Статья 41. Полномочия администрации городского округа

Статья 41. Полномочия администрации городского округа

1. Администрация городского округа осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения городского округа:

1) В сфере бюджета и планирования социально-экономического развития:

- представляет на утверждение Собрания городского округа проекты бюджета, планов и программ социально-экономического развития городского округа, организует их исполнение;

- вносит в Собрание городского округа предложения по корректировке бюджета, проектов планов и программ социально-экономического развития городского округа, а также по координации планов и программ социально-экономического развития городского округа с планами предприятий, организаций, расположенных на территории городского округа, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

- обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления социально-экономическим развитием городского округа;

- осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом социально-экономического развития городского округа.

2) В сфере управления муниципальной собственностью:

- управляет муниципальной собственностью во взаимодействии с Комитетом по управлению муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

- вносит предложения в Собрание городского округа о перепрофилировании или отчуждении объектов муниципальной собственности;

- подготавливает, предложения Собранию городского округа о приватизации муниципального имущества;

- публикует в местной печати списки предприятий и организаций, подлежащих приватизации, и условия их приватизации;

- создает за счет имеющихся средств муниципальные предприятия и организации, назначает и освобождает в порядке, установленном Собранием городского округа, их руководителей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Северо-Курильский городской округ" Сахалинской области от 24 мая 2007 г. N 4/35-3 в пункт 3 части 1 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) В сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства:

- организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение, как путем создания муниципальных предприятий, так и путем заключения договоров с иными хозяйствующими субъектами;

- принимает меры по снабжению населения топливом;

- осуществляет контроль надлежащей эксплуатации объектов коммунального хозяйства, обеспечивает устойчивую работу объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения;

- организует за счет средств бюджета городского округа строительство и ремонт дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения;

- организует эксплуатацию дорожного хозяйства;

- организует за счет средств бюджета городского округа строительство, ремонт и эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства;

- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений;

4) В сфере транспортного обслуживания населения:

- руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности;

- контролирует обслуживание пассажиров;

- привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, а также предприятия и организации, не относящиеся к муниципальным;

- осуществляет контроль работы транспортных предприятий и организаций;

- согласовывает маршруты и графики движения транспорта;

- определяет места остановок общественного транспорта, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием.

5) В сфере экологии и охраны окружающей среды:

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения;

- обеспечивает проведение на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды;

- осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;

- предоставляет в пользование, в установленном порядке, водные ресурсы, находящиеся в собственности городского округа, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения;

- сообщает в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- контролирует на территории городского округа соблюдение природоохранного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого;

- предъявляет в суд иски о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.

6) В сфере обеспечения безопасности населения:

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

- организует проведение первичных мер пожарной безопасности и противопожарных мероприятий;

- обеспечивает на территории городского округа охрану прав и свобод граждан;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с организацией и проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий, взаимодействует с муниципальной милицией при их проведении;

- организует работу добровольных дружин;

- организует профилактику пожаров в городском округе, включая размещение наглядной агитации, проведение проверок условий хранения горюче смазочных мероприятий и веществ, устройство электропроводки в частных домах, согласование проектов строительства на приусадебных участках бань, саун и иных пожароопасных объектов, контролирует правильность их содержания и эксплуатации.

7) В сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования:

- осуществляет управление всеми находящимися в ведении городского округа учреждениями народного образования, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

- назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений, если Собранием городского округа не предусмотрен иной порядок;

- планирует развитие на территории городского округа сети учреждений народного образования;

- организует оказание школам методической помощи.

8) В сфере здравоохранения:

- осуществляет управление всеми находящимися в ведении городского округа учреждениями здравоохранения, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

- назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений, если Собранием городского округа не предусмотрен иной порядок;

- организует оказание скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

- организует проведение в городском округе мероприятий в области здравоохранения.

9) В сфере просвещения и культуры:

- обеспечивает создание и деятельность муниципальных библиотек, содействует библиотечному обслуживанию населения иными способами (на базе школ, домов культуры и т.п.);

- организует и координирует работу учреждений социально-культурного назначения, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

- вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории муниципального образования и представляющих историческую, культурную или научную ценность;

- осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

10) В сфере услуг связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения:

- создает условия для развития предприятий связи, содействует развитию радио- и телевещания на территории городского округа;

- содействует созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;

- ведет учет розничного товарооборота организаций торговли в городском округе;

- организует рынки и ярмарки;

- контролирует соблюдение муниципальных правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

- содействует созданию коммерческих территориальных и межтерриториальных организаций снабжения и сбыта;

- заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными, для привлечения продукции, товаров и услуг на местный рынок.

11) В сфере физкультуры, спорта, организации досуга:

- принимает меры по стимулированию на территории городского округа строительства спортивных площадок;

- обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к муниципальным жилым домам, участвует в долевом финансировании строительства спортивных площадок в районах индивидуальной жилой застройки и на территории приватизированных многоквартирных жилых домов;

- участвует в создании мест отдыха граждан, включая парки, скверы, пляжи, места организованного отдыха на природе, осуществляет содержание муниципальных рекреационных зон и мест отдыха;

12) В сфере социальной защиты населения:

- предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;

- обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

- решает вопросы усыновления (удочерения);

- руководит, в соответствии с федеральным законодательством, опекой и попечительством в городском округе, предоставляет соответствующим органам информацию, необходимую для назначения опекунства и попечительства;

- ведет учет малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда.

13) В сфере архивного дела:

- формирует архивный фонд городского округа, осуществляет его учет, хранение и обеспечивает доступ к архивным материалам юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления.

14) В сфере благоустройства, озеленения, санитарной очистки городского округа:

- организует благоустройство, привлекает на договорной основе к этой работе предпринимателей, предприятия, учреждения, организации, а также население;

- устанавливает нумерацию домов;

- организует озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов;

- ведает кладбищами и иными местами захоронения, обеспечивает их содержание в надлежащем состоянии, включая планировку территории, обеспечивающую свободный доступ граждан;

- обеспечивает сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- организует проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

- организует общественные работы.

15) В сфере планировки и застройки городского округа:

- организует подготовку генерального плана городского округа, населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования, проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа;

- разрабатывает правила застройки городского округа в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение Собрания городского округа;

- осуществляет контроль соблюдения утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

- выступает заказчиком по строительству муниципальных объектов, назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительных объектов;

- выдает разрешение на строительство на территории городского округа объектов производственного назначения;

- приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

- организует подготовку проектов застройки населенных пунктов, утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

16) В сфере земельных отношений:

- осуществляет контроль использования земель городского округа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в области земельных отношений, определенными федеральным и региональным законодательством;

- планирует использование земель, предоставляет земельные участки, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, юридическим, физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду в соответствии с федеральным законодательством;

- ведет реестр доходов от поступления арендных платежей, принимает меры претенциозно-искового характера к должникам за оплату земельных участков;

17) В сфере взаимодействия с населением:

- оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления в их деятельности, в том числе путем заключения договоров на выполнение работ по решению вопросов местного значения по месту деятельности территориального общественного самоуправления;

- в пределах предусмотренных в местном бюджете средств, привлекает к социальному партнерству некоммерческие организации, действующие на территории городского округа;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

2. Администрация городского округа обладает и иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Сахалинской области.

3. Функции и полномочия подразделений администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми мэром.