Приложение. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию общих условий для развития агропромышленного комплекса

Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
по созданию общих условий для развития агропромышленного комплекса
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 17 марта 2016 г. N 110)

1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию общих условий для развития агропромышленного комплекса (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, оказанием услуг, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 (далее - Государственная программа), включая:

2.1. основное мероприятие "Развитие социально значимых сельскохозяйственных предприятий" - затраты на производство сельскохозяйственной продукции (животноводства и растениеводства) государственным унитарным сельскохозяйственным предприятиям и хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Сахалинской области составляет не менее 100 процентов;

2.2. основное мероприятие "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" - затраты на обустройство молодых специалистов, привлекаемых для работы в сфере сельскохозяйственного производства Сахалинской области.

Под молодым специалистом в рамках настоящего Порядка понимается гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет, проживающий на территории Сахалинской области, получивший высшее профессиональное образование по сельскохозяйственным специальностям (агрономия, инженерия, зоотехния, ветеринария, мелиорация) и заключивший трудовой договор по специальности с организацией агропромышленного комплекса Сахалинской области в период действия Государственной программы на срок не менее 3 лет (далее - специалист).

3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:

3.1. наличие заключенного с министерством сельского хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) соглашения о реализации мероприятий Государственной программы (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством в соответствии с положениями, определенными Порядком оценки результативности использования субсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемым Правительством Сахалинской области;

3.2. для возмещения затрат, указанных в подпункте 2.1 настоящего Порядка:

3.2.1. наличие плана расходов по повышению финансовой устойчивости предприятия или на проведение сезонных сельскохозяйственных работ на текущий год;

3.2.2. наличие обязательства по использованию средств субсидии в соответствии с утвержденным Соглашением планом расходов;

3.3. для возмещения затрат, указанных в подпункте 2.2 настоящего Порядка:

3.3.1. окончание специалистом испытательного срока, установленного трудовым договором;

3.3.2. отсутствие у организации задолженности по выплате заработной платы;

3.3.3. наличие обязательств организации по обеспечению софинансирования расходов по предоставлению единовременной выплаты за счет собственных средств не менее 20% общего размера.

4. Субсидия предоставляется Министерством на основании Соглашений:

- из расчета 1 рубль субсидии на 1 рубль затрат на основное производство за вычетом ранее предоставленных бюджетных средств на финансовое обеспечение (возмещение) этих затрат, в пределах заявленного объема расходов;

- в размере 500000 рублей на обустройство 1 специалиста, но не более 80% общего размера единовременной выплаты.

Распределение субсидии между получателями осуществляется с учетом расчетного объема субсидии, необходимого для достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии, в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год.

5. Размер затрат на основное производство, на которые предоставлена субсидия, отражается в форме N 8-АПК "Отчет о затратах на основное производство" в составе отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

В случае предоставления субсидии на возмещение затрат за отчетный финансовый год - размер затрат на основное производство не может превышать показатели, отраженные в форме N 8-АПК за отчетный финансовый год.

В случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, планируемых в текущем финансовом году, - размер затрат на основное производство не может быть меньше показателей, отраженных в форме N 8-АПК за год, в котором предоставлена субсидия.

6. Для получения субсидии в Министерство в течение текущего года, но не позднее 15 декабря, представляются заявление по установленной Министерством форме, а также подписанные или заверенные руководителем организации (главой хозяйства, главным бухгалтером) следующие документы:

6.1. в части возмещения (финансового обеспечения) затрат на основное производство:

- план расходов на проведение сезонных сельскохозяйственных работ или план расходов по повышению финансовой устойчивости предприятия;

- копии заключенных договоров на поставку материальных ресурсов, оказание услуг, указанных в плане расходов на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, или копии актов сверки расчетов и иных документов, подтверждающих наличие просроченных обязательств, погашение которых предусматривается в соответствии с планом расходов по повышению финансовой устойчивости предприятия;

6.1.1. после получения субсидии в течение 10 рабочих дней - копия платежного документа, подтверждающего использование субсидии или собственных средств по утвержденному плану расходов;

6.1.2. документы, подтверждающие основание для постановки на бухгалтерский учет затрат на проведение сезонных сельскохозяйственных работ (счет-фактура, товарные накладные или акты выполненных работ, акты использования материальных ресурсов), или документы, подтверждающие отсутствие заявленных просроченных обязательств (акты сверки расчетов, справки и т.п.);

6.1.3. в срок до 01 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, - отчет по форме N 8-АПК "Отчет о затратах на основное производство";

6.2. в части затрат на обустройство молодых специалистов:

6.2.1. копии заключенного трудового договора со специалистом;

6.2.2. копии документа государственного образца о высшем профессиональном образовании по сельскохозяйственным специальностям (агрономия, инженерия, зоотехния, ветеринария, мелиорация);

6.2.3. справка организации о состоянии расчетов по оплате труда за текущий год;

6.2.4. гарантийное письмо организации об обеспечении софинансирования расходов по предоставлению единовременной выплаты за счет собственных средств не менее 20% общего размера;

6.2.5. после получения субсидии в течение 10 рабочих дней - копии заключенного со специалистом соглашения по утвержденной Министерством форме и платежного документа, подтверждающего предоставление единовременной выплаты специалисту за счет субсидии и собственных средств.

7. Формы документов, установленные Министерством для получения субсидии, размещаются на официальном сайте Министерства http://apk-trade.admsakhalin.ru в разделе "Государственная поддержка".

8. Министерство осуществляет прием представленных документов, регистрирует заявление в журнале регистрации.

Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности в течение 15 рабочих дней с даты их регистрации.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, срокам и перечню представляемых документов, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, а также неисполнение обязательств по заключенному с Министерством Соглашению.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Министерства.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.

9. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетные счета получателей субсидии.

10. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также недостоверности представленных документов, средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае досрочного расторжения трудового договора со специалистом до истечения установленного срока предоставленная ему единовременная выплата подлежит возврату в порядке, предусмотренном заключенным со специалистом соглашением. Восстановленные организации средства, составляющие сумму субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных в Соглашении, остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году.

Требование о возврате средств субсидии направляется получателю субсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного требования Министерства перечисляет субсидию в областной бюджет по указанным в требовании реквизитам.

В случае отказа от добровольного исполнения требований Министерства суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

11. В случае отсутствия в текущем финансовом году у получателя субсидии потребности в объемах субсидии, предусмотренных заключенным Соглашением, неиспользованная субсидия перераспределяется между другими получателями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, с учетом их фактической потребности.

12. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей результативности:

12.1. по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1 настоящего Порядка, - рентабельность производства;

12.2. по направлению, предусмотренному подпунктом 2.2 настоящего Порядка, - количество молодых специалистов.

13. Положения, касающиеся порядка возврата средств получателями субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядок расчета объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения получателями субсидии от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением, применяются в соответствии с Порядком оценки результативности использования субсидий, предоставленных на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, утверждаемым Правительством Сахалинской области.

14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

15. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и сведений несет получатель субсидии.

16. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.