".

4.5.2. После абзаца 8 дополнить абзацами следующего содержания:

"Доля рождений вторых и последующих детей в общей численности рождений позволит оценить мероприятия, направленные стимулирование рождений вторых и последующих детей в семьях, проживающих в Сахалинской области.

Отношение численности третьих и последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году, отражает результативность предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на софинансирование расходных обязательств Сахалинской области, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".".

4.6. В разделе 10 заменить:

- цифры "36576118,3" цифрами "37325869,9";

- цифры "4711415,4" цифрами "4259414,7";

- цифры "4821578,4" цифрами "5105899,9";

- цифры "5192398,3" цифрами "5496615,6";

- цифры "5122637,2" цифрами "5736058,5";

- цифры "34816456,3" цифрами "35352990,4";

- цифры "4315822,6" цифрами "386228,2";

- цифры "4435785,7" цифрами "4732893,5";

- цифры "4786607,1" цифрами "5103128,9";

- цифры "4947830,4" цифрами "5323329,3";

- цифры "1726231,3" цифрами "1942337,4";

- цифры "390164,1" цифрами "396186,5";

- цифры "374413,1" цифрами "367369,9";

- цифры "392265,2" цифрами "382107,1";

- цифры "171918,2" цифрами "399203,2";

- цифры "33430,7" цифрами "30542,1";

- цифры "5635,5" цифрой "0";

- цифры "11379,6" цифрами "5636,5";

- цифры "13526,0" цифрами "11379,6";

- цифры "2888,6" цифрами "13526,0".