Постановление Мэра Корсаковского городского округа Сахалинской области от 2 октября 2015 г. N 1639 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения опекуну на совершение сделок с имуществом подопечного" (документ утратил силу)

Постановление Мэра Корсаковского городского округа
Сахалинской области
от 2 октября 2015 г. N 1639
"Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги "Выдача разрешения опекуну на совершение
сделок с имуществом подопечного"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения опекуну на совершение сделок с имуществом подопечного" (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления мэра Корсаковского городского округа:

- от 10.10.2014 N 1684 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения опекуну (попечителю) на совершение сделок с имуществом подопечного (совершеннолетнего)";

- от 19.07.2012 N 801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника";

- от 13.12.2013 N 1784 "О внесении изменений в постановление мэра Корсаковского городского округа от 19.07.2012 N 801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения (согласия) на передачу в залог, отчуждение жилого помещения, собственниками (сособственниками) которого являются несовершеннолетние дети, в том числе отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника".

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет"и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Исполняющий обязанности мэра Корсаковского городского округа

А.М. Рудаков

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешения
опекуну на совершение сделок с имуществом подопечного"
(утв. постановлением Мэра Корсаковского городского округа
от 2 октября 2015 г. N 1639)

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения опекуну на совершение сделок с имуществом подопечного"(далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация) и структурного подразделения Администрации, осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, их должностными лицами, взаимодействия Администрации и структурных подразделений Администрации с заявителями.

1.2. Круг заявителей

Заявителями государственной услуги являются опекуны (попечители)несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных граждан или не полностью дееспособных граждан, либо их уполномоченные представители(далее - заявитель),обратившиеся в Администрацию либо в отдел опеки и попечительства департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной форме.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в отдел опеки и попечительства департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа (далее -Отдел опеки).

Место нахождения Отдела опеки: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, первый этаж, кабинеты N 1, 2 и 3.

График работы Отдела опеки:

понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;

пятница: с 08.30 до 17.00 часов;

перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочный телефон Отдела опеки по вопросам предоставления государственной услуги и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги: (42435) 4-05-41, 4-05-17.

Приём заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется Отделом опеки еженедельно во вторник.

Часы приёма заявителей: с 09.00 до 12.30 часов и с 14.00 до 17.00 часов.

Адрес официального сайта Администрации: www.sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты: korsakov@adm.sakhalin.ru.

Адрес электронной почты Отдела опеки: opeka@sakh-korsakov.ru.

1.3.2. Место нахождения и график работы других органов и организаций, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

1.3.2.1. Муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр по обработке платы за жилые помещения и коммунальные услуги" (далее - МУП "РКЦ").

Место нахождения МУП "РКЦ": 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Окружная, 4.

График работы МУП "РКЦ":

понедельник - четверг: с 08.30 до 17.00 часов;

пятница: с 08.30 до 15.30 часов;

перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты: korsakov.rkc@hotbox.ru.

1) Приём граждан по вопросам предоставления выписки из домовой (поквартирной) книги осуществляется в рабочие дни в паспортном отделе МУП "РКЦ".

Часы приёма граждан:

понедельник, среда, четверг: с 09.00 до 12.00 часов и с 13.00 до 16.00 часов;

вторник: с 13.00 до 16.00 часов;

пятница: с 13.00 до 15.00 часов.

Справочный телефон паспортного отдела МУП "РКЦ": (42435) 4-33-13.

2) Приём граждан по вопросам предоставления финансового лицевого счета осуществляется в рабочие дни в абонентском отделе МУП "РКЦ".

Часы приёма граждан:

понедельник - четверг: с 08.30 до 12.00 часов и с 13.00 до 17.00 часов;

пятница: с 08.30 до 15.30 часов.

Справочный телефон абонентского отдела МУП "РКЦ": (42435) 4-36-05.

1.3.2.2. Корсаковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области(Управление Росреестра по Сахалинской области) (далее - Росреестр).

Место нахождения Росреестра: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская,23.

График работы Росреестра:

понедельник, среда, пятница: с 09.00 до 18.00 часов;

вторник, четверг: с 10.00 до 19.00 часов;

суббота: с 09.00 до 13.00 часов;

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;

выходной день - воскресенье.

Справочный телефон Росреестра: (42435) 4-24-62, 4-27-50.

Приём граждан осуществляется в кабинетах N 1, 2 и 3:

понедельник, пятница, суббота: с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов;

вторник, четверг: с 15.00 до 19.00 часов.

Адрес официального сайта Росреестра: www.rosreestr.ru, адрес электронной почты: u652901@r65.rosreestr.ru.

1.3.3. Информацию о местах нахождения и графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель может получить в порядке, предусмотренном для получения информации о государственной услуге: при обращении лично или по телефону в Отдел опеки либо на официальном сайте Администрации.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Администрации, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются к специалистам Отдела опеки, ответственным за предоставление государственной услуги, в кабинеты N 1, 2 и 3.

1.3.5. Информационный стенд о предоставлении государственной услуги Отделом опеки размещается между кабинетами N 1 и 2 и содержит следующую информацию:

- о графике работы Отдела опеки и часах приёма посетителей;

- о справочных телефонах и факсе Отдела опеки;

- об адресе официального сайта Администрации в сети "Интернет", адресах электронной почты Администрации и Отдела опеки;

- о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

- текст настоящего Регламента с приложениями.

1.3.6. На официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается следующая информация:

- о месте нахождения, часах приёма по вопросам предоставления государственной услуги и приёма запросов о предоставлении государственной услуги от заявителей, справочном телефоне Отдела опеки;

- адреса электронной почты Администрации и Отдела опеки;

- порядок получения информации о предоставлении государственной услуги.

1.3.7. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.7.1. Устное информирование осуществляется специалистами Отдела опеки, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

При ответах на телефонные звонки специалисты Отдела опеки подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Отдела опеки, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Отдела опеки, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалисты Отдела опеки, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют индивидуальное информирование и (или) консультирование заявителя не более 10 минут.

1.3.7.2. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов на письменные запросы заявителей почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте) в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, чёткой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Отдела опеки, подготовившего ответ, и подписывается вице-мэром, руководителем департамента социального развития администрации Корсаковского городского.

На обращение заявителя, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте), ответ направляется по адресу, указанному в обращении.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Выдача разрешения опекуну на совершение сделок с имуществом подопечного"(далее - государственная услуга).

2.2. Наименование структурного подразделения Администрации,
предоставляющего государственную услугу

Отдел опеки и попечительства департамента социального развития администрации Корсаковского городского округа.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

а) выдача (направление) заявителю разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного;

б) выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 15 календарных дней со дня регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок выдачи (направления) разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного или письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги составляет не более трех рабочих дней со дня его принятия или подписания и регистрации в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации администрации Корсаковского городского округа (далее - управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации).

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, статья 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

2) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), статья 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);

3) Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, статья 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996);

4) Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"(первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, статья 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008);

5) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, статья 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

6) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 часть), статья 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

7) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"(первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 часть), статья 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

8) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, статья 4179);

9) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036, "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011;

10) Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 79-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009);

11) Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательством или иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги

2.6.1. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на снятие и расходование денежных средств подопечного, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) запрос по форме согласно приложению N 1;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя и подопечного, если запрос о предоставлении услуги передается в ходе личного приема специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, а в иных случаях - к запросу прилагается его копия на бумажном носителе или в форме электронного документа;

3) документы, подтверждающие уважительные причины на снятие и расходование денежных средств подопечного:

- договор об оплате товаров или услуг, в случае снятия денежных средств с лицевого счета подопечного для приобретения товаров или оплаты услуг на договорной основе;

- документы из медицинской организации, содержащие сведения о медицинской организации, в которой будет осуществляться лечение подопечного, и стоимость данного лечения;

- иные документы либо письменное объяснение о необходимости расходования денежных средств, принадлежащих подопечному на момент обращения (в свободной форме);

4) документ, подтверждающий полномочия заявителя;

5) документ, указывающий номер счета, открытого в кредитной организации, и

сумму денежных средств, имеющихся у подопечного в виде сбережений.

2.6.2. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на совершение сделки с недвижимым имуществом подопечного, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) запрос по форме согласно приложению N 2 (членов семьи собственника жилого помещения, в том числе несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, подопечного и созаявителей (иных собственников (сособственников) недвижимого имущества;

3) документ, подтверждающий полномочия заявителя;

4) документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество(при одновременном приобретении другого недвижимого имущества - предоставляются по отчуждаемому и приобретаемому жилым помещениям);

5) гарантийное обязательство заявителя, подтверждающее сохранение после совершения сделки объема имеющихся имущественных прав подопечного либо о перечислении вырученных средств на его банковский счёт (по рекомендуемой форме согласно приложению N 4);

6) иные документы, подтверждающие наличие уважительных причин для передачи в залог, отчуждения жилого помещения (далее - отчуждение имущества) подопечного, предусмотренных статьёй 20 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

2.6.3. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на совершение сделки с недвижимым имуществом подопечного, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства (при одновременном приобретении другого жилого помещения - предоставляется по отчуждаемому и приобретаемому жилым помещениям);

2) финансовый лицевой счёт с места жительства (при одновременном приобретении другого жилого помещения - предоставляется по отчуждаемому и приобретаемому жилым помещениям);

3) выписка из ЕГРП.

Документы, указанные в настоящем подпункте, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

2.6.4. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного, не являющимся недвижимым,которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) запрос по форме согласно приложению N 3;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя и подопечного и созаявителей(иных собственников имущества);

3) документ, подтверждающий полномочия заявителя(копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику);

4) гарантийное обязательство заявителя,подтверждающее сохранение после совершения сделки объема имеющихся имущественных прав подопечного либо о перечислении вырученных средств на его банковский счёт (по форме согласно приложению N 4);

5) документы (акты, свидетельства), подтверждающие право собственности подопечного на имущество, выданные уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законодательством;

6) сберегательная книжка, договор банковского вклада или иной документ кредитной организации, в которой открыт вклад на имя подопечного, в случае если в результате совершения сделки с имуществом, не являющимся недвижимым, на имя подопечного не приобретается иное имущество, не являющееся недвижимым.

2.6.5. В случае если какой-либо документ, предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2 или 2.6.4 настоящего Регламента, составлен на иностранном языке, он представляется с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

В случае, если запрос подписан представителем заявителя - физического лица, то дополнительно представляется документ, подтверждающий получение согласия заявителя на обработку его персональных данных. Документ, подтверждающий такое согласие, может быть представлен, в том числе в форме электронного документа.

В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

Данные действия не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В таких случаях заявитель дополнительно представляет заверенную соответствующим судом копию решения, вступившего в силу, о признании гражданина безвестно отсутствующим, а в отношении разыскиваемого лица - справку уполномоченного федерального органа исполнительной власти о том, что место нахождения такого лица не установлено.

2.6.6. Заявитель вправе направить в Отдел опеки или Администрацию запрос и сведения из документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 или 2.6.4 настоящего Регламента, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области или с использованием официального сайта Администрации в сети "Интернет", либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя

Администрация и Отдел опеки не вправе требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Отдел опеки отказывает заявителю в приеме документов по следующим основаниям:

1) запрос о предоставлении государственной услуги представлен не по форме, прилагаемой к настоящему Регламенту (в том числе отсутствует подпись заявителя);

2) не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 или 2.6.4 настоящего Регламента;

3) к запросу приложены документы, состав, форма и (или) содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента, документы, имеющие исправления либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

4) заявитель не является опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, являющего собственником (сособственником) жилого помещения.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги

Отдел опеки отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:

1) выявленная в документах, представленных заявителем, недостоверная или искаженная информация;

2) несоответствие сделки интересам подопечного.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги Отделом опеки осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги

Регистрация поступившего от заявителя запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации(кабинет N 6) в следующие сроки:

1) запрос передан заявителем или специалистом Отдела опеки, ответственным за предоставление государственной услуги, - в день поступления запроса;

2) запрос поступил по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты - в день поступления запроса, а в случае поступления запроса в выходной или нерабочий праздничный день - следующий за ним рабочий день.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, к залу ожидания, к местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги

2.13.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности. На видном месте размещены схемы путей эвакуации людей.

2.13.2. Кабинеты должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской) с указанием: наименования Отдела опеки и номера кабинета; фамилии, имени, отчества начальника Отдела опеки, фамилии, имени, отчества специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.13.3. Для предоставления государственной услуги предлагаются места ожидания, места для получения информации и места для заполнения запроса:

1) места ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями);

2) места для получения информации оборудуются информационными стендами с размещением информации, предусмотренной в подпункте 1.3.5 настоящего Регламента;

3) места для заполнения запроса оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками);

4) места для предоставления государственной услуги обеспечиваются в достаточном количестве бумагой и шариковой ручкой.

2.13.4. Рабочие места специалистов Отдела опеки,ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

1.14.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

1.14.2. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности:
наличие возможности получения государственной услуги	да/нет	да
Показатели качества:
удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление государственной услуги в общем количестве запросов на предоставление государственной услуги	%	100
количество обоснованных жалоб на качество предоставления государственной услуги	шт.	0

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуги особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме

Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.

В электронной форме государственная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты.

Обращение за получением государственной услуги и предоставлением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных услуг, и порядок их использования установлены Правительством Российской Федерации.

В случае, если для получения государственной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Для обращения заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации" в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:

1) прием запроса и представленных заявителем документов, регистрация запроса о предоставлении государственной услуги;

2) проверка запроса и представленных заявителем документов на соответствие требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

3) рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги по существу;

4) подготовка и выдача разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного либо письменного мотивированного отказа заявителю.

Предоставление государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://uslugi.admsakhalin.ru), а также с использованием универсальной электронной карты, включает в себя следующий перечень административных процедур:

1) получение заявителем сведений о государственной услуге, информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанных электронной подписью, прием и регистрация запроса и документов;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) направление заявителю уведомления о результате предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги при обращении заявителя через многофункциональный центр включает в себя следующий перечень административных процедур:

1) получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра;

2) подачу заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) прием и регистрацию документов, поступивших из многофункционального центра, в Администрацию;

4) подготовку результата предоставления государственной услуги для передачи в многофункциональный центр;

5) выдачу результата предоставления государственной услуги.

3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги

Блок-схема предоставления государственной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, отражена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.

3.2. Приём запроса и представленных заявителем документов,
регистрация запроса о предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Отдел опеки или в Администрацию запроса заявителя и приложенных к нему документов.

3.2.2. Запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы предоставляются:

- в письменной форме лично заявителем в Отдел опеки, в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), в многофункциональный центр, по почте в адрес Администрации или Отдела опеки;

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.2.3. В случае обращения заявителя лично к специалисту Отдела опеки, ответственному за предоставление государственной услуги, специалист принимает запрос у заявителя и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, передает запрос в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации.

3.2.4. В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 или 2.6.4 настоящего Регламента.

3.2.5. Запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме, передаются в день их поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.

3.2.6. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.12 настоящего Регламента.

Регистрацию запроса о предоставлении государственной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, в следующем порядке:

- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;

- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.

Запрос о предоставлении государственной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалистов отдела обеспечения работы мэра Корсаковского городского округа, массовых коммуникаций и внешних связей (далее - отдел обеспечения работы мэра) на визирование мэру Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении государственной услуги с указанием на нём фамилии и инициалов вице-мэра, руководителя Департамента и (или) начальника Отдела опеки и даты визирования осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.

Специалисты отдела обеспечения работы мэра не позднее дня визирования мэром Корсаковского городского округа запроса о предоставлении государственной услуги передают его специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает запрос вице-мэру, руководителю Департамента. Вице-мэр, руководитель Департамента в тот же день визирует запрос и передает его на исполнение начальнику Отдела опеки.

3.2.7. В случае, если текст запроса о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению, запрос не направляется на рассмотрение в Отдел опеки, о чём в течение семи дней со дня регистрации запроса в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации.

3.2.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 рабочих дня.

3.3. Проверка запроса и представленных заявителем документов на соответствие
требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, является поступление запроса заявителя с визой руководителя Департамента к специалисту Отдела опеки, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.3.2. Специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет запрос о предоставлении государственной услуги и приложенные к нему документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 или 2.6.4 настоящего Регламента, на соответствие требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

3.3.3. При наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня поступления к нему зарегистрированного запроса и документов готовит за подписью вице-мэра, руководителя Департамента письменный отказ в принятии документов, представленных заявителем. Вместе с письменным отказом в принятии документов специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги,возвращает заявителю все представленные документы.

3.3.4. В день подготовки письменного отказа в принятии документов специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, передает его на согласование начальнику Отдела опеки, а затем на подпись вице-мэру, руководителю Департамента, который не позднее следующего дня за днём его поступления подписывает и возвращает его для осуществления регистрации в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации.

3.3.5. Регистрация письменного отказа в принятии документов осуществляется специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, вносит реквизиты в письменный отказ в принятии документов и передает специалисту Отдела опеки два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией письменного отказа в принятии документов специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении государственной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении государственной услуги, сведения о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа в приеме документов.

3.3.6. Результатом административной процедуры являются:

- при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, подготовка и предоставление заявителю письменного отказа в приеме документов;

- при соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществление следующей административной процедуры.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления в Отдел опеки зарегистрированного запроса.

3.4. Рассмотрение запроса о предоставлении
государственной услуги по существу

3.4.1. Административная процедура осуществляется при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктом 2.8 настоящего Регламента.

3.4.2. В случае, если заявитель не предоставил документы, указанные в пункте 2.6.3 по собственной инициативе, специалист Отдела опеки в течение 2 рабочих дней формирует и направляет необходимые запросы:

в МУП "Расчетно-кассовый центр по обработке платы за жилые помещения и коммунальные услуги" - выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства и финансовый лицевой счет;

в Управление Росреестра по Сахалинской области - уведомления о наличии или об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;

в ОУФМС России по Сахалинской области в Корсаковском районе - сведения о регистрации по месту жительства гражданина; сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации.

В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

3.4.3. В случае, если запрос и документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента, соответствуют требованиям законодательства и при отсутствии обстоятельств, указанных в подпункте 2.9 настоящего Регламента,специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит за подписью вице-мэра, руководителя Департамента проект распоряжения о разрешении на совершение сделки по распоряжению денежными средствами подопечного.

3.4.4. В случае, если запрос и документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента, соответствуют требованиям законодательства и при отсутствии обстоятельств, указанных в подпункте 2.9 настоящего Регламента,специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления мэра Корсаковского городского округа о разрешении на совершение сделки с имуществом подопечного (совершеннолетнего)или об отказе в предоставлении этого разрешения.

3.4.5. В случае, если запрос и документы, предусмотренные подпунктом 2.6.4 настоящего Регламента, соответствуют требованиям законодательства и при отсутствии обстоятельств указанных в подпункте 2.9 настоящего Регламента специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит за подписью вице-мэра, руководителя Департамента проект распоряжения о разрешении на совершение сделки с имуществом подопечного или об отказе в предоставлении этого разрешения.

3.4.6. При выявлении обстоятельств указанных в подпункте 2.9 настоящего Регламента специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает за подписью вице-мэра, руководителя Департамента мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.4.7. Специалист Отдела опеки, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней со дня издания постановления (разрешения)либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги вручает его заявителю.

3.4.8. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю постановления или распоряжения о разрешении на совершение сделки с имуществом подопечного (совершеннолетнего)либо мотивированного отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры не может превышать 15 календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении услуги.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений

Контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела опеки, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником Отдела опеки, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, постоянно.

4.2. Ответственность должностных лиц Администрации, структурных
подразделений Администрации за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги

Должностные лица Администрации, Отдела опеки несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Администрации и(или) Отдела опеки, должностных
лиц Администрации и(или) Отдела опеки либо муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги в Отдел опеки, к вице-мэру, руководителю Департамента, в Администрацию, к мэру Корсаковского городского округа.

Жалобы на решения, принятые вице-мэром, руководителем Департамента либо Отделом опеки, подаются мэру Корсаковского городского округа.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя для предоставления государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятым в соответствии с ними настоящим Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Отдела опеки, должностных лиц Департамента - вице-мэра, руководителя Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается адресату в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению.

5.7. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию либо Отдел опеки или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае, если иной сокращенный срок не установлен Правительством Российской Федерации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опеки опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

5.13. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Корсаковского городского округа, структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственных услуг утвержден постановлением мэра Корсаковского городского округа от 12.10.2012 N 1222.