Приложение N 1. Изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области"

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 31 декабря 2014 г. N 677

Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области "Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области"

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 05 июля 2013 года N 343 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 N 811 (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

Паспорт
государственной программы Сахалинской области
"Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной
деятельности в Сахалинской области"

Наименование государственной программы	Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
Соисполнители государственной программы	Отсутствуют
Участники государственной программы	Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
Подпрограммы государственной программы	Не предусмотрены
Цели государственной программы	Использование потенциала внешнеэкономических связей, международного и межрегионального сотрудничества с субъектами Российской Федерации в интересах обеспечения устойчивого социально-экономического развития Сахалинской области. Обеспечение целенаправленного присутствия Сахалинской области на международной арене, содействие интеграции региона в систему международных организаций и гуманитарных связей, продвижение позитивного имиджа Сахалинской области
Задачи государственной программы	1) Формирование допускаемой правилами ВТО региональной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности, способствующей выходу сахалинских компаний на международный рынок. 2) Использование возможностей международного экономического сотрудничества для обеспечения устойчивого развития региональной экономики. 3) Выявление новых источников формирования экспортного потенциала и механизмов стимулирования развития внешнеэкономической деятельности региональных товаропроизводителей/ 4) Повышение качества экономического роста за счет диверсификации экспорта и изменения его структуры в пользу продукции в высокой долей добавленной стоимости. 5) Развитие международных связей и гуманитарного сотрудничества. 6) Развитие различных форм международного межрегионального сотрудничества. 7) Повышение эффективности использования существующих механизмов взаимодействия с зарубежными странами и их административно-территориальными образованиями. 8) Развитие эффективных межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации. 6) Формирование и последовательное продвижение благоприятного имиджа Сахалинской области на международной арене.
Этапы и сроки реализации государственной программы	Период реализации программы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации программы не выделяются
Объемы и источники финансирования государственной программы	Объемы финансирования Программы составляют расходы, связанные с реализацией мероприятий программы, финансируемые за счет средств областного бюджета, в сумме 129 500,0 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 12 500,0 тыс. рублей; на 2015 год - 14 500,0 тыс. рублей; на 2016 год - 16 500,0 тыс. рублей; на 2017 год - 18 500,0 тыс. рублей; на 2018 год - 20 500,0 тыс. рублей; на 2019 год - 22 500,0 тыс. рублей; на 2020 год - 24 500,0 тыс. рублей.
Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения	1) Объем внешнеторгового оборота Сахалинской области, млрд. долл. США 2014 год - 17,0 2015 год - 17,6 2016 год - 18,4 2017 год - 18,5 2018 год - 18,6 2019 год - 18,7 2020 год - 18,8 2) Темпы роста стоимостного объема экспорта товаров без учета экспорта нефти, СПГ, металлов и изделий из них, машин, оборудования и транспортных средств, % 2014 год - 1,5 2015 год - 1,5 2016 год - 2,0 2017 год - 2,5 2018 год - 3,0 2019 год - 3,5 2020 год - 5,0 3) Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с субъектами РФ и вновь утвержденных планов по реализации действующих соглашений о сотрудничестве, ед. 2014 год - 1 2015 год - 2 2016 год - 1 2017 год - 2 2018 год - 1 2019 год - 2 2020 год - 1 4) Объем реализации планов мероприятий, направленных на развитие межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации, % 2014 год - 100 2015 год - 100 2016 год - 100 2017 год - 100 2018 год - 100 2019 год - 100 2020 год - 100 5) Объем выполнения Плана международных и межрегиональных мероприятий, принятого на текущий год, % 2014 год - 100 2015 год - 100 2016 год - 100 2017 год - 100 2018 год - 100 2019 год - 100 2020 год - 100

1.2. Наименование раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации государственной программы и прогноз развития".

1.2.1. Абзац 2 подраздела "Актуальность программно-целевого подхода к развитию внешнеэкономической деятельности" раздела 1 перед словом "Программа" дополнить словом "государственная".

1.3. Наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации государственной программы, описание основных целей и задач государственной программы".

1.4. Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Прогноз конечных результатов государственной программы".

1.5. Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Сроки и этапы реализации государственной программы".

1.6. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Перечень мероприятий государственной программы".

1.7. Наименование раздела 6 изложить в следующей редакции:

"Раздел 6. Характеристика мер правового регулирования государственной программы".

1.8. Раздел 7 исключить.

1.9. Раздел 8 изложить в следующей редакции:

"Раздел 7. Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы

Определены следующие индикаторы государственной программы:

1) "Объем внешнеторгового оборота Сахалинской области, млрд. долл. США"

2014 год - 17,0

2015 год - 17,6

2016 год - 18,4

2017 год - 18,5

2018 год - 18,6

2019 год - 18,7

2020 год - 18,8

2) "Темпы роста стоимостного объема экспорта товаров без учета экспорта нефти, СПГ, металлов и изделий из них, машин, оборудования и транспортных средств, %"

2014 год - 1,5

2015 год - 1,5

2016 год - 2,0

2017 год - 2,5

2018 год - 3,0

2019 год - 3,5

2020 год - 5,0

3) "Число обученных по специализированным программам в сфере внешнеэкономической деятельности, чел."

2014 год - 10

2016 год - 10

2018 год - 15

2020 год - 15

4) "Количество мероприятий в рамках реализации проектов в области "народной дипломатии", ед."

2014 год - 7

2015 год - 7

2016 год - 7

2017 год - 7

2018 год - 8

2019 год - 8

2020 год - 9

5) "Количество заседаний РАТОП (Российско-Американское Тихоокеанское партнерство), ед."

2014 год - 1

2015 год - 1

2016 год - 1

2017 год - 1

2018 год - 1

2019 год - 1

2020 год - 1

6) "Количество заседаний Рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Правительством Сахалинской области и Комитетом по содействию международной торговли КНДР, ед."

2014 год - 1

2015 год - 1

2016 год - 1

2017 год - 1

2018 год - 1

2019 год - 1

2020 год - 1

7) "Количество мероприятий презентационного характера, ед."

2014 год - 8

2015 год - 8

2016 год - 8

2017 год - 8

2018 год - 8

2019 год - 8

2020 год - 8

8) "Количество подписанных договорных документов (протоколов намерений, меморандумов, соглашений и т.п.), ед."

2014 год - 2

2015 год - 2

2016 год - 2

2017 год - 2

2018 год - 2

2019 год - 2

2020 год - 2

9) "Количество проведенных встреч Губернатора Сахалинской области с представителями дипломатического корпуса, ед."

2014 год - 1

2015 год - 1

2016 год - 1

2017 год - 1

2018 год - 1

2019 год - 1

2020 год - 1

10) "Количество безвизовых поездок, ед."

2014 год - 45

2015 год - 45

2016 год - 45

2017 год - 45

2018 год - 45

2019 год - 45

2020 год - 45

11) "Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с субъектами РФ и вновь утвержденных планов по реализации действующих соглашений о сотрудничестве, ед."

2014 год - 1

2015 год - 2

2016 год - 1

2017 год - 2

2018 год - 1

2019 год - 2

2020 год - 1

12) "Объем реализации планов мероприятий, направленных на развитие межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации, %"

2014 год - 100

2015 год - 100

2016 год - 100

2017 год - 100

2018 год - 100

2019 год - 100

2020 год - 100

13) "Объем выполнения Плана международных и межрегиональных мероприятий, принятого на текущий год, %"

2014 год - 100

2015 год - 100

2016 год - 100

2017 год - 100

2018 год - 100

2019 год - 100

2020 год - 100

14) "Количество заседаний Рабочих групп с субъектами Российской Федерации, ед."

2014 год - 4

2015 год - 4

2016 год - 4

2017 год - 4

2018 год - 4

2019 год - 4

2020 год - 4

15) "Количество иностранных и российских делегаций, посетивших Сахалинскую область, ед."

2014 год - 100

2015 год - 100

2016 год - 100

2017 год - 100

2018 год - 100

2019 год - 100

2020 год - 100

16) "Количество международных мероприятий с акцентом на развитие экономического и гуманитарного сотрудничества, ед."

2014 год - 3

2015 год - 3

2016 год - 3

2017 год - 3

2018 год - 3

2019 год - 3

2020 год - 3

17) "Количество заключенных договорных документов (протоколов намерений, меморандумов, соглашений и т.п.) в рамках международных мероприятий с акцентом на развитие экономического и гуманитарного сотрудничества, ед."

2014 год - 1

2015 год - 1

2016 год - 1

2017 год - 1

2018 год - 1

2019 год - 1

2020 год - 1

18) "Количество заседаний МПК (межправительственные комиссии), ед."

2014 год - 4

2015 год - 4

2016 год - 4

2017 год - 4

2018 год - 4

2019 год - 4

2020 год - 4

19) "Число обученных по специализированным программам в сфере международного протокола, чел."

2015 год - 10

2017 год - 10

2019 год - 15

1.10. Наименование раздела 9 изложить в следующей редакции:

"Раздел 8. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) государственной программы".

1.11. Наименование раздела 10 изложить в следующей редакции:

"Раздел 9. Ресурсное обеспечение государственной программы".

1.12. Наименование раздела 11 изложить в следующей редакции:

"Раздел 10. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы".

1.13. Раздел 12 изложить в следующей редакции:

"Раздел 11. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности государственной программы Сахалинской области "Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.

Оценка эффективности государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в государственную программу.

Оценка эффективности государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов и интегрального показателя эффективности государственной программы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

СД = ? СДi / N, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

N - число индикаторов (показателей) в государственной программе.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм - степень реализации мероприятий государственной программы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы;

Рф - фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году.

4) Интегральный показатель эффективности государственной программы:

ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

CРмj - степень реализации мероприятий государственной программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы.

Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность государственной программы признается неудовлетворительной.".