Распоряжение Правительства Сахалинской области
от 14 июля 2015 г. N 329-р
"Об утверждении Положения о проекте "Региональный продукт "Доступная рыба"
31 августа 2015 г.
Распоряжением Правительства Сахалинской области от 23 мая 2016 г. N 250-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В целях исполнения распоряжения Правительства Сахалинской области от 25.06.2015 N 285-р "О реализации проекта "Региональный продукт "Доступная рыба":
1. Утвердить Положение о проекте "Региональный продукт "Доступная рыба" (прилагается).
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по рассмотрению заявок на участие в проекте "Региональный продукт "Доступная рыба" (прилагается).
3. Утвердить заявку на участие в проекте "Региональный продукт "Доступная рыба" (прилагается).
4. Утвердить форму реестра участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" (прилагается).
5. Утвердить логотип проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" (прилагается).
6. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя |
А.М. Житков |
Положение
о проекте "Региональный продукт "Доступная рыба"
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 14 июля 2015 г. N 329-р)
31 августа 2015 г.
См. перечень рыбы и рыбной продукции, реализуемой населению по доступным ценам в рамках реализации Проекта, утв. Распоряжением Правительства Сахалинской области от 25 июня 2015 г. N 285-р
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения между участниками проекта "Региональный продукт "Доступная рыба" (далее - Проект).
1.2. Внедрение на территории Сахалинской области Проекта предусматривает обеспечение населения Сахалинской области рыбой, добытой (выловленной) сахалинскими предприятиями рыбохозяйственного комплекса, по доступным ценам.
2. Цели и задачи Проекта
2.1. Цель Проекта:
- обеспечение населения Сахалинской области рыбой и рыбной продукцией по доступной цене;
- повышение качества и конкурентоспособности продукции участников Проекта;
- стимулирование предприятий рыбопромышленного комплекса к внедрению системы производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (анализ рисков и определение критических контрольных точек - систематический подход к обеспечению безопасности продуктов питания, основанный на предупреждении появления возможных рисков).
2.2. Основные задачи реализации Проекта:
- обеспечение прослеживаемости цены от производителя до конечного потребителя;
- оптимизация логистических схем доставки рыбы до конечного потребителя;
- обеспечение недопущения необоснованного роста цен на рыбу и рыбную продукцию;
- формирование системы стимулов для обеспечения поставок рыбы на потребительский рынок Сахалинской области и дальнейшего распределения с применением рекомендуемых торговых надбавок;
- обеспечение населения качественной, безопасной и доступной рыбой и рыбной продукцией.
3. Участники Проекта
3.1. Участниками реализации Проекта являются:
- предприятия рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области (далее - Предприятия РХК);
- оптово-распределительные центры продукции Сахалинской области (далее - ОРЦ).
- хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли на территории Сахалинской области (далее - Торговые предприятия).
3.2. Координаторами реализации Проекта являются:
- агентство по рыболовству Сахалинской области (далее - Агентство);
- министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство);
- департамент информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Департамент);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области (далее - Муниципальные образования) (участвуют в реализации Проекта на основании соглашений, заключенных с органами государственной власти Сахалинской области).
Распоряжением Правительства Сахалинской области от 31 августа 2015 г. N 422-р в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.3. Взаимодействие участников Проекта осуществляется следующим образом:
- Агентство, Министерство, Департамент и Муниципальные образования осуществляют работу по координации действий участников Проекта;
- Предприятия РХК для реализации и достижения цели Проекта осуществляют добычу (вылов) рыбы, её переработку, доставку в порт назначения, хранение продукции (при необходимости) и передачу в ОРЦ по агентскому договору, а также реализацию в собственных торговых объектах;
- ОРЦ совершают действия по передаче рыбы и рыбной продукции в соответствии с агентским договором с Предприятием РХК, её хранению, доставке до места хранения, распределению, реализации и доставке (при необходимости) Торговым предприятиям;
- Торговые предприятия в рамках Проекта осуществляют приобретение рыбы и рыбной продукции через ОРЦ либо непосредственно у предприятий РХК на основании договоров поставок (договоров купли-продажи) и ее дальнейшую реализацию в торговых объектах.
4. Порядок и критерии отбора участников Проекта
4.1. Организация проведения отбора, рассмотрения заявок и принятие решения о допуске к участию хозяйствующих субъектов в Проекте возложено на межведомственную комиссию по рассмотрению заявок на участие в Проекте (далее - Комиссия).
4.2. Заседание Комиссии осуществляется не реже одного раза в год и в дальнейшем по мере необходимости.
4.3. Объявление о дате начала и окончания приема заявок на участие в отборе публикуется в средствах массовой информации и на сайтах Агентства, Министерства и Муниципальных образований не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора.
Период приема заявок на участие в Проекте составляет 20 календарных дней.
4.4. Осуществление приема и первичной обработки заявок на участие в Проекте:
4.4.1. Агентство осуществляет сбор и первичное рассмотрение заявок, поступивших от Предприятий РХК, на участие в Проекте. Формирует пакет заявок, соответствующих требованиям настоящего Положения, для представления в Комиссию.
4.4.2. Министерство осуществляет сбор и первичное рассмотрение заявок, поступивших от ОРЦ, на участие в Проекте. Формирует пакет заявок, соответствующих требованиям настоящего Положения, для дальнейшего представления в Комиссию.
4.4.3. Муниципальные образования Сахалинской области осуществляют сбор и первичное рассмотрение заявок Торговых предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования, на участие в Проекте. Формирует пакет заявок, соответствующих требованиям настоящего Положения, для дальнейшего представления в Комиссию.
4.5. Рассмотрение заявок на участие в Проекте осуществляется Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента завершения срока приема заявок на основании сформированных Агентством, Министерством и Муниципальными образованиями пакетов заявок.
4.6. Заявка и приложенные к ней документы на участие в отборе регистрируются в специальном журнале с указанием даты и времени их поступления в соответствующем органе.
4.7. При соответствии хозяйствующих субъектов требованиям, изложенным в настоящем Положении, Комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в Проекте. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Комиссия формирует реестр участников Проекта.
4.8. В Комиссию для участия в Проекте представляются следующие документы (с сопроводительным письмом):
- заявка на участие в Проекте по установленной форме;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, полученная в налоговых органах и выданная в текущем году;
- копия Свидетельства о регистрации в налоговом органе, заверенная руководителем предприятия.
Дополнительно представляются документы:
4.8.1. Предприятиями РХК:
- копия разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, заверенная руководителем предприятия;
- копия документа, подтверждающего право собственности, и (или) копия договора аренды наличия основных фондов у рыбохозяйственного предприятия;
Распоряжением Правительства Сахалинской области от 31 августа 2015 г. N 422-р подпункт 4.8.2 пункта 4.8 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.8.2. Торговыми предприятиями:
- документ, определяющий имущественное право или право аренды на торговый объект;
- справка, заверенная руководителем предприятия о наличии соответствующего торгового оборудования, предназначенного для хранения и реализации рыбы и рыбной продукции;
- ассортиментный перечень реализуемой продукции, утвержденный руководителем предприятия (или индивидуальным предпринимателем) для нестационарных специализированных объектов торговли.
Площадь стационарного торгового объекта должна составлять не менее 30 кв. м общей площади в городских населенных пунктах, не менее 20 кв. м - в сельских населенных пунктах и не менее 14 кв. м для специализированных нестационарных торговых объектов (продажа рыбы и рыбной продукции);
4.8.3. ОРЦ:
- документ, определяющий имущественное право на наличие холодильных мощностей разовой вместимостью не менее 500 тонн каждый;
- документ, подтверждающий наличие собственного или арендованного специализированного транспорта для осуществления экспедиторских услуг по доставке;
- документ, подтверждающий осуществление деятельности в сфере оптовой торговли;
- документы, подтверждающие финансовую устойчивость и платёжеспобность предприятия.
4.9. По результатам отбора участникам Проекта предоставляется выписка из протокола заседания Комиссии, на основании которого участники начинают взаимодействие согласно настоящему Положению.
4.10. Министерство, Агентство и Муниципальные образования на официальных сайтах размещают Реестры участников Проекта, а также протокол заседания Комиссии.
4.11. Одним из рекомендуемых критериев для участия хозяйствующих субъектов в реализации Проекта является установление торговых наценок на рыбу и рыбную продукцию, предусмотренных постановлением Правительства Сахалинской области от 05.12.2014 N 593 "О мерах по обеспечению стабильного продовольственного снабжения и мерах по стабилизации цен на потребительском рынке".
5. Меры поддержки участникам Проекта
5.1. В рамках Проекта участники, прошедшие отбор, могут претендовать на государственную поддержку в виде предоставления:
- льготы на электрическую энергию;
- субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, привлеченным в российских кредитных организациях, лизинговых платежей и первоначального взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга);
- субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей и первоначального взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (лизинга) для приобретение специализированного автотранспорта предприятиями торговли;
- субсидии на возмещение затрат, понесенных организациями на производство товарной продукции, в том числе консервов, пресервов, из водных биологических ресурсов;
- субсидии на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей, и (или) производителей тихоокеанских лососей для получения оплодотворенной икры для последующей закладки на инкубацию, а также на приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей;
- предоставление налоговых льгот по ЕНВД путем установления законодательными органами муниципальных образований Сахалинской области понижающей ставки коэффициента К2 не более 0,005, а также на имущественный и земельный налоги;
- размещение информации об участниках проекта на официальных сайтах органов исполнительной власти, муниципальных образований в средствах массовой информации.
6. Логотип Проекта
6.1. Для обеспечения прослеживаемости цен, привлечения внимания населения Сахалинской области, представителей бизнес-сообщества и общественности к вопросам доступной ценовой политики региона относительно рыбы и рыбной продукции, а также для маркировки продукции разработан логотип "Региональный продукт "Доступная рыба" (далее - Логотип).
6.2. Логотип представляет собой стилизованное изображение острова Сахалин и Курильских островов в ладонях, символизирующих поддержку, доступность и открытость, с надписью по окружности "Проект "Региональный продукт" в верхней части и "Доступная рыба" в горизонтальной плоскости в нижней его части, а также отображает информацию об участнике проекта, наименовании продукции и её цене.
6.3. Логотипом маркируется упаковка рыбы и рыбной продукции, добытой (выловленной), переработанной и реализуемой Предприятиями РХК Сахалинской области, а также предприятиями оптовой и розничной торговли Сахалинской области.
6.4. Право на использование логотипа имеют организации и индивидуальные предприниматели - участники Проекта.
6.5. Знак наносится на упаковку, тару, сопроводительную документацию типографским способом в виде ярлыков, наклеек, этикеток и т.п., обеспечивающих его четкое и ясное изображение в течение всего срока годности продукции. Организации торговли размещают Логотип на ценниках товаров, а также применяют в оформлении мест их продажи.
7. Информационное освещение Проекта
7.1. Департамент совместно с Агентством и Министерством осуществляет информационную поддержку Проекта через официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также с помощью средств массовой информации и иных способов доведения информации о Проекте и его реализации до населения Сахалинской области и хозяйствующих субъектов - участников Проекта.
8. Координация реализации проекта
8.1. Министерство, Агентство совместно с Муниципальными образованиями осуществляют мониторинг цен на рыбу и рыбную продукцию в рамках реализации Проекта.
8.2. Информация о результатах мониторинга размещается на официальных сайтах государственных органов исполнительной власти и муниципальных образований Сахалинской области.
8.3. Министерство и Агентство организуют работу горячих линий для обеспечения обратной связи с населением Сахалинской области по вопросам реализации Проекта, а также взаимодействуют с представителями партийного проекта "Народный контроль" партии "Единая Россия".
Состав
межведомственной комиссии по рассмотрению заявок на участие
в проекте "Региональный продукт "Доступная рыба"
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 14 июля 2015 г. N 329-р)
Быстров Игорь Михайлович |
заместитель председателя Правительства Сахалинской области, председатель комиссии |
Павленко Инна Владимировна |
исполняющая обязанности министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, заместитель председателя комиссии |
Бакарева Светлана Дмитриевна |
советник управления анализа и мониторинга экономической деятельности рыбного хозяйственного комплекса агентства по рыболовству Сахалинской области, секретарь комиссии |
члены комиссии: | |
Гах Елена Николаевна |
заместитель министра экономического развития Сахалинской области |
Диденко Сергей Юрьевич |
исполняющий обязанности руководителя агентства по рыболовству Сахалинской области |
Колотушкин Павел Сергеевич |
заместитель руководителя агентства по рыболовству Сахалинской области |
Розанова Наталия Васильевна |
заместитель министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, директор департамента торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности |
Степанова Лина Васильевна |
заместитель директора департамента торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области |
Федорова Наталья Геннадьевна |
заместитель министра финансов Сахалинской области |
Заявка
на участие в проекте "Региональный продукт "Доступная рыба"
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 14 июля 2015 г. N 329-р)
В межведомственную комиссию по рассмотрению
заявок на участие в проекте "Региональный
продукт "Доступная рыба"
от_____________________________
(наименование юридического лица, ФИО руководителя,
индивидуального предпринимателя)
___________________________________________
(адрес, телефон)
Заявка
Прошу допустить к участию в проекте "Региональный продукт "Доступная
рыба".
Документы, предусмотренные положением о проекте "Региональный продукт
"Доступная рыба", прилагаю на____листах
Подпись заявителя____________________ "___ "___________ 2015 г.
Реестр участников проекта "Региональный продукт "Доступная рыба"
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 14 июля 2015 г. N 329-р)
N |
Наименование предприятия |
Адрес предприятия |
Руководитель предприятия |
Вид деятельности предприятия Код ОКВЭД |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подписи членов комиссии:
Логотип
"Региональный продукт "Доступная рыба"
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 14 июля 2015 г. N 329-р)
Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На территории Сахалинской области реализуется проект "Региональный продукт "Доступная рыба".
Цель Проекта:
обеспечение населения области рыбой и рыбной продукцией по доступной цене;
повышение качества и конкурентоспособности рыбной продукции;
стимулирование предприятий к внедрению системы производственного контроля.
Участниками реализации Проекта являются предприятия рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области, оптово-распределительные центры продукции Сахалинской области, торговые предприятия области.
Объявление о приеме заявок на участие в отборе публикуется в СМИ и на сайтах Агентства по рыболовству Сахалинской области, Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.
Участники, прошедшие отбор, могут претендовать на государственную поддержку в виде предоставления:
льготы на электроэнергию;
субсидий на уплату процентов по кредитам; на уплату лизинговых платежей; на возмещение затрат в связи с производством товарной продукции, в том числе консервов, пресервов, на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей, предоставление налоговых льгот.
Для маркировки продукции разработан логотип "Региональный продукт "Доступная рыба".
Он представляет собой стилизованное изображение острова Сахалин и Курильских островов в ладонях с надписью по окружности "Проект "Региональный продукт" в верхней части и "Доступная рыба" в горизонтальной плоскости в нижней его части, а также отображает информацию об участнике проекта, наименовании продукции и её цене.
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 14 июля 2015 г. N 329-р "Об утверждении Положения о проекте "Региональный продукт "Доступная рыба"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://www.admsakhalin.ru/) 14 июля 2015 г., в газете "Губернские ведомости" от 8 августа 2015 г. N 139
Распоряжением Правительства Сахалинской области от 23 мая 2016 г. N 250-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Сахалинской области от 31 августа 2015 г. N 422-р