Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2016 г. N 135 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 4 августа 2022 г. N 341

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2023 г. (на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.)

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Сахалинской области
от 29 марта 2016 г. N 135
"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам и Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Сахалинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2016 г., 28 марта, 19 мая, 16 августа 2017 г., 4 сентября 2018 г., 28 февраля 2019 г., 16 марта, 3 апреля, 22 декабря 2020 г., 1 ноября 2021 г., 1 апреля, 4 августа 2022 г.

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 2 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 4 августа 2022 г. N 341

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2023 г. (на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.)

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Сахалинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Нумерация изменена с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 4 августа 2022 г. N 341

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2023 г. (на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.)

3. Органам исполнительной власти Сахалинской области внести в установленном порядке в Правительство Сахалинской области проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в порядки предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, а также в иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, в целях их приведения в соответствие с настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Нумерация изменена с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 4 августа 2022 г. N 341

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2023 г. (на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.)

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г. Щербина

Правила
формирования, предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 29 марта 2016 г. N 135)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2016 г., 28 марта, 19 мая, 16 августа 2017 г., 4 сентября 2018 г., 28 февраля 2019 г., 16 марта, 3 апреля, 22 декабря 2020 г., 1 ноября 2021 г., 1 апреля 2022 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области (далее - субсидии), условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета и их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

3. Главные распорядители средств областного бюджета, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ Сахалинской области, в отношении каждого вида субсидий разрабатывают порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - порядки предоставления субсидий) и согласовывают их с министерством финансов Сахалинской области, а порядки предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (приобретение объектов недвижимого имущества) - также с министерством экономического развития Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 3(1) с 17 марта 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

3(1). Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет) в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, утверждаемым законом об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

4. Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие положения:

а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

б) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;

г) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципального образования (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг) и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества) и (или) иных критериев), и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;

д) порядок оценки эффективности использования субсидий;

е) перечень показателей результативности использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Сахалинской области (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах).

В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, показатели результативности использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации 2 и более мероприятий в рамках одной государственной программы Сахалинской области, - по каждому из мероприятий;

ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между органом государственной власти Сахалинской области, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и органом местного самоуправления, в том числе обязательств муниципального образования, предусмотренных подпунктами "г" и "е" пункта 8 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

5. Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения показателей результативности использования субсидии.

Порядки предоставления субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из областного бюджета, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения показателей результативности использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств местного бюджета.

Указанные в настоящем пункте требования в случаях, установленных порядками предоставления субсидий, могут утверждаться актами главного распорядителя средств областного бюджета, принятыми не позднее 20 января года, в котором предоставляется субсидия. В случае отсутствия указанных актов, утвержденных в установленные сроки, состав расходных обязательств муниципальных образований определяется органом местного самоуправления самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит включению в соглашение.

6. В В качестве обязательных условий предоставления субсидий порядками предоставления субсидий предусматриваются:

а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 1 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 апреля 2022 г. N 142

См. предыдущую редакцию

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

Орган местного самоуправления в срок не позднее даты заключения соглашения представляет главному распорядителю средств областного бюджета выписку из правового акта о бюджете муниципального образования или сводной бюджетной росписи местного бюджета о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта..

7. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

Абзац утратил силу с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156) (изменение применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

Соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Сахалинской области порядками предоставления субсидий, должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном Правительством Сахалинской области;

в) значения показателей результативности использования субсидии;

г) обязательства муниципального образования по достижению показателей результативности использования субсидий;

д) в случае установления порядками предоставления субсидий требований к составу расходных обязательств муниципального образования (при отсутствии акта главного распорядителя средств областного бюджета), предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящих Правил, - указание на такие расходные обязательства муниципального образования;

е) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

ж) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;

з) обязательства об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области, устанавливающих порядки предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;

и) обязательство муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств муниципальных образований;

к) обязательство муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;

л) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (при наличии такого акта);

м) сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;

н) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

о) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14 и 17 настоящих Правил;

п) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

р) условие о вступлении в силу соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 8(1) изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

8(1). В случае если законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидии в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Сахалинской области по предоставлению субсидии в плановом периоде.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

9. Неотъемлемой частью соглашения в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 апреля 2022 г. N 142

См. предыдущую редакцию

10. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются министерством финансов Сахалинской области. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных государственными программами Сахалинской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены государственными программами Сахалинской области.

В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Сахалинской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Сахалинской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

11. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 1 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 ноября 2021 г. N 449

См. предыдущую редакцию

12. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области.

Перечисление межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

13. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются наименование мероприятия муниципальной программы, наименование объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) (при предоставлении субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности), необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Действие пункта 14 настощих Правил приостановлено:

с 22 марта 2021 г. до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 марта 2021 г. N 95. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие при предоставлении в 2020 г. дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и субсидий местным бюджетам из бюджета Сахалинской области

с 22 декабря 2020 г. до 22 марта 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2020 г. N 603. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

Абзац утратил силу с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156) (изменение применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

, где:

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

14.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

ГАРАНТ:

Действие пункта 15 настощих Правил приостановлено:

с 22 марта 2021 г. до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 марта 2021 г. N 95. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие при предоставлении в 2020 г. дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и субсидий местным бюджетам из бюджета Сахалинской области

с 22 декабря 2020 г. до 22 марта 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2020 г. N 603. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

15. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

ГАРАНТ:

Действие пункта 16 настощих Правил приостановлено:

с 22 марта 2021 г. до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 марта 2021 г. N 95. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие при предоставлении в 2020 г. дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и субсидий местным бюджетам из бюджета Сахалинской области

с 22 декабря 2020 г. до 22 марта 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2020 г. N 603. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

16. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Действие пункта 17 настощих Правил приостановлено:

с 22 марта 2021 г. до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 марта 2021 г. N 95. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие при предоставлении в 2020 г. дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и субсидий местным бюджетам из бюджета Сахалинской области

с 22 декабря 2020 г. до 22 марта 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2020 г. N 603. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 8 настоящих Правил, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 1 проценту объема остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором допущено нарушение указанных обязательств на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

17.1. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с с подпунктами "г" и "е" пункта 8 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Действие пункта 18 настощих Правил приостановлено:

с 22 марта 2021 г. до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 марта 2021 г. N 95. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие при предоставлении в 2020 г. дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и субсидий местным бюджетам из бюджета Сахалинской области

с 22 декабря 2020 г. до 22 марта 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2020 г. N 603. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

18. Администрации муниципальных образований, допустивших нарушение соответствующих обязательств, не позднее 05 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют главным распорядителям средств областного бюджета обращения с приложением документов и информации, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц.

Главные распорядители средств областного бюджета проверяют указанные в абзаце первом настоящего пункта документы и информацию.

На основании документов и информации, проверенных главными распорядителями средств областного бюджета и представленных до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, при наличии оснований принимается решение об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14 и 17 настоящих Правил:

- министерством экономического развития Сахалинской области - в отношении субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

- министерством финансов Сахалинской области - в отношении субсидий, за исключением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Срок подготовки решения не может превышать 10 календарных дней.

При наличии оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14 и 17 настоящих Правил, министерство финансов Сахалинской области не позднее 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Сахалинской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14 и 17 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Сахалинской области.

Абзац исключен с 19 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 19 мая 2017 г. N 222.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Абзац исключен с 19 мая 2017 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 19 мая 2017 г. N 222.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

В случае преобразования муниципального образования (муниципальных образований) в отчетном финансовом году, меры ответственности, установленные пунктами 14 и 17 настоящих Правил, к вновь созданному муниципальному образованию в текущем финансовом году не применяются.

Информация об изменениях:

Пункт 18(1) изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Действие пункта 18(1) настощих Правил приостановлено:

с 22 марта 2021 г. до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 марта 2021 г. N 95. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие при предоставлении в 2020 г. дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и субсидий местным бюджетам из бюджета Сахалинской области

с 22 декабря 2020 г. до 22 марта 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2020 г. N 603. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

18(1). В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14 и 17 настоящих Правил, главные распорядители средств областного бюджета не позднее 10 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют администрации муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 14 и 17 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату средств) по типовой форме к настоящим Правилам.

Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленных пунктами 14 и 17 настоящих Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию об исполнении требования по возврату средств в министерство финансов Сахалинской области.

В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения установленных пунктами 14 и 17 настоящих Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета главный распорядитель средств областного бюджета принимает меры по возврату указанных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Действие пункта 19 настощих Правил приостановлено:

с 22 марта 2021 г. до 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 марта 2021 г. N 95. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие при предоставлении в 2020 г. дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и субсидий местным бюджетам из бюджета Сахалинской области

с 22 декабря 2020 г. до 22 марта 2021 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 декабря 2020 г. N 603. Действие навазванного постанвления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

19. Порядки предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающие сокращение размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году, в случае если к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14 и (или) 17 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 1 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 1 апреля 2022 г. N 142

См. предыдущую редакцию

20. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют мониторинг достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями.

Информацию о значениях показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями главные распорядители средств областного бюджета представляют в министерство финансов Сахалинской области в государственной автоматизированной системе управления бюджетным процессом Сахалинской области по каждому муниципальному образованию - получателю средств субсидии:

- плановые значения показателей результативности использования субсидий - до 01 марта текущего года (в отношении субсидий, распределение которых установлено законом об областном бюджете). В случае установления плановых значений на основании нормативного правового акта Правительства Сахалинской области, а также изменения плановых значений эти сведения представляются до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии;

- достигнутые значения показателей результативности использования субсидий - до 01 апреля, следующего за годом предоставления субсидий.

21. В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями такая информация учитывается министерством финансов Сахалинской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в областной бюджет), в том числе при подготовке заключений на предложения главных распорядителей средств областного бюджета по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

22. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Типовая форма изменена с 6 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2020 г. N 111 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 3 апреля 2020 г. N 156)

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

Типовая форма
к Правилам формирования,
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
Сахалинской области местным бюджетам,
утвержденным постановлением Правительства
Сахалинской области
от 29 марта 2016 г. N 135
(с изменениями от 4 сентября 2018 г.,
от 28 февраля 2019 г., 16 марта, 3 апреля 2020 г.)

Требование о возврате средств

В связи с невыполнением ___________________________________________,

             (наименование администрации муниципального образования

                                 Сахалинской области),

в лице _____________________________________________________________

          (глава муниципального образования Сахалинской области или

                             уполномоченное им лицо)

____________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

____________________________________________________________________

  (наименование показателя(ей) результативности использования)

___________________________________________________________________,

                   (наименование субсидии)

(либо обязательства по соблюдению графика выполнения  мероприятий по

проектированию   и   (или)   строительству    (реконструкции)    или

приобретению указанных объектов в пределах   установленной стоимости

строительства (реконструкции)  или  стоимости приобретения объектов)

___________________________________________________________________,

                        наименование субсидии

___________________________________________________________________,

 (наименование органа исполнительной власти Сахалинской области)

которому как  получателю   средств   областного   бюджета   доведены

лимиты бюджетных обязательств  на  предоставление  субсидий  бюджету

муниципального образования, в лице ________________________________,

   (наименование должности руководителя органа исполнительной власти

              Сахалинской области или уполномоченного им лица)

____________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

произведен расчет средств, подлежащих возврату из местного бюджета,

в размере _______________ рублей.

Средства  необходимо  возвратить  в  областной   бюджет  Сахалинской

области по следующим реквизитам:

Получатель _________________________________________________________

ИНН ________________________________________________________________

КПП ________________________________________________________________

ОКТМО ______________________________________________________________

БИК ________________________________________________________________

Лицевой счет _______________________________________________________

Расчетный счет _____________________________________________________

Код  и  наименование  кода  бюджетной классификации, применяемые для

возврата средств из местного бюджета ______________________________.

Срок уплаты _______________.

          (число, месяц, год)

Руководитель

органа исполнительной власти __________________ ________________

                          (подпись)             (ФИО)

Информация об изменениях:

Постановление дополнено Порядком с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 4 августа 2022 г. N 341

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2023 г. (на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.)

Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 29 марта 2016 г. N 135

Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Сахалинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области

1. Настоящий Порядок устанавливает методику определения и установления предельного уровня софинансирования Сахалинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в том числе капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

2. При определении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет) (за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящего Порядка) учитывается уровень расчетной бюджетной обеспеченности после достижения критерия выравнивания, определенного на текущий финансовый год в соответствии с порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, утвержденными Законом Сахалинской области от 17 октября 2007 года N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" (далее - уровень расчетной бюджетной обеспеченности).

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета в отношении субсидий, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникших при реализации региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов реализации национальных проектов, устанавливается в размере, равном 99 процентам.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета в отношении субсидий, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникших при реализации в Сахалинской области инициативных проектов и общественно значимых проектов в рамках проекта "Молодежный бюджет", устанавливается соответствующими порядками предоставления субсидии, утвержденными Правительством Сахалинской области.

4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета в отношении субсидий, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, за исключением субсидий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:

, где:

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета (в процентах);

- доля средств местного бюджета, направляемая на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области, составляющая:

10 процентов для муниципальных образований Сахалинской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает как значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, так и значение 1,500;

7 процентов для муниципальных образований Сахалинской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, но не достигает значения 1,500;

3 процента для муниципальных образований Сахалинской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых равен значению критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов.

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета по муниципальным образованиям Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области не позднее 01 сентября текущего финансового года.