Распоряжение Правительства Сахалинской области от 6 июля 2015 г. N 313-р "О мероприятиях по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Сахалинской области
от 6 июля 2015 г. N 313-р
"О мероприятиях по реструктуризации и реформированию организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2016 г.

В целях повышения эффективности деятельности по профилактике социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшению положения детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области:

1. Создать рабочую группу по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Утвердить:

2.1. План мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области (далее - План мероприятий) (прилагается);

2.2. Перечень показателей для оценки эффективности реализации Плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области (прилагается);

2.3. Состав рабочей группы по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).

3. Руководителям органов исполнительной власти Сахалинской области, ответственных за исполнение Плана мероприятий, обеспечить его исполнение в установленные сроки.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Трутневу И.И.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

План мероприятий
по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 6 июля 2015 г. N 313-р)

N пп.	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Ожидаемый результат
Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты)
1.1.	Разработка (корректировка) нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации деятельности организаций для детей-сирот, с учетом современных требований и приоритетов политики деинституционализации	2015 год	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области	Создание правовых условий для организации жизнедеятельности организаций для детей-сирот, а также создание в данных организациях условий пребывания и воспитания детей-сирот, максимально приближенных к семейным условиям
Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
2.1.	Распространение на территории Сахалинской области положительного опыта работы по созданию эффективных моделей функционирования организаций для детей-сирот, социальной адаптации выпускников этих организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; организации для детей-сирот	Внедрение в практику работы организаций для детей-сирот эффективных моделей деятельности по воспитанию, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей
2.2.	Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей организаций для детей-сирот	2015 год	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области	Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот
Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
3.1.	Анализ сети организаций для детей-сирот в Сахалинской области и ее соответствия потребностям Сахалинской области, а также определение оптимального для области количества организаций для детей-сирот	2015 год	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области	Определение потребности Сахалинской области в организациях для детей-сирот, а также службах, предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей-сирот, с учетом процесса реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
3.2.	Определение перечня организаций для детей-сирот Сахалинской области, не соответствующих требованиям законодательства и приоритетам государственной политики и подлежащих сохранению и реформированию либо ликвидации или реорганизации, либо передаче в подведомственность	Первое полугодие 2015 года	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области	Оптимизация сети организаций для детей-сирот
3.3.	Определение объемов финансирования на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием либо передачей по подведомственности организаций для детей-сирот	2015 - 2016 годы	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; министерство финансов Сахалинской области	Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот
3.4.	Разработка планов мероприятий по реструктуризации и реформированию, передаче по подведомственности каждой в отдельности организации для детей-сирот	2015 год	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; министерство финансов Сахалинской области	Проведение реструктуризации и реформирования организации для детей-сирот
3.5.	Разработка показателей эффективности оказания государственных услуг организациями для детей-сирот	2015 год	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области	Повышение эффективности и результативности функционирования и формирование рейтинга организаций для детей-сирот
3.6.	Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией, передачей по подведомственности организаций для детей-сирот	2015 - 2018 годы	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области	Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот, с учетом соблюдения прав детей
3.7.	Создание в организациях для детей-сирот необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, по семейному типу	2015 - 2018 годы	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; организации для детей-сирот	Повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот
3.8.	Создание на базе функционирующих организаций для детей-сирот организаций (служб), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей-сирот в Сахалинской области	2015 - 2017 годы	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; организации для детей-сирот	Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот, в том числе за счет привлечения ресурсов организаций для детей-сирот
3.9.	Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; организации для детей-сирот	Обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
3.10.	Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области	Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот
3.11.	Организация взаимодействия с организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей-сирот	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; организации для детей-сирот	Привлечение гражданского общества к деятельности по улучшению положения детей-сирот
Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
4.1.	Обеспечение комплектования организаций для детей-сирот квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; организации для детей-сирот	Укомплектование организаций для детей-сирот квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных организаций
4.2.	Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми, с использованием лучшего опыта работы организаций для детей-сирот, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области	Повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях
4.3.	Организация психолого-педагогической поддержки работников организаций для детей-сирот, их консультирования по вопросам воспитания, обучения, реабилитации и защиты прав детей	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области	Создание системы психолого-педагогической и консультативной поддержки работников организаций для детей-сирот
Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот
5.1.	Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию, передачи по подведомственности организаций для детей-сирот в соответствии с показателями для оценки эффективности реализации Плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот в Сахалинской области	Ежеквартально	Министерство образования Сахалинской области	Обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот, их соответствия заявленным целям и задачам
5.2.	Подготовка и размещение на сайтах региональных органов исполнительной власти Сахалинской области информации о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию, передаче по подведомственности организаций для детей-сирот в Сахалинской области	2015 год	Министерство образования Сахалинской области; министерство социальной защиты Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области	Информирование общественности о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот

Перечень
показателей для оценки эффективности реализации Плана мероприятий по
реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 6 июля 2015 г. N 313-р)

1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в общей численности детского населения, проживающего на территории Сахалинской области.

2. Доля детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, в общей численности детей-сирот, проживающих на территории Сахалинской области.

3. Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей-сирот в семью на воспитание в иных формах, установленных семейным законодательством Российской Федерации, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Сахалинской области.

4. Доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по социальной (постинтернатной) адаптации выпускников этих организаций, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Сахалинской области.

5. Доля организаций для детей-сирот, деятельность которых организована по семейному типу, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Сахалинской области.

6. Доля организаций для детей-сирот, условия пребывания в которых отвечают установленным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и иным требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Сахалинской области.

7. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в организацию для детей-сирот, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан из организаций для детей-сирот.

8. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот, охваченных программами отдыха и оздоровления.

9. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот, имеющих право на получение алиментов, получающих алименты.

10. Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот к средней заработной плате в Сахалинской области.

Состав
рабочей группы по реструктуризации и реформированию организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 6 июля 2015 г. N 313-р)

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2016 г.

Старцеву Наталью Александровну		- исполняющую обязанности заместителя председателя Правительства Сахалинской области, руководителем рабочей группы
Бабину Елену Федоровну		- заместителя министра образования Сахалинской области
Ташматову Марину Витальевну		- заместителя министра социальной защиты Сахалинской области
Дарикова Наталья Алексеевна	- уполномоченный при Губернаторе Сахалинской области по правам ребенка
Пак Елена Анатольевна	- начальник отдела бюджетной политики в отраслях социальной сферы министерства финансов Сахалинской области
Тухбатов Альберт Рашидович	- заместитель министра здравоохранения Сахалинской области
Яцко Людмила Николаевна	- заместитель министра имущественных и земельных отношений Сахалинской области