Постановление Мэра Корсаковского городского округа Сахалинской области от 5 октября 2015 г. N 1642 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление благоустроенного жилого помещения по договору специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (утратило силу)

Постановление Мэра Корсаковского городского округа
Сахалинской области
от 5 октября 2015 г. N 1642
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной
услуги "Предоставление благоустроенного жилого помещения по договору
специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 15 июля 2016 г. N 1112 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление благоустроенного жилого помещения по договору специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Исполняющий обязанности мэра Корсаковского городского округа

А.М. Рудаков

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление благоустроенного
жилого помещения по договору специализированного жилого помещения
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(утв. постановлением мэра Корсаковского городского округа
от 5 октября 2015 г. N 1642)

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление благоустроенного жилого помещения по договору специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация) и структурного подразделения Администрации, осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, их должностными лицами, взаимодействия Администрации и структурных подразделений Администрации с заявителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Право на получение государственной услуги имеют физические лица, достигшие возраста 18 лет, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию либо в отдел по жилищным вопросам комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (далее - Отдел) с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме, относящиеся к следующим категориям:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в Отдел.

Место нахождения Отдела: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 12.

График работы Отдела:

понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;

пятница: с 08.30 до 17.00 часов;

перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.2. Справочный телефон по вопросам предоставления государственной услуги: (42435) 4-05-98.

Часы приема по вопросам предоставления государственной услуги специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги:

еженедельно в понедельник: с 09.00 до 17.00 часов.

1.3.3. Место нахождения и график работы других органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

1.3.3.1. Муниципальное унитарное предприятие "РКЦ": г. Корсаков, ул. Окружная, 4.

График работы:

понедельник - четверг: с 08.30 до 17.00 часов;

пятница: с 08.30 до 16.30 часов;

перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Часы приема граждан:

понедельник, среда, четверг: с 09.00 до 16.00 часов;

вторник: с 13.00 до 16.00 часов;

пятница: с 13.00 до 15.00 часов.

1.3.3.2. Корсаковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: г. Корсаков, ул. Советская, 23.

График работы:

понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 часов;

суббота: с 09.00 до 13.00 часов;

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;

выходной день: воскресенье.

Часы приема граждан:

вторник: с 11.00 до 20.00 часов;

среда: с 10.00 до 19.00 часов;

четверг: с 08.00 до 17.00 часов;

пятница: с 09.00 до 18.00 часов;

суббота: с 09.00 до 13.00 часов.

1.3.3.3. ОУФМС России по Сахалинской области в Корсаковском районе: г. Корсаков, ул. Окружная, 4.

График работы:

вторник: с 09.00 до 20.00 часов;

среда, пятница: с 09.00 до 17.00 часов;

четверг: с 11.00 до 20.00 часов;

суббота: с 09.00 до 13.00 часов;

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 часов;

выходные дни: воскресенье, понедельник.

Часы приема граждан:

вторник, четверг: с 15.00 до 20.00 часов;

пятница, суббота: с 09.30 до 12.30 часов.

1.3.4. Информацию о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель либо его представитель может получить в порядке, предусмотренном для получения информации о государственной услуге: при обращении лично или по телефону в Отдел либо на официальном сайте Администрации.

Справочные телефоны организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- муниципальное унитарное предприятие "РКЦ": (42435) 4-33-13;

- Корсаковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: (42435) 4-27-50, (42435) 4-24-62;

- ОУФМС России по Сахалинской области в Корсаковском районе: (42435) 2-38-30.

1.3.5. Адреса официальных сайтов и электронной почты:

Администрация Корсаковского городского округа: адрес официального сайта - www.sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты - korsakov@adm.sakhalin.ru; адрес электронной почты комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (далее - Комитет) kui@sakh-korsakov.ru.

МУП "РКЦ": адрес электронной почты: korsakov.rkc@hotbox.ru.

Корсаковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: адрес электронной почты: korsakov@srp.svtc.ru.

1.3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Администрации посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

1.3.7. Информационный стенд о предоставлении государственной услуги Отделом размещаются у входа в кабинеты Отдела и должен содержать следующую информацию:

- о перечне необходимых для получения государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о графике работы Отдела и часах приема посетителей;

- о справочном телефоне Отдела;

- об адресе официального сайта Администрации в сети "Интернет", адресах электронной почты Администрации, Комитета;

- о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

- текст настоящего Регламента с приложениями.

1.3.8. На официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается следующая информация:

- о месте нахождения, часах приема по вопросам предоставления государственной услуги и приема запросов о предоставлении государственной услуги от заявителей, справочных телефонах Отдела и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- адреса электронной почты Администрации, Комитета и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- порядок получения информации по предоставлению государственной услуги.

1.3.9. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.9.1. Устное информирование осуществляется специалистом Отдела, ответственными за предоставление государственной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

При ответах на телефонные звонки специалист Отдела подробно, в корректной форме информирует обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет индивидуальное консультирование не более 10 минут.

1.3.9.2. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов на письменные запросы заявителей почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте) в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Отдела.

Ответ на обращение заявителя, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте), направляется по адресу, указанному в обращении.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Предоставление благоустроенного жилого помещения по договору специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование структурного подразделения Администрации,
предоставляющего государственную услугу, и наименование
организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется отделом по жилищным вопросам комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- муниципальное унитарное предприятие "РКЦ";

- Корсаковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

- ОУФМС России по Сахалинской области в Корсаковском районе.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача (направление) заявителю копии постановления мэра Корсаковского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или выписки из постановления мэра Корсаковского городского округа (далее - решение о предоставлении жилого помещения) в случае, если в постановлении мэра Корсаковского городского округа предоставляются жилые помещения по договорам специализированного найма двум и более заявителям;

2) выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет 30 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, необходимых для рассмотрения по существу.

Срок предоставления государственной услуги в случае обращения заявителя через многофункциональный центр исчисляется со дня передачи многофункциональным центром запроса в Администрацию.

Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня подписания мэром Корсаковского городского округа постановления о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам специализированного найма.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в газете "Российская газета", N 7, 21.01.2009, в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2009, N 4, статья 445);

- Жилищным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2005, N 1 (часть 1), статья 14, в газете "Российская газета", N 1, 12.01.2005);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2003, N 40, статья 3822, в газете "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 (часть 1), статья 3448, в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 (часть 1), статья 3451, в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, статья 4179, в газете "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ( "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880, "Российская газета", N 248, 27.12.1996);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ( "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036, "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011);

- Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству" ( "Губернские ведомости", N 140(3347), 05.08.2009);

- Законом Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительной социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ( "Губернские ведомости", N 227(3674), 14.12.2010);

- Законом Сахалинской области от 27.06.2013 N 69-ЗО "О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Сахалинской области" ( "Губернские ведомости", N 119 (4287), 03.07.2013);

- Решением Собрания Корсаковского городского округа от 07.08.2015 N 56 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательством или иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

2) копия документа, подтверждающего факт приобретения заявителем дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, в случае, если заявление подает лицо, не достигшее совершеннолетия:

а) копия свидетельства о заключении брака;

б) копия решения органа опеки и попечительства или решения суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

3) выписка из домовой книги либо справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;

4) в случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, то заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

Данные действия не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В таких случаях заявитель дополнительно представляет заверенную соответствующим судом копию решения, вступившего в силу, о признании гражданина безвестно отсутствующим, а в отношении разыскиваемого лица - справку уполномоченного федерального органа исполнительной власти о том, что место нахождения такого лица не установлено.

2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) копия решения о включении заявителя в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Корсаковском городском округе (далее - Список);

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и всех членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества.

Документы, указанные в настоящем подпункте, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

2.6.3. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

2.6.4. К запросу заявитель прилагает документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.

2.6.5. Получение документов, указанных в подпункте 2.6.2, осуществляется Отделом в рамках межведомственного информационного взаимодействия путем направления межведомственных запросов. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.6.6. В случае, если некоторые документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

2.6.7. Запрос и приложенные к нему документы представляются заявителем в Комитет или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации заявителем лично либо направляются в адрес Комитета или Администрации почтой, либо электронной почтой, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

В случае направления заявителем запроса и приложенных к нему копий документов почтой либо электронной почтой, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области заявитель обязан в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса предоставить в Отдел подлинники направленных документов.

Административные процедуры предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Регламента, осуществляются Отделом только после представления заявителем подлинников документов. При непредставлении заявителем в установленный срок подлинников документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента, ему направляется письменный отказ в предоставлении государственной услуги.

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя

Запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона, а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Корсаковского городского округа от 23.06.2011 N 37.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

Отказ в приеме запроса о предоставлении государственной услуги у заявителей не предусмотрен.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги

Комитет отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:

1) запрос о предоставлении государственной услуги представлен не по форме, прилагаемой к настоящему Регламенту (в том числе отсутствует подпись заявителя);

2) предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в запросе о предоставлении государственной услуги;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

4) с запросом обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия действовать от имени заявителя;

5) к запросу приложены документы, состав, форма и (или) содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента;

6) документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы, имеющие повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

7) не представлены для сверки подлинники документов, указанных в подпункте 2.6.1 Регламента;

8) у заявителя отсутствует право на предоставление государственной услуги.

Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является поступление в Администрацию, в Комитет, в Отдел заявления заявителя о прекращении рассмотрения запроса.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

- выдача выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства, копии финансового лицевого счета с места жительства.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

Регистрация поступившего от заявителя запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6) в следующие сроки:

1) запрос передан заявителем или его представителем лично, курьером многофункционального центра - в день поступления запроса;

2) запрос поступил по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты - в день поступления запроса, а в случае поступления запроса в выходной или нерабочий праздничный день - следующий за ним рабочий день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги

2.14.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности.

На видном месте размещаются схемы путей эвакуации людей.

2.14.2. Помещения должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской) с указанием: наименования Отдела и номера кабинета; фамилии, имени, отчества руководителя Отдела,фамилии, имени, отчества специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.14.3. Для предоставления государственной услуги предлагаются места ожидания, места для получения информации и места для заполнения запроса:

1) места ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями);

2) места для получения информации оборудуются информационными стендами с размещением информации, предусмотренной в подпункте 1.3.7 настоящего Регламента;

3) места для заполнения запроса оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками);

4) места для предоставления государственной услуги обеспечиваются в достаточном количестве бумагой и шариковой ручкой.

2.14.4. Рабочее место специалиста Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.15.2. Показатели доступности и качества государственной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности:
наличие возможности получения государственной услуги	да/нет	да
Показатели качества:
удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление государственной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги	процент	100
количество обоснованных жалоб на качество предоставления государственной услуги	шт.	0

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и
особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.

В электронной форме государственная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты.

Обращение за получением государственной услуги и предоставлением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных услуг, и порядок их использования установлены Правительством Российской Федерации.

В случае, если для получения государственной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Для обращения заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации" в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме, а также в
многофункциональном центре

Предоставление государственной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:

1) прием и регистрацию запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) проверку запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги по существу и выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://uslugi.admsakhalin.ru), а также с использованием универсальной электронной карты, включает в себя следующий перечень административных процедур:

1) получение заявителем сведений о государственной услуге, информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) подачу заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанных электронной подписью, прием и регистрацию запроса и документов Администрацией;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) взаимодействие Администрации и федерального органа исполнительной власти, участвующего в предоставлении государственной услуги;

5) направление заявителю уведомления о результате предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги при обращении заявителя через многофункциональный центр включает в себя следующий перечень административных процедур:

1) получение заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра;

2) подачу заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) прием и регистрацию документов, поступивших из многофункционального центра, в Администрации;

4) подготовку результата предоставления государственной услуги для передачи в многофункциональный центр;

5) выдачу результата государственной услуги.

3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги

Блок-схема предоставления государственной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, отражена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию, в Комитет, в Отдел запроса о предоставлении государственной услуги и приложенных к нему документов.

3.2.2. Запрос о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы представляются:

- в письменной форме лично заявителем в Отдел или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), в многофункциональный центр, по почте в адреса Администрации, Комитета, Отдела;

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий,включая использование Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

3.2.3. В случае обращения заявителя лично к специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и передает их в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации.

В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает документы в объеме, представленном заявителем.

Запрос о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме, передаются в день их поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.

Запрос о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие от заявителя через многофункциональный центр в Администрацию, регистрируются в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации в день поступления запроса из многофункционального центра.

3.2.4. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего Регламента.

Регистрацию запроса о предоставлении государственной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации в следующем порядке:

- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;

- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.

Запрос о предоставлении государственной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалистов отдела обеспечения работы мэра Корсаковского городского округа, массовых коммуникаций и внешних связей (далее - отдел обеспечения работы мэра) на визирование мэру Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении государственной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов руководителя Комитета и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.

Специалисты отдела обеспечения работы мэра не позднее дня визирования мэром Корсаковского городского округа запроса о предоставлении государственной услуги передают его специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает запрос руководителю Комитета.

3.2.5. В случае, если текст запроса о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению, то в течение семи дней со дня регистрации запроса заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации.

3.2.6. В случае, если запрос о предоставлении государственной услуги содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, домашний адрес либо адрес электронной почты), то запрос не подлежит регистрации и заявителю государственная услуга не предоставляется.

3.3. Проверка запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента

3.3.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса с визой руководителя Комитета к специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.3.2. Специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет запрос о предоставлении государственной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента.

В случае поступления запроса и приложенных к нему копий документов почтой либо электронной почтой, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему зарегистрированного запроса направляет заявителю извещение о необходимости явки в Отдел с подлинниками требуемых документов в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в подпункте 2.9 настоящего Регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему запроса готовит за подписью мэра Корсаковского городского округа, соответственно, письменный отказ в предоставлении государственной услуги, в котором указывается причина отказа в предоставлении государственной услуги.

В день подготовки письменного отказа в предоставлении государственной услуги специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, передает его на подпись мэру Корсаковского городского округа, который не позднее трех рабочих дней со дня его поступления подписывает и возвращает его специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги. Специалист Отдела в тот же день передает подписанный отказ в предоставлении государственной услуги для осуществления регистрации в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации.

3.3.4. Регистрация письменного отказа в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, проставляет реквизиты в письменный отказ и передает специалисту Отдела два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией письменного отказа специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении государственной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведения о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.

3.3.5. Результатом административной процедуры являются:

- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в подпункте 2.9 настоящего Регламента, - выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;

- при соответствии представленного заявителем запроса требованиям настоящего Регламента - осуществление следующей административной процедуры.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 18 рабочих дней со дня поступления запроса к специалисту Отдела, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.3.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация отказа в предоставлении государственной услуги в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации в СЭДД.

3.4. Формирование и направление межведомственных
запросов в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является проверка сведений, представленных заявителем.

3.4.2. В этих целях специалист Отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного календарного дня формирует и направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов и информации:

в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из ЕГРП о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

в ОУФМС России по Сахалинской области в Корсаковском районе для получения сведений о регистрации по месту жительства гражданина; сведений о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации.

3.4.3. В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

3.4.4. Срок направления межведомственного запроса - в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении государственной услуги к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).

3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры является получение запрашиваемых сведений.

3.4.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в системе межведомственного взаимодействия или в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации полученных сведений.

3.5. Рассмотрение запроса о предоставлении государственной услуги по
существу и выдача (направление) заявителю результата предоставления
государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в подпункте 2.9 настоящего Регламента.

3.5.2. В процессе рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги:

- направляет запрос и представленные документы на рассмотрение в комиссию по жилищным вопросам при администрации Корсаковского городского округа;

- готовит проект постановления мэра Корсаковского городского округа о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам специализированного найма жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- готовит заявителю решение о предоставлении жилого помещения с уведомлением (не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма).

3.5.3. Результатом административной процедуры является выдача заявителю решения о предоставлении жилого помещения.

При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр решение о предоставлении жилого помещения передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за прием и регистрацию документов, в многофункциональный центр для его последующего вручения заявителю.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 рабочих дней со дня регистрации запроса.

3.5.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в СЭДД, в журнале исходящей корреспонденции решения о предоставлении жилого помещения.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению государственной услуги, а также принятием ими
решений

Контроль за соблюдением и исполнением специалистом Отдела, ответственным за предоставление государственной услуги, положений настоящего Регламента, а также принятием ими решений осуществляется начальником Отдела, руководителем Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, постоянно.

4.2. Ответственность должностных лиц Администрации, структурных
подразделений Администрации за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

Должностные лица Администрации, Комитета, Отдела несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействий) администрации и (или) комитета и (или) управления,
должностных лиц администрации и (или) комитета либо муниципальных
служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка
предоставления государственной услуги в Отдел,к начальнику Отдела в
Комитет, к руководителю Комитета, в Администрацию, к мэру
Корсаковского городского округа

Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, руководителем Комитета, Отделом, Комитетом, подаются мэру Корсаковского городского округа.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе
в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается адресату в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта Администрации, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению.

5.7. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы поступали в Администрацию, в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае, если иной сокращенный срок не установлен Правительством Российской Федерации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом, Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

5.13. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Корсаковского городского округа, структурных подразделений администрации Корсаковского городского округа и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственных услуг утвержден постановлением мэра Корсаковского городского округа от 12.10.2012 N 1222.