Приложение. Порядок предоставления субсидий в виде добровольного имущественного взноса из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации Центр развития городской среды "Наш город"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 13.08.2020 N 2400-па

Порядок
предоставления субсидий в виде добровольного имущественного взноса из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации Центр развития городской среды "Наш город"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2021 г.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения о предоставлении Субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

1.1. Порядок предоставления субсидий в виде добровольного имущественного взноса из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение уставной деятельности (далее - Субсидия) автономной некоммерческой организации Центр развития городской среды "Наш город" устанавливает цель, порядок и условия предоставления из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" Субсидии в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 10 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.2. Субсидия предоставляется на цели, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств, в рамках реализации муниципальной программы "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.07.2019 N 2057-па.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств как получателем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на предоставление Субсидии, а также уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка, является Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

1.4. Получатель субсидии - автономная некоммерческая организация "Центр развития городской среды "Наш город".

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

1.5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации Центр развития городской среды "Наш город" (далее - АНО), в том числе для финансового обеспечения расходов, которые включают в себя:

а) оплату труда, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) оплату услуг и работ, направленных на достижение уставных целей АНО по договорам гражданско-правового характера;

в) аренду помещений и оборудования;

г) проведение текущего и при необходимости капитального ремонта и обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования и инвентаря;

д) проведение текущего ремонта помещений;

е) приобретение производственно-технологического оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимого для обеспечения производственной деятельности АНО;

ж) приобретение расходных материалов и предметов снабжения;

з) заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения уставной деятельности АНО;

и) оплату услуг по содержанию имущества, в том числе расходы на коммунальные услуги;

к) оплату командировочных расходов;

л) уплату налогов и обязательных платежей, а также оплату услуг банков;

м) оплату лицензий на программное обеспечение и работ по конфигурированию и модернизации программ, а также по поддержке и обновлению лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных, по приобретению экземпляров программ для электронно-вычислительных машин и экземпляров баз данных;

н) предпроектное обследование территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", подлежащей развитию и благоустройству, общественного мнения жителей по вопросам развития и формирования комфортной городской среды, формирование первичных концепций;

о) разработку детальных концепций, дизайн-проектов, технических заданий и иной документации, необходимой для проведения процедур по выбору организаций на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по благоустройству территории;

п) осуществление авторского сопровождения реализации разработанных АНО концепций развития и благоустройства городской среды, дизайн-проектов, при проведении работ по разработке проектно-сметной документации и выполнении работ по благоустройству территорий;

р) организацию и проведение тематических семинаров, форумов, конкурсов, конференций, круглых столов, тематических фестивалей, выставок и других аналогичных мероприятий, направленных на достижение цели уставной деятельности АНО;

с) разработку, издание, тиражирование методических, информационно-аналитических и других материалов (при условии соответствия этой деятельности целям и предмету деятельности АНО);

т) издательско-полиграфическую деятельность, подготовку, выпуск, распространение и реализацию печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и других материалов, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", связанных с деятельностью АНО, распространение информации в области проектов, поддержанных АНО, в Российской Федерации и в иностранных государствах;

у) формирование и ведение баз данных, полученных в ходе осуществления деятельности АНО;

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 дополнен подпунктом "ф" с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

ф) оказание услуг, связанных с архитектурной деятельностью, в целях создания комфортной городской среды;

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 дополнен подпунктом "х" с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

х) реализацию мероприятий, направленных на благоустройство территории;

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 дополнен подпунктом "ц" с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

ц) информационное сопровождение реализации мероприятий, программ по развитию и благоустройству городской среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе ведение интернет-сайта по развитию и благоустройству городской среды городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.6. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

1.7. Расходование средств Субсидии осуществляется в соответствии со сметой расходов АНО, утвержденной Учредителем.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.8 с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

1.8. При формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе единого портала.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидия предоставляется АНО при условии:

- запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим правовым актом;

- согласия получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с правовым актом;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере получателя субсидии;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

2.3. В целях получения Субсидии АНО предоставляет в Департамент следующий пакет документов:

- заявку на получение Субсидии в произвольной форме;

- копию устава АНО, заверенную в установленном порядке;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие у АНО задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку, подтверждающую отсутствие у АНО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск", по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- смету расходов на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей предоставления Субсидии, установленных в пункте 1.5 настоящего Порядка, а также подробную расшифровку сметы расходов с обоснованными расчетами;

- реквизиты для перечисления средств Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

2.4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения пакета документов, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка:

- проверяет полноту и достоверность представленных получателем субсидии документов;

- принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Проверка получателя субсидии на соответствие указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка требованиям проводится Департаментом путем рассмотрения пакета документов, предоставленного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка. При необходимости Департамент может направить запросы в соответствующие компетентные органы и подразделения администрации города Южно-Сахалинска с целью проверки информации, содержащейся в пакете документов, предоставленных получателем субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

2.5. Субсидия предоставляется АНО на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом с АНО по результатам принятого в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка решения о предоставлении Субсидии, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения пакета документов, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - Соглашение).

Департамент указывает в Соглашении результаты предоставления Субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам реализации муниципальной программы, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при реализации соответствующей муниципальной программы (при возможности такой детализации), значение которых устанавливается в Соглашении. Под результатами предоставления Субсидии понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов).

Соглашение, дополнительные соглашения к нему, в том числе о расторжении соглашения, являющиеся его неотъемлемой частью, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.

В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение должно включаться условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, либо несоответствие представленных АНО документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения;

- несоответствие АНО условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.4, 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа Департамент направляет в АНО не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

2.7. Размер Субсидии определяется на основании предоставленной АНО сметы расходов на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей предоставления Субсидии, установленных в пункте 1.5 настоящего Порядка, содержащей подробную расшифровку расходов и обоснованные расчеты.

2.8. Субсидия в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, перечисляется Департаментом на основании заключенного Соглашения на расчетный счет или корреспондентские счета, открытые АНО в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, ежемесячно на основании плана-графика перечисления Субсидии по форме приложения N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.9 с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

2.9. В случае нарушения условий предоставления Субсидии возврат средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

3.1. Ежемесячно, не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем, АНО предоставляет в Департамент:

- отчет о результатах предоставления Субсидии по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку, с приложением расшифровки затрат.

При необходимости по запросу Департамента АНО дополнительно предоставляет оборотно-сальдовые ведомости и документы, подтверждающие фактические затраты.

- отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии, по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку.

- отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

3.2. Отчетность, предоставляемая АНО в соответствии с настоящим разделом, оформляется по формам, определенным типовыми формами договоров (соглашений), установленными Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска для соответствующего вида субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.3 с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

3.3. Департамент, как главный распорядитель бюджетных средств, вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.4 с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

3.4. АНО несет ответственность за недостоверность предоставленных отчетных документов и нецелевое использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Департаментом и органом муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска.

4.2. Департамент и орган муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка использования Субсидии получателем Субсидии.

4.3. Контроль за использованием средств Субсидии осуществляется Департаментом путем:

- рассмотрения представленных отчетных документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- проведения выездных проверок по вопросу соблюдения условий предоставления Субсидии в случае выявления расхождений в отчетных документах, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

См. предыдущую редакцию

4.4. В случае нарушения АНО условий, целей и порядка предоставления Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска, а также при выявлении ложной либо недостоверной информации, предоставленной в обоснование использования Субсидии, составляется акт о нарушении, а перечисленная сумма Субсидии подлежит возврату в течение 20 рабочих дней с даты предъявления Департаментом требования об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Размер возврата Субсидии в данном случае определяется в зависимости от размера выявленного нарушения и последствий, к которым оно привело в денежном эквиваленте, отраженном в акте проверки, и указывается в требовании Департамента об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.5. В случае выявления фактов недостижения результатов предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, перечисленная сумма Субсидии подлежит возврату в течение 20 рабочих дней с даты предъявления Департаментом требования об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Размер возврата Субсидии при недостижении результатов предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, определяется по установленной формуле, приведенной в требовании Департамента об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.6. В случае отказа АНО от добровольного исполнения предъявленного Департаментом требования об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" сумма Субсидии, подлежащая возврату, по истечении 20 рабочих дней с даты предъявления требования взыскивается в судебном порядке.

4.7. Остатки Субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

4.8. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.9 с 3 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 июня 2021 г. N 1498-па

4.9. АНО в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за не соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии и недостоверность представляемых сведений.