Статья 47. Муниципальная служба

Статья 47. Муниципальная служба

1. Понятие муниципальной службы.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Муниципальная служба осуществляется в Собрании и администрации.

2. Муниципальный служащий

Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определённом настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета. Муниципальные должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Сахалинской области, утверждённым законом Сахалинской области.

3. Квалификационные требования к муниципальным служащим

А) Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области и настоящим Уставом.

Б) В квалификационные требования к должностям муниципальной службы включаются требования по:

1) по уровню профессионального образования с учётом специализации по должности муниципальной службы;

2) стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) уровню знаний законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, Устава и иных нормативных правовых актов городского округа применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.

В) Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

Для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее двух лет или стаж муниципальной или государственной службы на главных муниципальных или государственных должностях не менее трёх лет либо среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее трёх лет или стаж муниципальной или государственной службы на главных муниципальных или государственных должностях не менее четырёх лет, прошедших переподготовку или продолжающих обучение в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях по соответствующей специальности;

Для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее двух лет или стаж муниципальной или государственной службы на главных или старших муниципальных или государственных должностях не менее двух лет либо среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее трёх лет или стаж муниципальной или государственной службы на главных муниципальных или государственных должностях не менее трёх лет;

Для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу работы.

4. Права и обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право:

А) на ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по занимаемой должности, и организационно-технические условия для исполнения должностных полномочий;

Б) запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать на территории городского округа от государственных органов, а также от предприятий, учреждений, граждан необходимые для исполнения должностных полномочий информацию и материалы;

В) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;

Г) посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятий, организации, учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, находящихся на территории городского округа;

Д) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

Е) объединяться в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

Ж) обращаться в суд для разрешения споров, связанных с прохождением муниципальной службы;

З) на продвижение по службе;

И) на увеличение размера денежного содержания с учётом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

К) на повышение квалификации и подготовку в соответствии с функциями и полномочиями занимаемой муниципальной должности;

Л) на пенсионное обеспечение с учётом стажа государственной и муниципальной службы.

5. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, Устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов местного самоуправления;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями

4) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области;

5) обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами, затрагивающими его права и свободы;

6) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчинённости руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

7) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

8) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий обязан ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о получаемых им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющимися объектами налогообложения.

7. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, представляются в порядке, установленном федеральными законами и законами Сахалинской области, и составляют служенную тайну.

8. Ответственность муниципального служащего

А) На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания.

Б) Муниципальный служащий не несёт ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несёт подтвердивший это распоряжение руководитель.

В) Муниципальный служащий несёт ответственность за действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.